“大度領(lǐng)江淮,寵辱胥忘,美謚終憑公論定?!边@是出自林則徐的挽陶澍聯(lián)。陶澍何許人也,民族英雄林則徐對他都這么推崇?陶澍(1779—1839),字子霖,一字子云,號云汀、髯樵,湖南安化縣小淹鎮(zhèn)人,清朝后期經(jīng)世派的主要代表人物,嘉慶和道光朝重臣。嘉慶七年(1802),陶澍中進士,授翰林院庶吉士;散館后任翰林院編修,升御史、給事中;外放川東兵備道;升任山西按察使、安徽布政使、安徽巡撫。道光五年(1825),陶澍調(diào)任江蘇巡撫。道光十年(1830),升任兩江總督,加太子少保銜。陶澍在督撫任內(nèi),清理虧空,整頓吏治,督辦海運,剔除鹽政積弊,興修水利,并設(shè)義倉以救荒年,政績卓著。道光十九年(1839),陶澍病逝于兩江總督任所,贈太子太保銜,謚號“文毅”,入祀賢良祠?,F(xiàn)在,我們就來說一說陶澍擔(dān)任言官時的一些故事。
耕讀傳家,科舉入仕,心憂天下
乾隆四十三年(1779),陶澍出生于湖南安化縣小淹鄉(xiāng)里一個貧寒的農(nóng)民家庭。其父親是一位經(jīng)濟窘迫的鄉(xiāng)村私塾先生,母親是一名普通的家庭主婦。陶澍的家鄉(xiāng)雖在湖南連綿的雪峰山大山里,但家前面有一條資江流過。江中有一塊方形的石頭露出水面,喚作印心石。陶澍后來在《鴻雪因緣圖記》里回憶說:“陶子生資水之濱……少賤,牧于斯,樵于斯,漁于斯,且耕且讀?!?/p>
陶澍字子霖?!颁笔羌皶r雨之意;“霖”可以救旱,所謂久旱逢甘霖也。陶父是希望自己的兒子以后能夠像及時雨一樣滋潤蒼生,澤被萬民,有所作為。陶父親自教年幼的陶澍讀書。陶澍十一歲,就已在作文中表示要“法從范文正”,以“先憂后樂”為志。陶澍十三歲,假借父親口氣,寫了一副對聯(lián),表明了其心憂天下的理想:“紅薯苞谷蔸根火,這種福老夫享矣;齊家治國平天下,那些事小子為之?!卑不h鄉(xiāng)野大山里耕讀之家這樣的出身和生活,對青年陶澍人生觀價值觀的形成,樹立關(guān)心民間疾苦興利除弊的志向,做人做官要清正廉潔的要求,都起到了一定的作用。
在父母的言傳身教下,陶澍聰明又會讀書。陶父還帶著他到桃花江鎮(zhèn)、安化縣城、長沙岳麓書院等地游歷和學(xué)習(xí),從此陶澍逐漸見多識廣,悟性大開。陶澍年紀輕輕就中了秀才和舉人;緊接著考進士,第一年恩科會試沒考中,第二年(1802)會試就考中并點了翰林,順利進入仕途。陶澍是清朝時安化縣考中的第一個進士。陶父的愿望基本實現(xiàn)了,兒子陶澍中進士、點翰林,山窩窩里飛出了金鳳凰。
以御史記名,日省自身,勤于工作
不過,當(dāng)時年輕的陶澍的仕途才剛剛起步。除了嘉慶十五年(1810)任四川鄉(xiāng)試副考官外,其他時間都是在京城擔(dān)任翰林編修。編修是個無實權(quán)的文學(xué)詞臣。但他對當(dāng)時官場的吏治不振、因循守舊的風(fēng)氣已經(jīng)有所了解。嘉慶十八年(1813)七月,陶澍升職了,以御史記名。御史直屬都察院,行使糾察官員的職責(zé)。御史、給事中等言官一般只有五品,雖然品級不高,但有權(quán)針砭時弊,對大小官員甚至是一品大員都可以提出彈劾。陶澍自知御史責(zé)任重大,決定以后每天都寫一篇《省身日記》:“蒙恩以御史記名行,且有政事,有言職,不敢不勉自振刷?!币簿褪翘珍趽?dān)任正式御史之前,給自己立了規(guī)矩:每日反省自身,正人先正己?!拔┐斯俨灰诪?,動招物忌?!薄胺Q職原難是此官?!?/p>
嘉慶十九年正月,陶澍經(jīng)歷了所乘馬車馬兒受驚事件。那天,陶澍坐自己的馬車去上朝,馬兒不知怎么就受驚了狂奔不已,馬車夫及幾位同車的人都摔下了地。獨陶澍勉強堅持到馬車停下來,卻已驚出了一身冷汗。陶澍在《馬逸》中寫道:“馭馬如馭人,善在用其短。”他感嘆,對馬兒尚且不能威逼過甚,何況對人。為政者要能包容人的短處,有容乃大。
過了新年,陶澍補授江南道監(jiān)察御史。還沒上任,就被任命為會試同考官。陶澍勤勉工作,為此累得大病一場。陶澍那組分到的會試答卷有一千五百多篇文章。他對每一篇文章都認真閱卷,斟酌再三,并且都寫有評記。然而,可以入選的士子只有十分之一左右,不少優(yōu)卷被淘汰。他心里非常難過。會試期間,陶澍就病了一場。會試之后,陶澍又病倒了,并且病得非常重,一連臥床二十多天。幸好,在幾個朋友的精心照看下,陶澍的病好了。經(jīng)此生死考驗,陶澍感受到了生命的無常,也就更加珍惜自己的御史工作。
正式擔(dān)任御史,針砭時弊,整肅吏治
萬事開頭難,御史不好當(dāng)。嘉慶十九年(1814)會試之后,陶澍正式履行御史職責(zé)。陶澍接連上了兩道奏折,卻都沒有下文。陶澍認為“為政首在得人,安民必先察吏”。他的第一篇奏折是參劾一名張姓刑部侍郎“忘親戀?!?,其母親病重不回家探視,安坐京城等候補官。不料,嘉慶皇帝將奏折“擲還”,說他“所奏殊為多事”。他的第二篇奏折是參劾一名吳姓河道總督濫薦河務(wù)公差,假公濟私。皇帝也只是把奏折“交軍機處存記”,而不了了之。
陶澍反思自己,開始調(diào)整奏章撰寫的思路。他接下來的幾道奏章不是針對具體的某個官員,而是直陳州縣官員和督撫大員的一般腐敗現(xiàn)象。他在《陳奏州縣積弊折子》中,直接揭露地方州縣官員的種種不法行徑。有些地方官,“作威作福,不公不清,橫索屬員”,使州縣日瘦,“其于百姓則魚肉也,百姓視之亦幾虎狼也”。陶澍進一步指出地方督撫大員的腐敗問題,寫了《請端吏治之源折子》:“夫所謂其源者何?督撫藩臬各上司也?!辈⒘信e了督撫大員向州縣貪索的情形數(shù)條。陶澍指出:“各省大吏受恩深重,若不正本清源,以身率屬,而徒以不肖之州縣為解,恐吏治終無起色也?!边@本奏折遞上去,引起了皇帝重視。圣諭很快以“通諭”形式批下來,發(fā)給全國各地省級官員?!巴ㄖI”說,陶澍所奏事宜,的確是當(dāng)前各省的真實情況。若不從大吏這個源頭開始整頓,又怎么能整飭下屬官員呢?
朝廷吏部掌握官員的升遷、任用、考核等,一般人不敢得罪吏部??墒牵珍慌碌米锢舨?,寫了《請禁吏部重簽名目折子》。他揭露近年來吏部選官的種種舞弊行為,像“爭缺”“配簽作弊”等等。這些都是暗地里作弊,而“重簽”則是公開作弊。“重簽”將使官場請托鉆營之風(fēng)盛行,而辦事的胥吏也會乘機訛索。今后,吏部“重簽”應(yīng)該令行禁止?;实凵钜詾槿唬骸八嗌跏?,吏部堂官各矢天良,明白回奏?!辈坏揭荒陼r間,陶澍就上了十幾道奏折,大多數(shù)被采納,并被“特加獎?wù)\”。陶澍“為御史能言”的名聲不脛而走。由于陶澍多次“參劾污吏以肅官?!?,當(dāng)時官場風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)。
繞案風(fēng)清,奉命巡視中城,又巡視南漕
不久,陶澍又以陜西道監(jiān)察御史身份,奉命巡視中城。北京外城當(dāng)時分為東、西、南、北、中五個城區(qū)。巡視中城主要是要維護好北京中城當(dāng)?shù)氐闹伟?,是需要隨時坐堂審案的。陶澍自知巡視責(zé)任重大,因此嚴格要求自己。他特意在辦事的廳堂掛上自己書寫的一副楹聯(lián):“繞案風(fēng)清,塵埃掃除吏牘;舉頭日近,光明洞照吾心?!蓖瑫r又書寫座右銘放在案上:“要半文不值半文,莫道人無知者;辦一事須了一事,如此心乃安然。”陶澍這是提醒和約束自己要做一名清官,辦案一定要公正,要多為老百姓著想。其間,陶澍“以十月而結(jié)八百余案”,很多是以前的積案。陶澍巡視中城,保障了一方百姓平安,政聲漸著。
嘉慶二十年(1815),陶澍又以戶科給事中身份,奉命巡視南漕。這次陶澍的權(quán)力已經(jīng)接近欽差大臣,當(dāng)然還不是真正的欽差,沒有授予尚方寶劍,也沒有先斬后奏之權(quán),辦理江南漕務(wù)還需要地方督撫支持才行。漕務(wù)、鹽務(wù)、河工是當(dāng)時的三大政務(wù),非常重要?;实蹖@次巡視南漕非常重視。這年九月二十六日,陶澍赴圓明園請訓(xùn)?;实塾H口對陶澍說:“朕放爾南漕矣,爾尚有良心,肯說幾句正經(jīng)話?!薄澳箱畹谝灰o,必須南漕得力,以后節(jié)節(jié)方好辦?!碧珍斢浕实劢陶d,果然不負所托。
陶澍赴任,發(fā)布了嚴格的《巡漕告示》,查處禁絕不法現(xiàn)象。告示共有六條:“禁革兵丁索要陋規(guī),嚴禁糧頭伍長克扣運丁餉銀,裁革衙門使費,查禁領(lǐng)運官員驕奢,嚴禁水手丁舵收賄索賄以差米霉米充作漕糧,約束船丁。”陶澍巡視南漕八個月,辦理漕糧(粳米)五百萬擔(dān)、白糧(糯米)一百五十萬擔(dān),運期還早于上年2個月。此次巡視南漕工作又好又快,陶澍得到皇帝和朝野的一致好評。
嘉慶二十一年(1816),陶澍回京后調(diào)任吏科掌印給事中。又先后奉命充會試內(nèi)監(jiān)試官、稽查緞匹庫事務(wù)、巡視順天鄉(xiāng)試、巡視東城等。嘉慶二十四年(1819),陶澍外放川東兵備道。魏源評價陶澍:“為翰林能詩,為御史能言,及備兵川東,摘伏發(fā)奸,又為能吏?!闭\哉斯言也。后來,陶澍職務(wù)步步高升,擔(dān)任督撫大員。陶澍在地方仕途一帆風(fēng)順,也很有一番作為,提攜后進,興修水利,創(chuàng)辦海運,改革鹽政等。道光十年(1830),皇帝在陶澍奏折中御批:“裕國而安民,通商而除害,汝為干國良臣?!钡拦馐迥辏?835)冬,兩江總督陶澍入京覲見。皇帝20天之內(nèi)召見陶澍14次,還賜給御筆“印心石屋”四個大字。陶澍成為清朝嘉慶和道光時期最為著名的清官和干吏。
陶澍在祖國大江大河的哺育下成長,在家鄉(xiāng)湖湘文化的熏陶下立志讀書,在復(fù)雜官場的摸爬滾打中干事創(chuàng)業(yè)。晚清張佩綸、張之洞評價陶澍:“論道光來人才,當(dāng)以陶文毅為第一。實黃河之昆侖、大江之岷(山)也?!庇终f,在陶澍的影響下,“以天下為己任,包羅萬象,則胡(林翼)、曾(國藩)、左(宗棠)直湊單微”。陶澍成為昆侖山、岷山一樣的人物,提攜重用了林則徐、賀長齡、魏源、左宗棠、胡林翼等一大批英才,成為時人學(xué)習(xí)的榜樣。