【摘要】紀(jì)律嚴(yán)明是區(qū)分馬克思主義政黨與其他政黨的重要特征,這一特質(zhì)同樣是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢(shì)所在。這表明了嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨顯著的區(qū)別,并且是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。本文從中央蘇區(qū)黨的紀(jì)律建設(shè)生成的歷史邏輯以及歷史實(shí)踐來(lái)探索,為當(dāng)前黨的紀(jì)律建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】中央蘇區(qū)|中國(guó)共產(chǎn)黨|紀(jì)律建設(shè)|啟示
一、中央蘇區(qū)黨的紀(jì)律建設(shè)生成的歷史邏輯
1927年大革命失敗后,革命陷入低潮,面對(duì)國(guó)民黨的殘酷屠殺,中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻地體會(huì)到了要把黨建設(shè)成一個(gè)團(tuán)結(jié)而統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)而有力的黨,必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè),從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律是奪取政權(quán)和掌握政權(quán)的重要保障。
(一)中央蘇區(qū)黨的紀(jì)律建設(shè)是繼承無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的需要
馬克思通過(guò)觀察世界上的首個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織-共產(chǎn)主義者同盟的失利經(jīng)驗(yàn),深刻理解了對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治團(tuán)體實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)紀(jì)律的重要意義。他在1859年的五月份,第一次提出了“黨的紀(jì)律”這個(gè)觀念,并在給恩格斯的一封信里寫(xiě)道:“目前我們需要的是絕對(duì)堅(jiān)持黨的紀(jì)律,不然我們將無(wú)法取得任何成就?!睘榱司S持黨的凝聚力和一致性,有必要建立起鋼鐵般的紀(jì)律,若不能做到這點(diǎn),那么黨的聯(lián)合就會(huì)成為一種虛幻的存在。恩格斯堅(jiān)信,成功的先決條件就是堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律,并且所有激進(jìn)的口號(hào)和噪音都會(huì)導(dǎo)致最終的失敗。
早期的馬克思主義者、中國(guó)共產(chǎn)黨人在總結(jié)世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中,在以馬克思列寧主義建黨原則和政黨紀(jì)律探索實(shí)踐中,認(rèn)為我們的黨應(yīng)是一個(gè)以民主集中制為原則的具有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)明紀(jì)律的馬克思主義政黨,而不是要建立一個(gè)松散的聯(lián)盟或者自由組合的團(tuán)體。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就按照馬克思列寧主義的建黨學(xué)說(shuō),把黨建成一個(gè)嚴(yán)密組織的目標(biāo)要求而努力。盡管中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)的黨章僅有15項(xiàng)條款,但是它已經(jīng)就政治、團(tuán)體管理及任務(wù)執(zhí)行等各個(gè)方面制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則,例如“當(dāng)共產(chǎn)黨仍在地下活動(dòng)階段時(shí),其關(guān)鍵觀點(diǎn)與成員信息必須保持機(jī)密”。從黨的二大通過(guò)的我黨歷史上第一部黨章開(kāi)始,對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)在不斷豐富和完善。
(二)中央蘇區(qū)黨的紀(jì)律建設(shè)是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的革命形勢(shì)的需要
中央蘇區(qū)時(shí)期,蘇維埃區(qū)域被國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)重重包圍,敵人不但對(duì)中央蘇區(qū)進(jìn)行軍事“圍剿”,還對(duì)中央蘇區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖,人民生活極度困難。若是在這惡劣的狀況中,假如共產(chǎn)黨不能堅(jiān)持“只代表國(guó)家和人民而非自身私利”“從不偏袒任何特定群體或權(quán)力團(tuán)體的權(quán)益”的原則,那么他們將會(huì)極大地破壞社會(huì)等級(jí)秩序,阻礙工人和農(nóng)民的團(tuán)結(jié)合作,加重民眾的生活壓力,削弱軍隊(duì)的力量,加劇沖突,引發(fā)公眾的不滿情緒,從而對(duì)蘇維埃政府的存在及發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一些思想不純、作風(fēng)不純的非無(wú)產(chǎn)主義者混入到黨內(nèi),影響了整個(gè)黨的先進(jìn)性和純潔性,也威脅著黨的安全、影響著黨的健康發(fā)展。這就需要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),確保我們的黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨。
(三)中央蘇區(qū)黨的紀(jì)律建設(shè)是確保紅色政權(quán)為人民謀利益的需要
在中央蘇區(qū)的時(shí)代背景下,《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》明確指出:“中國(guó)的蘇維埃政府建立了一個(gè)以工人和農(nóng)民為主體的民主專(zhuān)制國(guó)家。這個(gè)政治體制完全由工農(nóng)紅軍士兵和其他受壓迫的人民組成?!秉h和政府更是牢牢地樹(shù)立了為人民謀利的宗旨。黨員們深知“真正堅(jiān)固的堡壘在哪里呢 是在人民之中,那些成百上千萬(wàn)真誠(chéng)支持革命的人民”,這是由毛澤東、朱德和周恩來(lái)等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)者所領(lǐng)悟到的真理。他們把革命的核心力量從城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,獲得了廣大的農(nóng)夫們的支援,同時(shí)也成功吸納了大量農(nóng)民及小資產(chǎn)階級(jí)的參與,使之成為中國(guó)共產(chǎn)黨的成員。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展,新生的蘇維埃紅色政權(quán)的成立,各級(jí)政府需要大量的黨員干部,也使一些農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。由于數(shù)千年的官僚體制和封建文化中根深蒂固的“官本位”思維,人們普遍覺(jué)得“當(dāng)官賺錢(qián)理所當(dāng)然”。就需要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),從本質(zhì)上確保黨的宗旨落實(shí)到位。
二、中央蘇區(qū)黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史實(shí)踐
“在正確階級(jí)路線指導(dǎo)下,通過(guò)有效地引導(dǎo)和組織所有的工人農(nóng)民群體以加強(qiáng)和擴(kuò)大蘇維埃政治權(quán)力及其軍隊(duì)力量,確保共產(chǎn)黨對(duì)于這些機(jī)構(gòu)和其他民眾團(tuán)體的全面控制能力?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨和蘇維埃政府高度重視嚴(yán)守黨規(guī)的重要性,將其視為全體黨員和各層級(jí)的黨組織的最重要職責(zé),并對(duì)黨的紀(jì)律制度進(jìn)行了深入的研究和實(shí)施。
(一)黨的紀(jì)律建設(shè)法制化
從黨的一大的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》到黨的六大的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,都強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律,從黨的二大的黨章開(kāi)始,還專(zhuān)門(mén)用一個(gè)篇章強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律,實(shí)踐中對(duì)于違反黨紀(jì)的懲處也極為嚴(yán)厲,但都沒(méi)有明確具體的懲處實(shí)施細(xì)則——法制化。在1930年的3月份,福建西部首次工人農(nóng)民士兵大會(huì)發(fā)布了名為《政府人員處分條例》的規(guī)定,該文件僅列出了三種不同類(lèi)型的處罰方法,包括撤銷(xiāo)職務(wù)、取消選舉資格與被選舉資格或直接槍斃?!蛾P(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》明確指出:如果利用公共資金謀取個(gè)人利益就視為貪污犯罪;對(duì)于因?yàn)槭韬雎氊?zé)導(dǎo)致公共資源被濫用并造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失的情況,根據(jù)浪費(fèi)規(guī)模給予相應(yīng)的懲戒措施,包括口頭或書(shū)面警告、解雇直至一年到三年的拘役等。這一系列具體且嚴(yán)格的要求,界定了貪污、挪用、浪費(fèi)行為及其對(duì)應(yīng)的處罰方式,推動(dòng)了我黨的紀(jì)律制度向法律化的方向發(fā)展,有力地展示了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)紀(jì)律執(zhí)行的高標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)開(kāi)展積極有效的思想教育
中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義作為理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則的政黨。因?yàn)檗r(nóng)民和中小企業(yè)主構(gòu)成了共產(chǎn)黨的重要元素,所以其內(nèi)部包含了各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的觀念。如果不能完全改正這些錯(cuò)誤,那么中國(guó)共產(chǎn)黨賦予紅軍四軍的重大使命就無(wú)法完成。《關(guān)于黨的建設(shè)問(wèn)題的決定草案》同樣強(qiáng)調(diào)需要重視對(duì)馬克思列寧主義基礎(chǔ)理論的教育。古田會(huì)議決議明確提出應(yīng)使用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀來(lái)改革所有剝削階級(jí)的世界觀。古田會(huì)議決議案還規(guī)定了對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育的十種材料和十八種切實(shí)可行的教育方法。因此,中央蘇區(qū)各級(jí)黨組織和蘇維埃政府特別注重強(qiáng)化黨員的思想政治教育,設(shè)立了馬克思主義學(xué)校、蘇維埃大學(xué)等機(jī)構(gòu),紅軍中也設(shè)立了紅軍大學(xué)、彭?xiàng)畈奖鴮W(xué)校等教育機(jī)構(gòu)。除了這些正規(guī)學(xué)校,還開(kāi)設(shè)了各種短期培訓(xùn)班,不論是哪個(gè)培訓(xùn)班,馬列主義基本原理、黨的建設(shè)等課程都是必修科目。
(三)開(kāi)展形式多樣的黨的紀(jì)律教育
中央蘇區(qū)時(shí)期注重對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律教育、培養(yǎng)革命者的紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)黨員自覺(jué)遵守黨紀(jì)的意識(shí),確保革命隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在1931年底舉行的紅軍第四軍委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)上,他們提出了關(guān)于黨內(nèi)建設(shè)的決定草案,其中明確提出:對(duì)于黨員來(lái)說(shuō),紀(jì)律教育的實(shí)施應(yīng)貫穿到他們的“一般日常行為”之中。中央蘇區(qū)時(shí)期的紀(jì)律教育是多種形式并存的。一是編印黨員教育材料。“我們需要對(duì)所有從戰(zhàn)斗中學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)歷進(jìn)行總結(jié)歸納,并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)用的教育資源,然后傳遞給我們的黨員及廣大人民群眾,以引發(fā)他們的深入思考與探討?!钡囊?,充實(shí)關(guān)于黨的紀(jì)律教育的內(nèi)容。其次是利用具體實(shí)例來(lái)教導(dǎo)黨的成員。對(duì)于某些具有代表性的例子,我們通過(guò)發(fā)布紀(jì)律懲罰通知的方式讓全黨閱讀,以此激發(fā)他們從中學(xué)到教訓(xùn)和獲得啟示。三是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。蘇區(qū)時(shí)期廣泛開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”,去改正存在的缺點(diǎn)和弱點(diǎn)。在古田會(huì)議中,正確的批評(píng)和自我批評(píng)被看作是強(qiáng)化黨的組織并提升黨的戰(zhàn)斗力的重要工具。蘇區(qū)干部的勇敢行為,使得他們的優(yōu)秀作風(fēng)得以建立和傳承,進(jìn)而使得蘇維埃政府成為了中國(guó)歷史上最清廉的政府。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民
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(作者簡(jiǎn)介:方良平,中共贛州市委黨校,副教授,學(xué)士,研究方向?yàn)樘K區(qū)史;趙旭,中共贛州市委黨校,講師,碩士,研究方向?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué))