【摘要】近年來，燕山大學(xué)文法學(xué)院（公共管理學(xué)院）黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊抓住學(xué)院黨委獲評省級標(biāo)桿院系創(chuàng)建契機(jī)，堅(jiān)持推進(jìn)基層黨建理念創(chuàng)新，在實(shí)踐探索中著力構(gòu)建了“黨建360”全方位、立體化黨建工作新格局，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時代|標(biāo)桿院系|黨建“360”

2022年，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。這一重要要求，為高校堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

燕山大學(xué)文法學(xué)院（公管理學(xué)院）黨委作為河北省新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作標(biāo)桿院系培育創(chuàng)建單位，聚力“對標(biāo)爭先”，聚焦“五個到位”，著力構(gòu)建了黨建“360”全方位、立體化黨建工作新格局，著力解決高?；鶎狱h組織建設(shè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，探索黨建引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展的最佳機(jī)制，激發(fā)黨建和業(yè)務(wù)同頻共振最強(qiáng)活力，彰顯黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展最好成效。

一、新時代創(chuàng)新推動標(biāo)桿院系建設(shè)的方法與路徑

（一）聚焦頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制

黨建“360”品牌釋義：“360”代表360度，寓意黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，黨建工作無死角、全覆蓋；“360”是自我完善軟件，寓意黨員干部要不斷自我凈化、自我完善、自我革新；“360”代表一個圓，在這個軌道上行進(jìn)沒有終點(diǎn)，寓意黨的建設(shè)始終是進(jìn)行時。

黨建“360”工作體系：“3”，聚焦三個目標(biāo)：“特色文法、擔(dān)當(dāng)文法、幸福文法”；“6”，實(shí)施六項(xiàng)工程：“強(qiáng)基鑄魂工程、先鋒領(lǐng)航工程、時代強(qiáng)音工程、服務(wù)奉獻(xiàn)工程、文化浸潤工程、同心家園工程”；“0”，實(shí)現(xiàn)無縫銜接：“黨建統(tǒng)領(lǐng)無盲區(qū)、服務(wù)師生零距離、各項(xiàng)工作零差錯”。

1.錨定三個目標(biāo)

一是特色文法。學(xué)院黨委結(jié)合學(xué)科專業(yè)設(shè)置情況、學(xué)院建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，凝練“明德、崇文、尚法、致公”八字院訓(xùn)，并將其打造成文法學(xué)院（公共管理學(xué)院）黨委的“特色名片”。

二是擔(dān)當(dāng)文法。以“新文科”建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)新型智庫建設(shè)，主動融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，培養(yǎng)新文科人才。

三是幸福文法。將“以師生為中心”的理念貫穿到學(xué)院發(fā)展全過程、各方面，凝心聚力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，做到發(fā)展為了師生、發(fā)展依靠師生、發(fā)展成果由師生共享，在“幸?！钡穆飞喜蛔屢粋€人掉隊(duì)。

2.實(shí)現(xiàn)無縫銜接

一是黨建統(tǒng)領(lǐng)無盲區(qū)。對師生黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行智能化記錄考評，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理無盲區(qū)；以星級評定為抓手，對黨支部實(shí)施分級分類動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)支部建設(shè)無盲區(qū)；融合黨建和教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)工作，確保黨建引領(lǐng)全覆蓋。

二是服務(wù)師生零距離。依托“今日校園”等信息化服務(wù)平臺，開展“零距離”服務(wù)試點(diǎn)改革，梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦事流程，繪制辦事流程圖，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓師生少跑腿，送服務(wù)到師生跟前兒。

三是各項(xiàng)工作零差錯。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，開展黨風(fēng)廉政教育和經(jīng)常性紀(jì)律教育，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，常態(tài)化、針對性開展各類培訓(xùn)，提升黨員理論素養(yǎng)和技能水平，達(dá)成“工作零差錯”目標(biāo)。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)一融雙高

1.政治領(lǐng)航，把準(zhǔn)辦學(xué)方向“定盤星”

（1）強(qiáng)化黨委把方向抓大事的能力。著眼工作全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)院黨委集中力量辦大事，通過頂層設(shè)計(jì)、管理體制機(jī)制創(chuàng)新和特殊政策引導(dǎo)，明確建設(shè)有影響力、有美譽(yù)度、學(xué)科優(yōu)勢突出的內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新文科學(xué)院奮斗目標(biāo)，提出做清醒自覺有作為的新文科建設(shè)者十條發(fā)展思路；定期召開學(xué)院發(fā)展務(wù)虛會，科學(xué)制定年度工作要點(diǎn)，積極推進(jìn)任務(wù)分解落地，把黨和國家重要會議、文件及各領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃充分體現(xiàn)到學(xué)院事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)中。

（2）完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。修訂、完善學(xué)院黨委會、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，重大問題黨委集體研究決定，重要事項(xiàng)注重聽取專家、教代會等意見，不斷強(qiáng)化黨組織“研究決定、前置討論、政治把關(guān)”的作用。

（3）嚴(yán)格落實(shí)政治安全和意識形態(tài)工作責(zé)任制。建立健全政治安全和意識形態(tài)工作體系，組織相關(guān)人員簽訂《意識形態(tài)安全承諾書》，定期召開政治安全和意識形態(tài)研判會議，開展黨建和意識形態(tài)問卷調(diào)查，堅(jiān)持“日監(jiān)測、月研判、季度聯(lián)席會議”機(jī)制，站穩(wěn)守好高校意識形態(tài)陣地。

（4）始終堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，學(xué)院黨委書記、院長牽頭抓好人才工作，其他班子成員按照分工抓好分管領(lǐng)域的人才工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的人才工作新格局。探索人才“引、育、留、用”新方略，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建從中青年教師到優(yōu)秀資深教授的連續(xù)性培養(yǎng)模式，為學(xué)院人才梯隊(duì)的優(yōu)化升級提供保障。

2.思想強(qiáng)基，繪細(xì)鑄魂育人“規(guī)劃圖”

（1）強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。持續(xù)做好學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組資料匯編，抓好黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；針對教職工每周常態(tài)化開展政治理論學(xué)習(xí)，同時積極舉辦黨員干部培訓(xùn)班、黨支部書記履職能力提升班，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心聚魂。

（2）優(yōu)化思政工作隊(duì)伍。成立思政協(xié)同創(chuàng)新中心，實(shí)施專業(yè)教師課程思政培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)課程思政全覆蓋，達(dá)成課程思政和思政課程協(xié)同育人；實(shí)施輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升計(jì)劃，增強(qiáng)引領(lǐng)、教育、服務(wù)學(xué)生能力；實(shí)施專業(yè)教師兼任班主任制度，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、優(yōu)勢互補(bǔ)的思政工作隊(duì)伍。

（3）深化“三全育人”改革。重構(gòu)育人資源配置模式，將育人元素和思政工作貫穿到學(xué)院所有崗位職責(zé)之中，突出全員育人；開展時代新人“尋夢”“立夢”“明夢”“逐夢”工程，實(shí)現(xiàn)全過程育人；構(gòu)建涵蓋“五育并舉”的學(xué)生綜合素質(zhì)分類評價指標(biāo)體系，突出全方位育人。

3.組織賦能，劃定示范引領(lǐng)“標(biāo)尺線”

（1）構(gòu)建“堡壘晉級”機(jī)制。量化細(xì)化黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)，開展黨支部達(dá)標(biāo)、提質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)行動計(jì)劃，評選“優(yōu)秀黨務(wù)工作手冊”“先進(jìn)黨支部”“最佳主題黨日”等，設(shè)立學(xué)院黨建專項(xiàng)研究課題。

（2）構(gòu)建“頭雁引領(lǐng)”機(jī)制。舉辦“頭雁沙龍”，掛牌成立黨支部書記工作室，教師黨支部書記“雙帶頭人”牽頭組建教學(xué)科研、課程思政、政策研習(xí)等團(tuán)隊(duì)，示范引領(lǐng)、服務(wù)奉獻(xiàn)，形成“頭雁帶領(lǐng)，群雁齊飛”的良好局面。

（3）構(gòu)建“細(xì)胞強(qiáng)健”機(jī)制。依托“塑心力行”黨建工作室，建立學(xué)生黨員、入黨積極分子成長手冊，實(shí)施黨員責(zé)任制工程，嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)，嚴(yán)格黨員教育管理，認(rèn)真開展黨員民主評議，評選表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，通過學(xué)院官網(wǎng)、微信公眾號、短視頻等，對身邊榜樣、優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行廣泛宣傳，形成選優(yōu)樹先、推崇榜樣的熱潮。

4.創(chuàng)新驅(qū)動，匯聚融合發(fā)展“新動能”

（1）堅(jiān)持“黨建+人才培養(yǎng)”。推進(jìn)黨建工作與新文科建設(shè)、與教育教學(xué)深度融合，借助現(xiàn)代科技重塑價值觀念、思維體系，構(gòu)建新文科教育理論體系、學(xué)科體系、教學(xué)體系和評價體系，培養(yǎng)超越現(xiàn)有專業(yè)局限與學(xué)科局限，專業(yè)素養(yǎng)高、學(xué)術(shù)能力精、綜合實(shí)力強(qiáng)、有創(chuàng)造視野的新文科人才。

（2）堅(jiān)持“黨建+科學(xué)研究”。突出黨建引領(lǐng)，把“回答和解決時代提出的重大現(xiàn)實(shí)問題”作為研究的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建科研同頻共振，提升科學(xué)研究水平。在治理體系與治理能力建設(shè)、全面依法治國、公共政策研究、文化傳承創(chuàng)新等領(lǐng)域，產(chǎn)出一批高水平社會科學(xué)研究成果，充分發(fā)揮傳承文明、服務(wù)社會的作用。

（3）堅(jiān)持“黨建+服務(wù)戰(zhàn)略”。始終將黨的建設(shè)與主動融入國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，依托學(xué)院新型智庫平臺，提升咨政建言水平，為各級政府提供高水平?jīng)Q策咨詢、智力支持、公益志愿等服務(wù)，助推高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)踐成效

以項(xiàng)目化建設(shè)為帶動和牽引，破解發(fā)展瓶頸，推動問題解決，激發(fā)基層黨組織動力與活力，培育和打造紅色調(diào)研、紅色宣教、紅色文化、紅色志愿、紅色服務(wù)、紅色智慧六大品牌。

（一）紅色調(diào)研品牌

拓展“黨委書記有約”調(diào)研活動的維度，面向不同師生群體分別設(shè)立“黨支部書記沙龍”“輔導(dǎo)員沙龍”“青年教師面對面”等子系列活動，打造紅色調(diào)研品牌，滾動開展師生思想交流，立足一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，使之成為促進(jìn)思想碰撞、點(diǎn)燃思想火花、凝聚奮斗力量的有效載體。

（二）紅色宣教品牌

依托學(xué)院中文學(xué)科優(yōu)勢，組織中文系骨干黨員教師、骨干學(xué)生黨員力量，大力開展對黨的二十大報告、習(xí)近平總書記系列重要講話等中蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)理念和智慧進(jìn)行深入闡發(fā)，厘清起源和出處、傳承和發(fā)展、智慧和精髓、實(shí)踐和運(yùn)用以及對當(dāng)今社會和當(dāng)今高校師生的意義和啟示等，并以視頻微課的形式進(jìn)行展示和傳播，打造紅色宣教品牌，為增強(qiáng)中華文化影響力、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

（三）紅色文化品牌

開展原創(chuàng)“紅色劇本殺”《鐵路1921》《只欠東風(fēng)》《血色年輪》等，舉辦紅色劇場演繹，將原創(chuàng)“紅色劇本殺”搬上舞臺，用“穿越”的手法再現(xiàn)重大歷史事件，打造紅色文化品牌，引領(lǐng)師生穿越歷史天空，親歷紅色故事，把紅色資源的“活化石”轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)教育的“活教材”，以紅色體驗(yàn)潤初心、紅色教育燃初心、紅色文化悟初心。

（四）紅色志愿品牌

加強(qiáng)學(xué)院“愛心時間銀行”建設(shè)，打造“用服務(wù)傳遞友善、用交換實(shí)現(xiàn)平等、用互助孕育和諧”的紅色志愿品牌，舉辦關(guān)愛留守兒童、“靚燕計(jì)劃”、光盤打卡、校園安保工作等志愿活動，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會中體悟使命擔(dān)當(dāng)。積極聯(lián)合校內(nèi)外眾多社會服務(wù)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，形成良好的“手牽手”志愿服務(wù)文化氛圍，與其他志愿服務(wù)組織建立合作，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的服務(wù)意識與社會責(zé)任感。

（五）紅色服務(wù)品牌

立足學(xué)院“一站式”社區(qū)和“寓見宏遠(yuǎn)”學(xué)生社區(qū)功能型黨支部，打造紅色服務(wù)品牌，推動理論下沉、責(zé)任下沉、服務(wù)下沉，建設(shè)“駐樓導(dǎo)師工作坊”，開展“導(dǎo)師有約”系列活動，送服務(wù)到“家”，切實(shí)解決學(xué)生所遇到的思想問題和實(shí)際問題。建設(shè)“心靈驛站”，設(shè)置談心談話區(qū)域和心理沙盤區(qū)域，針對青年學(xué)生心理困境等現(xiàn)實(shí)問題，開展教育引導(dǎo)服務(wù)，營造良好心理健康氛圍，筑牢心理防線，保障學(xué)生成長。

（六）紅色智慧品牌

創(chuàng)新工作機(jī)制，自主設(shè)計(jì)開發(fā)“e路向黨”微信小程序，分門別類搜集、整理各類經(jīng)典學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)新性地開發(fā)建設(shè)各類原創(chuàng)性學(xué)習(xí)資源，豐富“紅色蓄能站”板塊內(nèi)容，打造學(xué)院豐富的政治理論學(xué)習(xí)數(shù)字資源庫。加強(qiáng)“紅色志愿匯”板塊建設(shè)，通過“紅色心愿”的形式在小程序發(fā)布任務(wù)或者學(xué)生申請立項(xiàng)，邀請廣大黨員積極完成“紅色心愿”，匯聚智慧、匯聚愛心，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育、黨建管理的數(shù)字化和智慧化。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）圍繞立德樹人“主旋律”，做到黨建與事業(yè)發(fā)展一起謀劃

學(xué)院黨委將黨的建設(shè)融入學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、理論宣講、課程思政改革創(chuàng)新等業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、執(zhí)行同力。

（二）練好管黨治黨“基本功”，做到黨建與事業(yè)發(fā)展一起部署

堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同吹“一把號”、同奏“一個調(diào)”，適時開展“書記講業(yè)務(wù)、院長講黨建”活動，推動黨政協(xié)同配合，構(gòu)建了“期初同部署、期中同檢查、期末同總結(jié)”的工作格局，做到共擔(dān)共進(jìn)共融。

（三）用好融合考核“指揮棒”，做到黨建與事業(yè)發(fā)展一起考核

學(xué)院黨委把黨建“軟任務(wù)”與事業(yè)發(fā)展“硬指標(biāo)”相結(jié)合，制定細(xì)化教工黨支部書記、院屬業(yè)務(wù)干部述職考評標(biāo)準(zhǔn)，每年年底組織開展教工黨支部書記、院屬業(yè)務(wù)干部述職評議考核會，堅(jiān)持黨建與事業(yè)發(fā)展考核聯(lián)述聯(lián)評，做到定量定績定效，有效推動黨建和事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）抓好辦學(xué)治院“主戰(zhàn)場”，做到黨建與事業(yè)發(fā)展一起落實(shí)

強(qiáng)化“五個引領(lǐng)”，積極探索“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+科學(xué)研究”“黨建+服務(wù)戰(zhàn)略”“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”“黨建+學(xué)科發(fā)展”五大融合模式，以練好“基本功”促進(jìn)“主業(yè)務(wù)”，以抓好“主業(yè)務(wù)”檢驗(yàn)“基本功”，做到雙融雙促雙贏，為學(xué)院事業(yè)發(fā)展提供政治保證、思想保證和組織保證。

四、結(jié)語

在培育創(chuàng)建過程中，學(xué)院黨委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、突出政治統(tǒng)領(lǐng)、聚焦主責(zé)主業(yè)、推進(jìn)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)院內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新等發(fā)展同頻共振，為建設(shè)有影響力、有美譽(yù)度、學(xué)科優(yōu)勢突出的新文科學(xué)院，為培養(yǎng)兼具人文情懷、科學(xué)理性、法治精神的新文科人才保駕護(hù)航。黨建領(lǐng)航定向、強(qiáng)基鑄魂、賦能發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，學(xué)院擎旗奮進(jìn)、砥礪前行、蝶變躍升的強(qiáng)勁動力進(jìn)一步凝聚，學(xué)院治理體系、治理能力、治理水平全面提升。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻(xiàn)

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【基金項(xiàng)目：2023年燕山大學(xué)黨建研究課題“夯基筑本聚勢謀遠(yuǎn) 打造黨建‘360’升級版”研究成果；2023年河北省高校黨建研究課題“新時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理研究”研究成果（課題編號：GXDJ2023A007）；2023年度燕山大學(xué)黨建研究課題“智媒體時代青年愛國主義教育的現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐路徑”（課題編號：YSU2023B007）研究成果】

（作者簡介：張玉華，燕山大學(xué)副教授，碩士，研究方向?yàn)辄h建及大學(xué)生思想政治教育；吳芳，燕山大學(xué)講師，碩士，研究方向?yàn)辄h建及大學(xué)生思想政治教育）