摘" 要:[研究目的]為了系統(tǒng)分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究的發(fā)展過程,揭示其研究的熱點內涵與發(fā)展趨勢,為未來的科學研究提供新的思路和依據(jù)。[研究方法]運用CiteSpace可視化文獻分析軟件,以中國知網(wǎng)(CNKI)作為數(shù)據(jù)來源,繪制關鍵詞聚類、時間線圖譜和關鍵詞突變等知識圖譜對2001—2023年國內有關數(shù)字鄉(xiāng)村建設的文獻進行可視化分析。[研究結論]從總體趨勢上來看,中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設相關研究分為“起步—緩慢—活躍”三個階段。從研究主題上來看,大致體現(xiàn)在一是數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨的主要問題及產生原因;二是從政策、經(jīng)濟、技術、人才四個角度分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設的難點并給出建議;三是數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的作用價值;四是數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究側重提高農村生活精神質量。從演進趨勢上來看,研究領域近幾年的突現(xiàn)詞為“農村經(jīng)濟”“智慧鄉(xiāng)村”,未來應持續(xù)關注。從研究特點上來說,數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究有明顯的政策相關性,目前國內的研究主題廣泛,以促進鄉(xiāng)村的數(shù)字化發(fā)展為主線,但仍然存在遲緩性、研究成果沒有完全做到因地制宜、研究方法單一等不足之處,對數(shù)字鄉(xiāng)村的研究積累產生了一定的限制。基于以上分析,未來的研究應當在緊跟時事政策的同時,在增加研究方向的預見性、充分考慮區(qū)域發(fā)展的差異性、以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展為主線、加強定量和定性方法結合等方面進一步加強和改善。
關鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村;農村;CiteSpace;演進趨勢;研究熱點
中圖分類號:F302.4 文獻標識碼:A DOI:10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.11.07
妥善解決農民收入、農業(yè)生產、農村發(fā)展問題,是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,人工智能、云計算、5G等數(shù)字技術出現(xiàn)并被逐步運用到農業(yè)生產中,推動了生產力高質量提升,數(shù)字化服務滲透到農村治理的方方面面。在我國,數(shù)字鄉(xiāng)村既是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的手段,也是數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略要求,對推進農村發(fā)展具有重要意義。數(shù)字鄉(xiāng)村建設是數(shù)字中國建設的重要支撐,是鄉(xiāng)村全面振興的有力抓手,是推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑,有助于應對全球的復雜形勢[1]。在國外的研究中,美國在1993年的《國家績效評估報告》中提出要推行電子政務,1999年國外發(fā)表了探討電子民主與政府治理之間關系的首篇論文[2],引起了學術界的思考和討論。隨著數(shù)字技術的普及,“數(shù)字+治理”的研究話題持續(xù)增加,有學者從空間維度開展數(shù)字鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村振興發(fā)展區(qū)域差異研究[3];也有研究認為數(shù)字農業(yè)可以叫智慧農業(yè)或者精準農業(yè)[4];還有學者根據(jù)個別村落的自然特征解釋數(shù)字中心建立的必要性[5]。一些發(fā)達國家數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展較快,形成了發(fā)達國家農村發(fā)展典型模式,如美國多元共進矩陣型發(fā)展模式、日本政策導向與信息技術支撐的聯(lián)動型發(fā)展模式、英國雙向協(xié)同的秩序化發(fā)展模式、法國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)+政府+信息技術推動的多元組團發(fā)展模式,它們都可以作為我國探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式的有效參考[6]。
國內政策實踐方面,2001年我國頒布了《農業(yè)科技發(fā)展綱要(2001—2010年)》(國發(fā)〔2001〕12號),明確提出要推進新的農業(yè)科技革命;隨后,《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》(國發(fā)〔2013〕31號)、《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)三年行動實施方案》(農市發(fā)〔2016〕2號)、《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(中辦發(fā)〔2019〕31號)、《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》(中網(wǎng)辦發(fā)文〔2022〕2號)、《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕25號)等系列聚焦農村發(fā)展數(shù)字化的政策文件出臺,明確了以數(shù)字技術推進農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的政策取向,并產生了良好效果?!吨袊鴶?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2022年)》中指出我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得了階段性成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
國內學術界對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的研究處在探索階段,關于數(shù)字鄉(xiāng)村建設的研究綜述較少,還缺乏具備計量方法的文獻歸納和總結。鑒于此,本文選取定量分析與定性分析相結合的方式,運用可視化軟件CiteSpace從發(fā)文數(shù)量、關鍵詞角度對2001—2023年數(shù)字鄉(xiāng)村的研究現(xiàn)狀、熱點演變進行歸納,比較分析我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究主題和方向的差異,把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設的問題、預判相關研究趨勢,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國建設。
一、方法和數(shù)據(jù)
(一)數(shù)據(jù)收集方法
CiteSpace是一款常用的可視化分析軟件,用以輔助文獻數(shù)據(jù)計量分析,主要針對作者、機構、關鍵詞等信息單元進行提取,并對關鍵詞進行聚類、時間線、突現(xiàn)等不同角度的分析,跟蹤其研究熱點和演變趨勢。文章的關鍵詞就是其最核心信息的體現(xiàn),所以本文主要利用CiteSpace軟件繪制了關鍵詞共現(xiàn)圖、聚類圖和突現(xiàn)圖,對數(shù)字鄉(xiāng)村研究領域進行了研究熱點分析。
(二)數(shù)據(jù)來源
為了獲取完整和準確的文獻信息,本文以中國知網(wǎng)(CNKI)作為數(shù)據(jù)庫,使用高級檢索功能,“數(shù)字鄉(xiāng)村”或“數(shù)字農村”為主題詞,選擇為“學術期刊”類文獻,檢索日期選擇了2001-2023年,檢索時間為2024年1月19日,來源類別選擇北大核心和CSSCI來源期刊,去除會議綜述、新聞報道等無效數(shù)目,共得到文獻共1160篇,以Referwords形式導出。
(三)數(shù)量趨勢
學科領域的論文發(fā)表數(shù)量能反映該領域的演進趨勢、研究速度和發(fā)展階段。從發(fā)文量隨時間變化趨勢圖(見圖1)可知,2001年國內首次出現(xiàn)了相關文章,是《農村工作形式主義面面觀之五:“數(shù)字農業(yè)”》[7],至2015年及以前發(fā)文量較少且穩(wěn)定;2016年開始快速增長,2017年增幅略有波動,但自2018年開始,數(shù)字鄉(xiāng)村研究的熱度迅速拉升,相關文獻的產出呈爆發(fā)式增長。其主要原因可能是2018年“中央一號文件”《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)明確提出了要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,吸引了大批學者投入此領域的研究。這意味著,數(shù)字鄉(xiāng)村研究與國家政策緊密相關。
二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設的可視化分析
可視化分析是一種數(shù)據(jù)關聯(lián)分析方法,將數(shù)據(jù)以視覺元素的形式展示出來,能夠幫助更好地理解和洞察背后的規(guī)律和趨勢。
(一)關鍵詞聚類分析
如圖2所示,使用CiteSpace關鍵詞聚類功能得出的聚類圖形成了9個不規(guī)則區(qū)域,圖中共包含280個節(jié)點,774條連線,網(wǎng)絡密度為0.0198,Q值為0.4405,S值為0.752,說明聚類網(wǎng)絡具有較高的可信度,聚類效果合理1。
進一步繪制關鍵詞聚類的成員數(shù)量、剪影度和平均年份得到表1,可更加具體地展示關鍵詞聚類的情況。絕大多數(shù)聚類圖在2018年以后活躍頻次多,表示在此期間相關研究逐漸增多、成果日漸豐富,尤其是從2019年開始,有關數(shù)字化的研究正如火如荼展開。多個聚類圖存在交叉情況,表示聯(lián)系緊密。
從聚類研究的內容來看,目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究主題寬泛,總結為以下四個方面。
一是探討建設過程中面臨的主要問題及產生原因。有學者從嵌入性視角出發(fā),分析數(shù)字鴻溝下農民數(shù)字認知不足、“數(shù)字錦標賽”下的“數(shù)字政績”激勵、“外生性”數(shù)字治理的地方排斥、“數(shù)字脫域”下“基層—農民”關系脫嵌等困境[8]。還有學者以特定鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為案例分析對象,探討其整體性長期規(guī)劃缺失、網(wǎng)絡化管理不完善、數(shù)字化專業(yè)人員不足、數(shù)字治理宣傳不到位的問題及原因[9]。眾多學者歸納總結了建設過程中的困境,為促進數(shù)字鄉(xiāng)村實現(xiàn)提供有力的支持。此聚類包括#0鄉(xiāng)村振興、#1數(shù)字鴻溝等。
二是學者們從政策、經(jīng)濟、技術、人才四個角度出發(fā),分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設的難點并給出建議。在政策方面,關注時勢,密切圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和一系列鄉(xiāng)村發(fā)展政策,堅持以人民為核心,加大數(shù)字鄉(xiāng)村要素供給,制定農村創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策[10]。在經(jīng)濟方面,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,從直接效用和間接效用兩個方向推動鄉(xiāng)村振興,促進農民參與市場分工,補齊農村基礎設施。在技術方面,要積極引進新技術改良農村的數(shù)字發(fā)展環(huán)境,完成“現(xiàn)代性”與“鄉(xiāng)土性”的結合,助力農業(yè)生產、基層治理和居民生活數(shù)字化[11]。在人才方面,注意激發(fā)農民的內生動力,探索農民數(shù)字素養(yǎng)提升的有效途徑[12]。此聚類包括#2數(shù)字技術、#4數(shù)字金融等。
三是關注數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的作用價值,注重與現(xiàn)實政策相聯(lián)系。鄉(xiāng)村社會的發(fā)展狀況反映了中國式現(xiàn)代化的品質,影響著中國夢的實現(xiàn)情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能夠有效提升縣域農業(yè)的發(fā)展質量,以鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化為核心的動力全面促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興[13]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設能從模式變革、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、外源連接、本土培育、媒介兼容、語態(tài)進化、常態(tài)感知、系統(tǒng)決策、流程再造、空間重塑十個方面,對鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大體系的振興起到推動作用[14]。推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理是數(shù)字中國建設的關鍵所在,符合新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的主旨思想。此聚類包括#0鄉(xiāng)村振興、#5數(shù)字治理等。
四是側重提高農村生活精神質量,實現(xiàn)數(shù)字治理。由于農村在經(jīng)濟文化等方面往往落后于城市,推廣數(shù)字化需要漸次推進。鄉(xiāng)村數(shù)字化不僅體現(xiàn)在日常生活中,在無形之中推廣了數(shù)字理念,有助于數(shù)字治理的實施;同時,鄉(xiāng)村數(shù)字化還體現(xiàn)在農村人居環(huán)境改善方面,完成數(shù)字技術與農村生產生活的深度融合,進而助力打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境[15]。近年來,數(shù)字傳播技術深入農村,廣為接受,為相關數(shù)字化應用培植了良好土壤。智能手機配備率高,數(shù)字政務提高了辦事效率,電子商務平臺拓寬了農產品的銷售渠道,農村生活質量和幸福感水平提升,鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化賦能成效逐步顯現(xiàn)。此聚類包括#6農村電商等。
(二)時間線圖譜分析
關鍵詞聚類圖譜生成以后,以聚類為單位,可以得到聚類網(wǎng)絡時間線圖譜(見圖3)。在時間線圖譜中可以看見各種聚類的形成時間和演變過程,有助于我們更加直觀地了解研究主題。把不同時期國家面臨的問題困境和政策導向相結合,可以比較清楚地發(fā)現(xiàn):在本世紀初期,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,結合鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的經(jīng)濟來源,發(fā)展農業(yè)生產是重中之重,由此出現(xiàn)“數(shù)字農業(yè)”的發(fā)展趨勢;到2008年,研究開始有所改變,數(shù)字化進入農村生活的各個方面,農村開啟了電影、教育、出版業(yè)數(shù)字化的新時代;隨著2017年黨的十九大正式提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和2018年“中央一號文件”的發(fā)布,鄉(xiāng)村振興作為政策術語開始出現(xiàn),如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展成為時代主要話題;2019年國家進一步發(fā)布了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(中辦發(fā)〔2019〕31號),從政策的角度定義了“數(shù)字鄉(xiāng)村”,由此開始了數(shù)字鄉(xiāng)村研究的高潮。
基于上述的分析,國內數(shù)字鄉(xiāng)村建設的研究可大致分為三個階段,即起步階段、緩慢階段、活躍階段。
1.數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究的起步階段(2001—2008年)
這一時期主要是針對數(shù)字農業(yè)、數(shù)字鴻溝等關鍵詞展開的,相關研究發(fā)文量較少。
(1)面臨的主要問題:鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,推進數(shù)字化困難。在21世紀初期,互聯(lián)網(wǎng)技術席卷全球,數(shù)字農業(yè)已經(jīng)成為各國搶占技術制高點的一個重要領域。我國是農業(yè)大國,為了提升國際競爭力,建設具有現(xiàn)代科技體系的新農業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。但是我國城鄉(xiāng)二元制結構造成了城鄉(xiāng)差距過大,農村的基礎設施條件有限,交通不發(fā)達,農民的受教育程度普遍不高,傳統(tǒng)的農技轉變受到限制。
(2)研究成果:全力發(fā)展農業(yè)生產,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟收入,奠定堅實物質基礎。在“數(shù)字地球”的標準規(guī)范內,應利用數(shù)字化技術對農業(yè)生產和管理過程各環(huán)節(jié)實施控制,使其更符合人們所需要的方向和速度,滿足農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的發(fā)展需求。數(shù)字農業(yè)要在“數(shù)字中國”的指導下,建立一套屬于我國的數(shù)字農業(yè)體系。用技術創(chuàng)新加強農村基礎建設、加快農業(yè)隊伍技術創(chuàng)新、加大農業(yè)技術創(chuàng)新投入等都是有效的手段[16]。以發(fā)達國家為例,各國普遍將數(shù)字農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向。
(3)國家政策發(fā)布:2001年,中共中央、國務院發(fā)布了《中共中央 國務院關于做好2001年農業(yè)和農村工作的意見》(中發(fā)〔2001〕8號),充分發(fā)揮農業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用,其中提到深化農業(yè)教育體制改革,大力發(fā)展農業(yè)科技。隨后國務院又頒布了《農業(yè)科技發(fā)展綱要(2001—2010年)》(國發(fā)〔2001〕12號),推進新的農業(yè)科技革命。2007年發(fā)布的《中共中央 國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔2007〕1號)中提到,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務。2013年發(fā)布的《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》(國發(fā)〔2013〕31號)提到了農村寬帶網(wǎng)絡的規(guī)劃,發(fā)布了技術路線和發(fā)展時間表??梢钥吹絿乙回炛匾曓r業(yè)發(fā)展,努力提高農村經(jīng)濟收入水平。
2.數(shù)字鄉(xiāng)村研究建設的緩慢階段(2008—2018年)
這一階段主要針對信息化、數(shù)字經(jīng)濟等關鍵詞展開,相關研究發(fā)文量開始逐漸增加。
(1)面臨的主要問題:隨著國民收入的日漸增加,農村基礎設施改善,新一輪的科技革命正在興起,人們對于生活的需求也開始提升,不再滿足于物質的豐富,開始注重精神領域的交流。我國地域遼闊,農村居民不能便捷地通信交流是農村經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙。
(2)研究成果:以信息化為手段,逐步實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設。首先,數(shù)字化產品開始陸續(xù)入駐農村,農村電影業(yè)、農村數(shù)字圖書館等順利建成使用?!按宕逋üこ獭钡膶嵤?,實現(xiàn)了我國農村信息通信的快速發(fā)展,人們之間的聯(lián)系更加緊密和便捷。其次,數(shù)字經(jīng)濟給農村發(fā)展帶來強大的動力,助力鄉(xiāng)村振興,在應對農業(yè)人口老齡化、應對農村基礎設施建設滯后、補齊小農經(jīng)濟發(fā)展短板及提升農業(yè)農村差異化發(fā)展水平等方面發(fā)揮作用[17];數(shù)字經(jīng)濟不僅能夠直接賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展,而且可以通過雙循環(huán)機制間接推動經(jīng)濟高質量發(fā)展[18]。最后,面對鄉(xiāng)村振興的時代任務,應將數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產業(yè)生產、大眾生活及鄉(xiāng)風文明等多領域進行深度融合,真正發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的賦能優(yōu)勢[19]。
(3)國家政策發(fā)布:2008年發(fā)布的“中央一號文件”《中共中央 國務院關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》(中發(fā)〔2008〕1號)中提到,著力強化農業(yè)科技,注重農業(yè)基礎設施建設。2012年發(fā)布的“中央一號文件”《中共中央 國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)〔2012〕1號),突出強調農業(yè)科技創(chuàng)新,把推進農業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農”工作的重點。2015年發(fā)布的《中共中央 國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》(中發(fā)〔2015〕1號)提出,要建設現(xiàn)代農業(yè),改變農業(yè)發(fā)展方式,為農村發(fā)展注入活力。同年還發(fā)布了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號),提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè),發(fā)展農村電商,促進農村現(xiàn)代化。
3.數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究的活躍階段(2018—2023年)
2018年開始數(shù)字鄉(xiāng)村的研究進入了活躍階段,這一階段主要圍繞鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字賦能、數(shù)字鄉(xiāng)村人才等關鍵詞展開,相關研究發(fā)文量激增。
(1)面臨的主要問題:為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,2019年國家提出了“數(shù)字鄉(xiāng)村”政策,而如何順利實施這一政策是當前的主要問題。從中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的第54次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》來看,到2024年6月,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達78%。但是,從現(xiàn)實情況來看,農村的數(shù)字應用水平和城市差距仍然很大,數(shù)字信息更新慢、中西部地區(qū)缺乏資金進行數(shù)字建設、數(shù)字治理主體責權不清等情況有待改善[20]。數(shù)字技術與鄉(xiāng)土社會的碰撞產生“適應性矛盾”,體現(xiàn)在數(shù)字治理理念在鄉(xiāng)土社會的懸浮、數(shù)字賦能與數(shù)字貧困之間的張力、清晰性需求與模糊性現(xiàn)狀的失衡、數(shù)據(jù)資源整合與平臺共享的失范以及工具理性對價值理性的擠壓等方面[21]。
(2)研究成果:“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略是把數(shù)字化滲入鄉(xiāng)村生活的一系列過程,其目標在于農村的經(jīng)濟、社會、文化等各個領域與數(shù)字技術的融合。
一是數(shù)字鄉(xiāng)村建設路徑研究。針對大數(shù)據(jù)嵌入數(shù)字治理時治理思維束縛、內驅動力不足和外部支撐乏力問題,解決的關鍵在于培養(yǎng)數(shù)據(jù)思維、構建人才支撐體系和完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施[22]。有學者認為數(shù)字鄉(xiāng)村建設可以從促進城鄉(xiāng)融合以及提高農業(yè)全要素生產率的角度縮小收入差距,改變東中西部地區(qū)明顯的區(qū)域差異性[23];也有學者提出數(shù)字空間助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新機制[24];還有學者提出以普惠性為本質要求,分梯次有序推進,不斷優(yōu)化具有本土特色的數(shù)字鄉(xiāng)村建設路徑[25]。
二是數(shù)字鄉(xiāng)村治理主體的研究。人是社會活動的前提,城市人才密集,但是農村缺乏高水平數(shù)字人才,各行各業(yè)發(fā)展停滯,本鄉(xiāng)本土人才流失嚴重,政策在推行過程中往往受到阻礙。有學者提出,遵循“以人為本”的理念,推進各方治理主體協(xié)同演化,能夠為數(shù)字時代鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展提供可供推廣和復制的經(jīng)驗典范[26]。也有研究從老年人角度出發(fā),助推老年人數(shù)字包容治理,提升老年人數(shù)字參與能力[27],積極培養(yǎng)本土數(shù)字化人才、引導城市數(shù)字化人才下鄉(xiāng),加快培育鄉(xiāng)村數(shù)字化治理人才,構建多層次鄉(xiāng)村數(shù)字化人才體系,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供堅實的智力支持[28]。
三是數(shù)字鄉(xiāng)村賦能的路徑。注重多元主體協(xié)同、彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、突出治理應用、借力鄉(xiāng)村產業(yè)、加大技術攻關、注重人才培養(yǎng)等加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的優(yōu)化路徑[29]。借助數(shù)字技術的協(xié)同性、整合性、共享性、參與性,通過數(shù)字賦能治理協(xié)同、數(shù)字賦能資源整合、數(shù)字賦能溝通渠道和數(shù)字賦能社會動員,實現(xiàn)農村人居環(huán)境治理從“信息孤島”到信息互聯(lián)、從“二元鴻溝”到城鄉(xiāng)融合、從“單向價值”到多元表達、從外部輸入到內生驅動的轉變[30]。鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村的關系是相互促進的,要在數(shù)字技術的支持下促進鄉(xiāng)村產業(yè)多元化、高質量發(fā)展,加快實現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村產業(yè)升級[31]。
(3)國家政策發(fā)布:2018年“中央一號文件”《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)把鄉(xiāng)村振興提到了重要位置。2019年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(中辦發(fā)〔2019〕31號)提出,“發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村”。2022年,中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部等發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》(中網(wǎng)辦發(fā)文〔2022〕2號),提出兩個階段的目標,推動數(shù)字鄉(xiāng)村逐步實施并取得實質性進展。2023年,中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》(中發(fā)〔2023〕33號),指出建設數(shù)字中國是推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,要按照“2522”的整體框架開展工作,推動數(shù)字化理念深入人心。
(三)突現(xiàn)關鍵詞探索
“突現(xiàn)關鍵詞”是在某段時間內突然出現(xiàn)的頻次較多的關鍵詞,是那段時間內的關注熱點,反映了該關鍵詞在該時間內受到重視的程度。使用軟件的Burstness功能,對2001—2023年中國數(shù)字鄉(xiāng)村研究的關鍵詞進行突現(xiàn)分析,γ值設為0.2,參數(shù)Minimum Duration設為1,繪制前21位關鍵詞突現(xiàn)圖(見圖4),以分析在各個時間段數(shù)字鄉(xiāng)村研究的熱點并預測未來的研究方向。
突現(xiàn)強度越高,文獻中出現(xiàn)的次數(shù)越多。可以看到,出現(xiàn)在近幾年的突現(xiàn)詞為“農村經(jīng)濟”和“智慧鄉(xiāng)村”,這些就是數(shù)字鄉(xiāng)村未來需要進一步重點研究的相關方向。
三、結論和展望
本文借助CiteSpace軟件對2001—2023年間數(shù)字鄉(xiāng)村研究的文獻進行可視化分析,通過發(fā)文量分布、關鍵詞的聚類、時間線圖譜和關鍵詞突現(xiàn)等研究,明晰國內數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究的路程,繪制了其演進和趨勢圖(見圖5),最終歸納后做出以下結論和展望。
(一)結論
1.數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究呈現(xiàn)階段性特征
2001年以來,我國數(shù)字鄉(xiāng)村研究主要聚焦于鄉(xiāng)村面臨的關鍵問題,緊密結合國家政策,積累研究成果,提出有針對性的政策建議。這一時期,我國農村經(jīng)濟基礎條件相對薄弱,農村發(fā)展較之城鎮(zhèn)依然緩慢,國家在政策設計上一直傾向于“幫扶”與“反哺”農村發(fā)展。從2001年開始,互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展,人們意識到數(shù)字化的重要性,要推進農業(yè)科技化發(fā)展,讓其助力農業(yè)生產和鄉(xiāng)村基礎經(jīng)濟,這是起步階段;然后人們進入精神領域的需求提升階段,數(shù)字化產品逐步引入農村,數(shù)字經(jīng)濟也開始進入研究視角,相關研究處于緩慢期;伴隨鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的提出,數(shù)字技術逐步應用于政府管理活動,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設研究進入活躍期,政策頒布更加頻繁,學術界的研究熱點也更加廣泛。
2.數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究在具有政策指引性的同時存在遲緩性
對數(shù)字鄉(xiāng)村建設成果的發(fā)文量和關鍵詞進行分析后,相關研究的“政策文本分析”特征顯現(xiàn)了出來,其主要以增進農村農業(yè)生產、完善農村基礎設施和提升農民經(jīng)濟收入為目的,用數(shù)字化為手段,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。但是文獻成果相對于社會生活明顯存在遲緩性,相關科學研究過分依賴政策,缺少創(chuàng)新。
3.數(shù)字鄉(xiāng)村研究成果沒有完全做到因地制宜
我國在不同時期通過改革農業(yè)生產經(jīng)營方式、引進數(shù)字化產品、推行數(shù)字鄉(xiāng)村治理理念、吸引高科技人才等手段,推動了數(shù)字鄉(xiāng)村建設的前進,農村的基礎設施、居民收入、精神需求都產生了巨大的改變。但是我國地大物博、人數(shù)眾多,現(xiàn)有的政策和研究不能和地區(qū)差異完美結合,很多政策在推廣過程中不能完整發(fā)揮其作用,影響了數(shù)字鄉(xiāng)村的進一步實現(xiàn)。
4.數(shù)字鄉(xiāng)村建設研究缺乏定量研究
當前我國的數(shù)字鄉(xiāng)村建設的研究主題寬泛,方法卻較為單一,大多是定性研究。當前學者們的研究多以政策文本、案例分析研究為主,多聚集于南方發(fā)展較快的農村,重點在公共政策、社會學、經(jīng)濟學領域,大多數(shù)學者停留在對經(jīng)驗和文獻文本的總結上,定量研究較少,沒有具體數(shù)據(jù)支撐,文章嚴重缺乏說服力。
(二)展望
1.中國數(shù)字鄉(xiāng)村研究要緊跟國家政策的發(fā)布,同時研究方向也要有所預測
當前的學術研究與國家政策密切關聯(lián),這必然是可行的,但也要在把握熱點話題的基礎上,針對問題進行研究。過去的研究是足量的文化沉淀,今后要在有把握的能力范圍內,結合當前研究熱點預測未來的發(fā)展方向,做有前瞻性的研究,這將更有利于數(shù)字化鄉(xiāng)村建設。
2.中國數(shù)字鄉(xiāng)村研究應充分考慮區(qū)域發(fā)展的差異性,以提出更具現(xiàn)實性的發(fā)展建議
過去的研究推行數(shù)字鄉(xiāng)村多從宏觀角度出發(fā),但是很多政策建議并不能完整發(fā)揮作用,這需要結合各地區(qū)的實地情況,形成中、東、西部地方特色,推行因地制宜的區(qū)域管理政策,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,朝著更加細致的、更有效率的、更有保障的方向發(fā)展,使研究更有實踐意義。
3.未來研究依然應該以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展為主線,構建多元化的鄉(xiāng)村數(shù)字化生產新方式
一是積極發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的新形態(tài),像鄉(xiāng)村電子商務、鄉(xiāng)村智慧旅游、新農人直播帶貨等,抓住每個時期的“流量密碼”;鼓勵自主創(chuàng)業(yè),加大財政扶持,充分發(fā)展和利用本地資源;還要推進鄉(xiāng)村智慧物流建設等,提高鄉(xiāng)村生活數(shù)字化水平;提高農村干部的數(shù)字素養(yǎng),推進數(shù)字治理建設;提供數(shù)字知識教育,培育新時代農民,聚集群體團結所產生的巨大能量。二是在強化鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)過程中,政府要起到牽頭作用,聯(lián)系企業(yè)合作,積極提供項目建設方案,吸引企業(yè)加入;農民要抓住機遇,積極參與;黨員代表要起帶頭作用,積極接受新事物。三是在開展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的行動中,注意挖掘當?shù)厣a契機和各具特色的實踐經(jīng)驗,充分發(fā)揮地區(qū)的數(shù)字生產力,建立新時代數(shù)字新農村,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。四是政府要鼓勵人民群眾的數(shù)字創(chuàng)新精神,國家在數(shù)字化生產、管理、金融等方面難免會有不足之處,對此要獎勵人民群眾提出的有效意見,創(chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字化建設新方式。
此外,數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興的目標聯(lián)系密切,相關性極強,基于此,本文重新構建了數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興聯(lián)動研究框架(見圖6),深化了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標實現(xiàn)和數(shù)字鄉(xiāng)村治理間的關系。
4.積極擴寬中國數(shù)字鄉(xiāng)村研究領域,加強定性和定量結合研究
數(shù)字鄉(xiāng)村研究是一個復雜的問題,受到人文、社會、經(jīng)濟、制度、技術等多要素影響,要發(fā)揮多學科交叉研究的優(yōu)勢,舉辦跨學科人才交流會;深入不同鄉(xiāng)村實施鄉(xiāng)野調查,收集一線數(shù)據(jù),大量的數(shù)據(jù)支持有助于保障研究的真實性,鼓勵定性和定量方法結合分析。與此同時,要注重研究角度和方式的創(chuàng)新,緊跟學界先進的研究方向,充分注意到數(shù)字技術的“雙刃劍”特征,攻克實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字技術的高效和可控目標這一重難點。
注釋:
1. 在CiteSpace聚類圖譜中,使用聚類模塊值Q和平均輪廓值S來判斷聚類效果,當Q>0.3,表明聚類顯著;當S>0.5,表示聚類合理;S>0.7,表示聚類令人信服。Q值、S值越大,聚類越顯著、越可信。
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Research Hotspots and Development Trends in Digital Rural Construction
—Visual Analysis Based on CiteSpace
Abstract: [Research purpose] In order to systematically analyze the development process of digital rural construction research, this paper reveals the hot topics and development trends of its research, and provides new ideas and basis for future scientific research. [Research method] Using CiteSpace visualization literature analysis software and China National Knowledge Infrastructure(CNKI)as the data source, knowledge graphs such as keyword clustering, timeline graph, and keyword mutation were drawn to visually analyze literature related to digital rural construction in China from 2001 to 2023. [Research conclusion] From the overall trend, research on China's digital rural construction can be divided into three stages of initial-slow-active. From the perspective of research topics, it can be roughly reflected firstly in the main problems and causes faced by digital rural construction; secondly, it analyzes the difficulties of digital rural construction from four perspectives, policy, economy, technology, and talent, and providing suggestions; thirdly, it reveals the value of implementing the digital rural strategy; fourthly, it focuses on improving the spiritual quality of rural life. From the perspective of evolutionary trends, the emerging words in the research field in recent years are“rural economy”and“smart countryside”, which should receive continuous attention in the future. In terms of research characteristics, there is obvious policy relevance. Currently, there are a wide range of research topics in China, with promoting digital development in rural areas as the main theme. However, there are still shortcomings such as delay, incomplete adaptation of research results to local conditions, and single research methods, which have certain limitations on the accumulation of research on digital rural areas. Based on the above analysis, future research should not only keep up with real-time policies, but also have foresight in research directions, fully considering regional development differences, focusing on promoting rural economic development, and strengthening the combination of quantitative and qualitative methods.
Key words: digital villages; rural areas; CiteSpace; evolutionary trends; research hotspots