【摘要】在新時代的宏偉藍圖下，審計作為國家治理體系的重要組成部分，其制度的優(yōu)化與完善對于推動國家治理現(xiàn)代化進程具有不可估量的價值。面對審計實踐中的新挑戰(zhàn)與新機遇，如何在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，實現(xiàn)審計制度的創(chuàng)新與突破，成為當(dāng)前審計領(lǐng)域亟待解決的核心問題。探究新時代中國特色社會主義思想對審計工作的根本要求，細致剖析了這一思想與審計制度的緊密結(jié)合點。在此基礎(chǔ)上，提出了審計制度優(yōu)化策略，以期推動審計制度的優(yōu)化與創(chuàng)新，為新時代國家治理現(xiàn)代化貢獻力量。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義哲學(xué)；審計體系；體系構(gòu)建

【中圖分類號】F239

★ 基金項目：本文系國家社科基金項目“中國特色社會主義政治發(fā)展道路認(rèn)同問題研究”（項目編號：16BKS033）；吉林省教育科學(xué)規(guī)劃項目SZ2314“大思政課”視域下高?！叭齻€思政課堂”協(xié)同建設(shè)的路徑研究的階段性成果。

隨著新時代的到來，我國面臨著前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，審計作為國家治理體系的重要組成部分，其制度的優(yōu)化與完善對于推動國家治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有深遠的意義。然而，當(dāng)前審計制度在實踐中仍面臨著諸多困境與挑戰(zhàn)，如何在新時代背景下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動審計制度的創(chuàng)新與發(fā)展，成為亟待解決的重要問題。本文旨在深入剖析新時代中國特色社會主義思想與審計制度的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，探索審計制度在國家治理現(xiàn)代化進程中的角色與定位，以及如何通過制度創(chuàng)新推動審計工作的法治化、規(guī)范化、智能化發(fā)展。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的審計要求

（一）深入踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，審計工作被賦予了新的時代要求和歷史使命。審計機關(guān)需要深入踐行這一思想，堅持和加強黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保審計工作始終沿著正確的政治方向前進。同時，審計監(jiān)督要全面覆蓋，消除監(jiān)督盲區(qū)和死角，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，以嚴(yán)肅問責(zé)推動問題整改落實，讓審計對象時刻感受到審計的監(jiān)督和壓力[ 1 ]。此外，審計工作還要聚焦主責(zé)主業(yè)，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。通過有力有效的審計監(jiān)督服務(wù)保障黨和國家工作大局，為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出積極貢獻。在新時代新征程上，審計工作要不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、高效的審計監(jiān)督機制，推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）深度剖析新時代中國特色社會主義審計實踐的重大課題

重點關(guān)注和研究審計制度建設(shè)與審計能力現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系，深入探討新時代中國特色社會主義審計實踐問題，需要深度剖析審計如何在新時代背景下，更好地服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[ 2 ]。這要求審計不僅要關(guān)注經(jīng)濟運行的健康與效率，更要透視政策落實的效果與公正，確保國家發(fā)展戰(zhàn)略得到精準(zhǔn)執(zhí)行。同時，以科技賦能審計監(jiān)督，增強審計監(jiān)督的穿透力和震懾力。此外，審計還需強化與其他監(jiān)督力量的協(xié)同配合，形成監(jiān)督合力，共同織密國家監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（三）著力構(gòu)建新時代中國特色社會主義審計治理高端智庫

著力構(gòu)建審計治理高端智庫是提升國家審計能力、推動審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，旨在匯聚國內(nèi)外審計領(lǐng)域的頂尖專家與學(xué)者，形成強大的智力支撐和決策咨詢力量。首先，高端智庫需堅守政治方向，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，確保審計研究的正確性和前瞻性[3]。同時，智庫應(yīng)緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，聚焦審計治理中的重大理論和實踐問題，開展深入系統(tǒng)地研究，提出具有創(chuàng)新性、前瞻性和可操作性的政策建議。其次，高端智庫應(yīng)注重跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，推動審計學(xué)與經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的交叉融合，形成多元化的研究視角和方法論體系。通過加強與國際知名智庫的交流與合作，引進國外先進審計理念和技術(shù)方法，提升我國審計治理的國際化水平。此外，高端智庫還應(yīng)建立健全的成果轉(zhuǎn)化機制，確保研究成果能夠及時有效地轉(zhuǎn)化為審計實踐和政策措施。通過搭建政策研究、決策咨詢、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等多功能平臺，推動審計治理理論與實踐的深度融合和相互促進。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與審計制度的結(jié)合點

（一）國家治理現(xiàn)代化與審計制度創(chuàng)新

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宏偉藍圖中，國家治理現(xiàn)代化與審計制度創(chuàng)新緊密相連，共同構(gòu)成了推動國家發(fā)展進步的重要力量。國家治理現(xiàn)代化，作為全面深化改革的總目標(biāo)之一，旨在構(gòu)建更加科學(xué)、高效、法治化的國家治理體系，提升國家治理能力，確保黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展。而審計制度作為國家治理體系中不可或缺的一環(huán)，其創(chuàng)新與發(fā)展對于促進國家治理現(xiàn)代化具有深遠意義。

將審計制度置于國家治理現(xiàn)代化的宏大背景下，審計制度的創(chuàng)新是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。通過審計制度的不斷創(chuàng)新與完善，可以更加有效地揭示和反映國家治理過程中的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，推動國家治理體系的自我完善與發(fā)展[4]。同時，審計制度創(chuàng)新還能夠促進國家治理能力的提升，確保國家治理活動在法治軌道上運行，提高國家治理的科學(xué)性和有效性。因此，在新時代的征程中，必須將審計制度創(chuàng)新與國家治理現(xiàn)代化緊密結(jié)合，以審計制度的現(xiàn)代化為支撐，推動國家治理體系和治理能力的全面提升。這不僅要求我們在審計理念、審計方法、審計技術(shù)等方面進行深刻變革，還需要在審計制度設(shè)計、審計機制運行、審計結(jié)果運用等方面進行全面創(chuàng)新，以更好地適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的新要求，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻審計力量。

（二）全面依法治國與審計法治化建設(shè)

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義的法治建設(shè)征程中，全面依法治國與審計法治化建設(shè)相輔相成，共同構(gòu)筑著國家治理的堅固基石。依法審計，作為審計工作的基本原則，不僅是全面依法治國方略在審計領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是推動審計工作法治化、規(guī)范化進程的必然要求。它要求審計機關(guān)和審計人員必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)行使審計監(jiān)督權(quán)，確保審計工作的每一個環(huán)節(jié)都符合法治精神，每一項審計結(jié)論都經(jīng)得起法律的檢驗[5]。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷完善審計法律法規(guī)體系，為審計工作提供堅實的法治保障。這需要及時修訂和完善現(xiàn)有的審計法律法規(guī)，確保其能夠適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求；同時，還要加強審計法律法規(guī)的宣傳和普及，提高全社會對審計法治化的認(rèn)識和認(rèn)同；此外，更要強化審計法律法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督，確保其在實踐中得到嚴(yán)格遵守和有效實施。

（三）新發(fā)展理念與審計職能拓展

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義的發(fā)展進程中，新發(fā)展理念作為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，為審計職能的拓展提供了新的方向和要求。圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，審計工作應(yīng)當(dāng)積極拓展其職能范圍，更加深入地關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮審計在推動高質(zhì)量發(fā)展中的獨特作用。具體而言，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的審計監(jiān)督，關(guān)注創(chuàng)新資源的配置效率和使用效益；在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要關(guān)注區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會以及人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，揭示和反映不協(xié)調(diào)的問題；在綠色發(fā)展方面，要加大對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護政策落實情況的審計力度，推動綠色發(fā)展理念的深入實踐；在開放發(fā)展方面，要關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等重大開放戰(zhàn)略的實施情況，促進開放型經(jīng)濟體制的完善；在共享發(fā)展方面，則要重點關(guān)注民生改善和社會保障政策的落實情況，推動社會公平正義的實現(xiàn)。

三、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下審計制度優(yōu)化策略

（一）強化審計監(jiān)督職能

首先，深化審計內(nèi)容創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)聚焦國家重大政策落實情況，確保政策執(zhí)行不走樣、不變形；同時，要密切關(guān)注重大風(fēng)險防范，及時發(fā)現(xiàn)和揭示潛在的風(fēng)險隱患，為國家安全和發(fā)展提供有力保障。此外，重點民生資金的使用和管理也是審計監(jiān)督的重點領(lǐng)域，必須加大審計力度，確保民生資金用到實處、用出效益。

其次，提升審計技術(shù)方法。在信息化時代，應(yīng)當(dāng)積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對海量數(shù)據(jù)進行快速分析和挖掘，提高審計工作的智能化水平[ 6 ]。同時，還要不斷探索和創(chuàng)新審計技術(shù)方法，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化和審計工作的新要求。

最后，加強審計隊伍建設(shè)。應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的審計人才，通過加強培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種方式，提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。同時，還要完善審計人才選拔和激勵機制，吸引更多優(yōu)秀人才投身審計事業(yè)，為審計工作的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

（二）推動審計成果運用

首先，完善審計整改機制。這需要建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題整改的長效機制，確保每一個審計項目所揭示的問題都能得到及時、有效地解決，從而將審計成果轉(zhuǎn)化為實際的治理效能。這一機制應(yīng)涵蓋問題識別、整改責(zé)任明確、整改措施執(zhí)行、整改效果評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理，確保審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

其次，加大審計信息公開力度。應(yīng)積極推動審計結(jié)果的公開透明，通過官方渠道及時發(fā)布審計報告、整改情況等信息，主動接受社會監(jiān)督[7]。這不僅有助于增強公眾對審計工作的認(rèn)知和信任，也能倒逼被審計單位更加重視審計意見，積極整改，從而形成良好的社會監(jiān)督氛圍。

最后，促進審計與其他監(jiān)督方式的貫通協(xié)同。審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等監(jiān)督方式緊密協(xié)作，形成監(jiān)督合力?？梢越⑿畔⒐蚕怼⒕€索移送、結(jié)果共用等工作機制，確保各類監(jiān)督方式在目標(biāo)上相互協(xié)調(diào)、在手段上相互補充、在成效上相得益彰。通過這樣的協(xié)同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，可以更有效地發(fā)現(xiàn)并糾正國家治理中的偏差與漏洞，共同維護黨和國家事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）構(gòu)建高效權(quán)威審計體系

首先，優(yōu)化審計資源配置。優(yōu)化資源配置是一項關(guān)乎審計工作全局的戰(zhàn)略舉措，必須深刻認(rèn)識到，審計資源的合理配置是審計工作順利開展的重要保障。因此，要根據(jù)審計任務(wù)的實際需求，科學(xué)規(guī)劃、靈活調(diào)配審計資源，包括審計人力、技術(shù)、信息等多方面的要素，確保各項審計工作能夠高效有序地進行。通過優(yōu)化資源配置，為審計工作的持續(xù)發(fā)展注入強勁動力，進一步提升審計工作的整體效能。

其次，加強審計法規(guī)制度建設(shè)。完善的審計法律法規(guī)體系是審計工作規(guī)范化、法制化的基石，必須致力于完善審計法律法規(guī)體系，明確審計工作的職責(zé)權(quán)限、程序規(guī)范以及法律責(zé)任，為審計工作提供堅實的制度保障。通過建立健全的法規(guī)制度，確保審計工作的每一個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，進一步提升審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力，為審計工作的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

最后，推進審計信息化建設(shè)。在信息化時代，要緊跟時代步伐，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強審計信息化建設(shè)，推動審計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這需要建立先進的審計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的實時采集、智能分析和遠程監(jiān)控，提高審計工作的效率和準(zhǔn)確性。通過信息化建設(shè)，打破傳統(tǒng)審計模式的局限，實現(xiàn)審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展，更好地適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的需求，為構(gòu)建高效權(quán)威的審計體系提供有力支撐。

四、結(jié)語

綜上所述，本文在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宏闊視野下，對審計制度的優(yōu)化策略進行了全面而深入的探索。通過細致剖析這一思想與審計制度的內(nèi)在聯(lián)系，不僅明確了審計工作在新時代的定位與使命，還揭示了審計制度創(chuàng)新對于推動國家治理現(xiàn)代化的重要意義。本文聚焦于國家治理現(xiàn)代化與審計制度創(chuàng)新、全面依法治國與審計法治化建設(shè)、新發(fā)展理念與審計職能拓展等內(nèi)容，提出了具有前瞻性和可行性的策略建議，主要有強化審計監(jiān)督職能、推動審計成果運用、構(gòu)建高效權(quán)威審計體系。這些策略建議旨在強化審計監(jiān)督職能，提升審計成果的運用效能，并構(gòu)建高效權(quán)威的審計體系，以更好地服務(wù)于新時代的國家治理需求。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，審計制度作為其中的重要組成部分，必將迎來更多的創(chuàng)新機遇與發(fā)展空間?？梢灶A(yù)見，審計制度將更加注重科學(xué)性與規(guī)范性的結(jié)合，不斷提升審計監(jiān)督的效能與權(quán)威。同時，審計制度也將更加緊密地與國家發(fā)展戰(zhàn)略相對接，積極服務(wù)于經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

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責(zé)編：楊雪