網(wǎng)絡暴力是一種網(wǎng)絡失范行為，通常表現(xiàn)為施暴者在網(wǎng)上使用過激語言圍攻他人，暴露其隱私、損害其名譽、干擾其生活。近年來，網(wǎng)絡暴力的殺傷力越來越大，不僅侵犯他人的合法權(quán)益，而且破壞網(wǎng)絡社會的正常秩序。由于現(xiàn)實社會中公民的表達渠道不暢，虛擬空間又淡化了網(wǎng)民的責任意識，從而引發(fā)了各種形式的網(wǎng)絡暴力。治理網(wǎng)絡暴力需要著力推進全過程人民民主，暢通公民表達渠道；完善立法和高效司法，凈化網(wǎng)絡環(huán)境；普及道德與法治教育，增強網(wǎng)民責任意識。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展與普及，人們生活在一個信息時代，幾乎人人都被互聯(lián)網(wǎng)連接，成為“網(wǎng)民”。網(wǎng)民可以在虛擬空間交流、學習、工作和娛樂，享受網(wǎng)絡帶來的美好；同時，網(wǎng)絡空間并不總是寧靜祥和，時常也會遭遇“唇槍舌劍”的傷害，令人苦不堪言。因此，凈化網(wǎng)絡空間，治理網(wǎng)絡暴力成為亟待解決的現(xiàn)實問題。

網(wǎng)絡暴力的社會危害

網(wǎng)絡暴力是網(wǎng)民在虛擬世界借助網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)表語言符號信息，由于信息不對稱、不準確和發(fā)布者的非理性表達，侵犯了他人的名譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)益，并由此對他人現(xiàn)實生活造成嚴重損害的違法行為。網(wǎng)絡暴力的表現(xiàn)形式多種多樣，比較常見的是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖、跟帖、人肉搜索，最后延伸到現(xiàn)實生活中的跟蹤、騷擾、侮辱和恐嚇，等等。發(fā)帖往往自稱是知情人士，在貼吧、論壇、博客、微博、微信、短視頻等自媒體上編輯一條“有圖有真相”的信息，以夸張的標題博人眼球，故事情節(jié)沖擊民眾的道德底線，用詞具有煽動性，容易引人關(guān)注。發(fā)帖人不斷地@在線網(wǎng)友要求點贊和轉(zhuǎn)發(fā)，信息在短時間內(nèi)成幾何級數(shù)的數(shù)量向外擴散，引起觀眾跟帖討論，大家嬉笑怒罵，群情激奮。網(wǎng)絡高手利用搜索技術(shù)很快將目標鎖定，準確挖出當事人的姓名、年齡、住址、單位、家庭成員等個人信息。施暴者甚至對當事人“登門造訪”，進行騷擾、侮辱和恐嚇，以滿足其泄憤的目的，等警方介入時，往往已經(jīng)給社會和他人造成了無法彌補的損失。

一、網(wǎng)絡暴力侵犯個人合法權(quán)益

《中華人民共和國憲法》第38條規(guī)定：中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！吨腥A人民共和國民法典》第110條對公民的個人信息、個人隱私、榮譽、名譽和人格尊嚴進行保護。網(wǎng)絡“人肉搜索”是侵犯公民隱私權(quán)的行為，其又會引發(fā)網(wǎng)友對當事人點名道姓的公開批評、譴責和謾罵，這些過激的言論往往摻雜侮辱他人人格和貶損他人名譽的詞匯。2007年的“死亡博客事件”被譽為中國網(wǎng)絡暴力第一案，在該事件的發(fā)酵過程中，受害人將網(wǎng)絡施暴者訴至北京市朝陽區(qū)人民法院。法院認為，被告擅自披露原告隱私內(nèi)容，造成眾多網(wǎng)民持續(xù)發(fā)布大量批評和譴責性言論，引發(fā)眾多網(wǎng)民搜尋原告及其家人有關(guān)的信息，逐步演變成對原告進行密集的、長時間的、指名道姓的謾罵，甚至發(fā)生了網(wǎng)民在原告住所張貼、刷寫侮辱性標語等極端行為。由于被告的披露行為才引發(fā)了一系列擴大的侵害行為，嚴重干擾了原告及家人的正常生活，導致原告名譽嚴重受損。因此，法院認定被告侵害了原告的名譽權(quán)。2023年6月，武漢一位年輕媽媽在失去兒子后又遭受網(wǎng)絡“噴子”的惡語相向，最后悲痛欲絕選擇墜樓而亡。類似這樣的人間悲劇令人扼腕痛惜，足見網(wǎng)絡暴力對他人的傷害程度。

二、網(wǎng)絡暴力沖擊社會秩序

根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的基本需要依次是生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、自尊需要和自我實現(xiàn)的需要。正因為人們有對安全、愛和尊嚴的需要，所以需要建立一個和諧穩(wěn)定的社會秩序用以保障人們的安全，進而滿足歸屬、愛、自尊以及自我實現(xiàn)的需要。人類社會發(fā)展至今，已經(jīng)不再是以牙還牙、以血還血互相報復的野蠻時代，任何人不得凌駕于法律之上對他人采取限制和攻擊。然而在網(wǎng)絡空間，一些網(wǎng)民私設(shè)道德法庭，以審判者自居，動用言語的“棍棒”濫用私刑。其中不乏別有用心之徒，故意掩蓋真相，借助網(wǎng)民的集體無意識對他人進行打擊報復。參與者報以法不責眾的心理，肆意發(fā)泄，沖擊著社會既有的公序良俗。前述“死亡博客事件”引發(fā)的案件就是例證，法律通常只能懲罰事件的肇始人，對于那些跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)的廣大網(wǎng)民無法追究。當既有秩序無法及時防控這些風險時，網(wǎng)絡暴力的失控就會造成更大的社會危害。因此，規(guī)范網(wǎng)絡空間的言行，防范網(wǎng)絡暴力的蔓延刻不容緩。

網(wǎng)絡暴力的成因分析

一、現(xiàn)實社會中公民的表達渠道不暢

改革開放之后，中國社會階層分化加快，人們的利益需求多元多樣，矛盾沖突高發(fā)。當前經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分，貧富差距、城鄉(xiāng)差距等問題依然嚴峻，現(xiàn)實生活中的矛盾和怨氣在互聯(lián)網(wǎng)上反映和放大。與傳統(tǒng)社會不同，現(xiàn)代社會自互聯(lián)網(wǎng)誕生以后，出現(xiàn)了一種權(quán)力——媒體權(quán)。鄭永年教授認為，互聯(lián)網(wǎng)對社會進行了賦權(quán)，即使存在著“數(shù)字鴻溝”，但互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅使中間階層和上層階層受益，也有助于中下層努力改善自己的經(jīng)濟和社會福利，譬如自由表達?；ヂ?lián)網(wǎng)成為網(wǎng)民自由表達的空間，在這種虛擬空間中，每個人都可以匿名的形式自由發(fā)表自己對社會問題的意見和看法。當現(xiàn)實社會的自由表達渠道不暢，或者未受到應有的重視，就會引發(fā)“擠壓效應”，原本應該在現(xiàn)實社會中引起注意和加以解決的問題沒有得到足夠重視，勢必轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)的虛擬空間，以至負面情緒在網(wǎng)絡上轉(zhuǎn)移和釋放，一些非理性的聲音就蛻變成網(wǎng)絡暴力。

二、虛擬空間淡化了網(wǎng)民的責任意識

道德是重要的社會控制手段，是人與人之間基于良心自律的規(guī)范機制，其有效性在于熟人社會中人們以共同價值為基礎(chǔ)的相互監(jiān)督。在虛擬空間，傳統(tǒng)的道德約束機制變得軟弱無力，人們未曾謀面、互不相識，正如網(wǎng)上流傳的說法：在互聯(lián)網(wǎng)上沒有人知道你是一條狗。在網(wǎng)上，大家都是“蒙面人”，你所能夠看到的只是一個個富有個性的頭像，人們處在符號化的世界里，感受不到對方的氣息和溫度。如果說城市化將人們推進了陌生人社會，那么網(wǎng)絡空間更是由一群陌生人聚在一起的虛擬社會。在這里，道德規(guī)范的約束力較之現(xiàn)實社會更弱，人性中的陰暗面就容易暴露出來。如弗洛伊德所說，原本那些受壓抑的非理性的、無道德性的、反社會的魔鬼就會從最底層的房子里釋放出來。因此，在道德控制之外還需要法律控制。當權(quán)利被侵犯后及時得到法律的救濟時，權(quán)利才會受到尊重，違法者才會敬畏法律，形成法律責任意識。在網(wǎng)絡空間，人們的法律責任意識弱化，主要因為網(wǎng)絡侵權(quán)成本較低，不容易被追究，所以違法者有恃無恐。網(wǎng)絡暴力是群體參與的結(jié)果，損害后果也是群體行為造成的，最終被追究責任的只有主要肇事者，其他參與人并沒有受到懲處，他們甚至沒有認識到自己的行為已經(jīng)觸犯了法律。

網(wǎng)絡暴力的治理路徑

一、推進全過程人民民主，暢通公民表達渠道

在黨領(lǐng)導全體人民團結(jié)奮斗推進中國式現(xiàn)代化的新征程上，各方利益群體的聲音都應得到有序表達。推進全過程人民民主有利于擴大公民有序參與政治，更好實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利；有利于促進科學民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于化解矛盾沖突，促進社會和諧穩(wěn)定。全過程人民民主既有時間維度的要求也有空間維度的要求：時間上要求民主的連續(xù)性和持續(xù)性；空間上要求民主的廣延性。在縱向，從中央到地方的各級各部門都要推行民主；在橫向，黨內(nèi)黨外、政府部門之間、政協(xié)、人大、企事業(yè)單位、人民團體，各行各業(yè)都要推行民主。大力推進全過程人民民主可以充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在民主協(xié)商的過程中求同存異。只有群眾在現(xiàn)實社會中有序表達他們的利益訴求，在法律和政策許可的范圍內(nèi)平等協(xié)商，才能引導廣大網(wǎng)民理性思考，減少網(wǎng)絡暴力的滋生和蔓延。

二、完善立法和高效司法，凈化網(wǎng)絡環(huán)境

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進，網(wǎng)絡立法也有很大的進展，各種不同位階的法律法規(guī)陸續(xù)頒布施行。盡管如此，一些更加具體的規(guī)定還沒有上升到法律層面，可操作性比較差，執(zhí)行效果不明顯，例如《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務管理規(guī)定》等，這些都是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布的規(guī)范性文件，既不是法律、司法解釋、行政法規(guī)，也不是部門規(guī)章，按照法律的效力等級來講屬于準法律文件，其內(nèi)容的重要性與效力等級之間不對等，而且比較松散，體系性不強，不利于對廣大群眾進行普及和教育，筆者認為從立法技術(shù)層面上有待進一步整合和系統(tǒng)化。另外在司法層面，有條件的人民法院可以成立專門審理網(wǎng)絡侵權(quán)的法庭，培養(yǎng)專門人才，高效司法，對遭受網(wǎng)絡暴力受害者的權(quán)利進行及時救濟，以司法的威懾力凈化網(wǎng)絡空間。

三、普及道德與法治教育，增強網(wǎng)民責任意識

首先，加強學校的法治教育。學生群體是互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)兒，也是未來社會發(fā)展的動力，他們有一定的文化知識，接受新事物快，有較強的學習能力，思想活躍，可塑性強，與此同時，他們辨識能力較差，容易受不良網(wǎng)絡環(huán)境的影響。治理網(wǎng)絡暴力要著力對學生群體進行道德與法治教育，培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的網(wǎng)民對治理網(wǎng)絡暴力乃至整個網(wǎng)絡環(huán)境的凈化具有深遠的意義。從小學到大學應當在課堂教學中融入文明上網(wǎng)方面的知識，加強網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡文明、網(wǎng)絡法治方面的宣傳教育。目前這方面的工作已經(jīng)有所開展，需要進一步加強。其次，加強日常生活中的法治教育。網(wǎng)絡生活也是日常生活的一部分，各單位各部門以及社會組織的負責人要自覺擔負起本單位成員的宣傳教育，將“文明上網(wǎng)”作為績效考核的指標點。朋友之間、同事之間、家人之間在網(wǎng)上互相監(jiān)督，共同抵制網(wǎng)絡不文明行為。最后，加強線上管理。互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務企業(yè)應當承擔社會責任，通過行業(yè)組織建立健全行業(yè)準則，指導和督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者依法提供服務，接受社會監(jiān)督，加強行業(yè)自律，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。論壇、貼吧的管理員在信息審核、信息實時巡查、應急處置及個人信息保護等方面負有審慎義務，應當盡職擔負管理責任。對于那些利用互聯(lián)網(wǎng)論壇發(fā)布和傳播明顯違反法律和公序良俗的信息應及時封禁，或者關(guān)閉有關(guān)賬號和版塊；對于那些涉嫌侮辱誹謗他人的言論應及時發(fā)出警告并要求解釋和改正。

作者簡介：

曹蓉，女，陜西延川人，講師，陜西延安干部學院梁家河分院副院長，主要研究干部教育；譚亮亮，男，陜西安塞人，博士，延安大學馬克思主義學院講師，主要研究干部教育。