[摘 要]中國共產黨第二十次全國代表大會為我們描繪了中國式現代化建設的宏偉藍圖，即通過中國式現代化的不斷推進來全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興。本文旨在深刻領會黨的二十大精神，弄清楚中國式現代化的中國特色及偉大構想，通過厘清我國當代法治與古代法制、西方法治的區(qū)別，探究中國式現代化與全面依法治國的關系，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做好新時代律師工作，為在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化、為全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。

[關鍵詞]二十大精神；中國式現代化；治理現代化；法治保障；全面依法治國

一、從人類法治文明發(fā)展進程來看，法治興則國興，法治興則文明興

（一）厘清我國古代法制（以法治國）與現代法治（依法治國）之別

“法者，治之端也”。沒有古代“法制”的發(fā)展演進，也就沒有現代意義上的“法治”?！胺ㄖ啤笔菍儆谥贫确懂牐敢粋€國家或地區(qū)現行法律規(guī)范的總和，伴隨著國家出現就產生了，遠古時期司法鼻祖皋陶“劃地為牢”，之后韓非子甚至提出“治民無常，唯法為治”。中華五千年文明的發(fā)展歷程中，每一次盛世的出現都與隆禮重法密切聯(lián)系，如商鞅變法助秦由弱變強、滅六國，實現了國家的大一統(tǒng)；又如唐太宗以奉法為治國之重、制定并實施《貞觀律》，成就了“貞觀之治”。

新中國成立后，中國共產黨把馬克思主義的法治理論與我國法律實踐的具體實際結合起來，獨創(chuàng)性開辟出具有中國特色的社會主義法治道路，形成了依法治國方略。1954年《中華人民共和國憲法》以根本大法的形式為全國人民指明了今后的前進道路——社會主義道路。鄧小平總結社會主義建設正反兩方面經驗，在十一屆三中全會上指出，“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。1997年，江澤民在黨的十五大報告提出“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略”。 1999年將這一治國方略載入憲法。同時持續(xù)推進立法工作，2010年完備的法律體系已經形成，之后與時俱進地加以完善，如2020年編纂了《中華人民共和國民法典》。2014年黨的十八屆四中全會指出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，做出頂層設計，把“建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家” 確定為全面依法治國的總目標，自此，“依法治國”升級為“全面依法治國”。

我國古代法制和當代法治的相同之處是都強調規(guī)則的重要性，主張“一斷于法”。但古代法制“生法者君”“法于法者民”，體現的是君主主體地位，法律僅僅是君王的工具，“以法治國”之目的是維護君權?，F代法治則是強調法律至上，“依法治國”之目的是實現人民當家作主。

（二）厘清現代法治的中西之別

西方古代也有法制，如古巴比倫制定了人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》，由此推動王國進入上古兩河流域的全盛時代。又如羅馬《十二銅表法》，對羅馬帝國，以及西方的影響深遠。近代西方發(fā)達資本主義國家英國、法國等幾乎都是通過法治（“法律至上”“ 王在法下”）率先邁進現代化大門的。 在當代，法治更是成為東西方國家實現治理現代化的首選方式。

當代中西方法治有本質的不同。社會主義民主政治以人民為中心，注重廣大人民的平等權益、追求共同富裕，社會主義法治體現和促成上述目的的實現。西方資本主義民主政治是以資本為中心，更加注重保障資本的自由流動和擴張，資本主義法治體現和促成上述目的的實現。

二、中國共產黨帶領人民開創(chuàng)了一條不同于西方的現代化道路，即中國式現代化道路

（一）中國式現代化是中國共產黨領導的現代化

現代化是世界各國人民的共同追求。近代中國就對現代化進行了探索，試圖照搬西方現代化模式，有過從物質層面學習西方現代化，開展洋務運動；有過從政治制度層面學習西方現代化，進行了清末立憲等，但是簡單復制西方現代化不符合中國國情，因而都沒有取得成功。

新中國成立后，中國共產黨領導中國人民立足本國國情，逐步開創(chuàng)了中國式現代化道路并予以成功推進。毛澤東主席、周恩來總理提出把我國建設成為“四個現代化”的社會主義強國。1979年，鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出，“我們要實現的四個現代化，是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念”。1997年，江澤民在黨的十五大報告中對依法治國的內涵進行了深刻闡釋，提出“廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行”。2014年黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國的新征程。

中國式現代化成功推進和拓展有力說明了：由于每個國家的國情不同，歷史文化傳統(tǒng)也不同，實現現代化就沒有固定的模式和路徑，各國都可以探索出適合自己的現代化道路。中國共產黨領導的社會主義現代化，有著基于自己國情的“中國特色”[1]。

（二）中國式現代化的中國特色

1.人口規(guī)模巨大的現代化

我國總人口14億多，其中農村人口占比大，同時地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距等發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出，人口規(guī)模巨大的現代化不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以完成的，需要有“咬定青山不放松”的歷史定力，穩(wěn)中求進，循序漸進來推進。當然，人口規(guī)模巨大，對構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局有特殊重要的意義，我們可以構建一個超大規(guī)模的內需市場，把發(fā)展的主動權掌握在自己手里。

2.全體人民共同富裕的現代化

“凡治國之道，必先富民”，我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，循序漸進、持續(xù)奮斗，在高質量發(fā)展中逐步實現共同富裕。

3.物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化

習近平總書記多次強調，“人民有信仰，民族有希望，國家有力量。實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富”[2]，中國式現代化不單是物質文明，要有精神文明予以支撐，要不斷滿足人民群眾的精神文化需要。

4.人與自然和諧共生的現代化

自然是人類生產、生活的環(huán)境。人類發(fā)展經驗告訴我們，不能一味地向自然索取甚至破壞它，而是要敬畏自然、珍惜自然。我國提出并實施碳達峰、碳中和計劃，就表明了中國共產黨和中國人民踐行“人與自然和諧共生”現代化的堅強決心。

5.走和平發(fā)展道路的現代化

我國歷來都是愛好和平的國家，今天堅定不移地走和平發(fā)展道路。中國式現代化不以侵略擴張、殖民掠奪為手段，而是把中國的發(fā)展、前途命運與世界的和平、安全，以及發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。

（三）依法治國是國家治理現代化的必由之路

歷史是最好的導師。歷史經驗告訴我們，法律是治國之重器，沒有法治現代化就談不上治理體系和治理能力現代化。發(fā)揮法治“固根本”作用，對確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，意義重大。制定新中國第一部憲法時，毛澤東同志就特別強調，用憲法這樣一個“根本大法”，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，就可以調動全國人民的積極性 。發(fā)揮法治“穩(wěn)預期”作用，有利于全社會穩(wěn)定預期、增強信心。發(fā)揮法治“利長遠”的作用，法治是制度之治最基本、最穩(wěn)定、最可靠的保障，將國家治理納入法治軌道，才能切實推進國家治理現代化。

中國式現代化就是在中國共產黨的領導下，通過法治現代化推進國家的治理體系、能力的現代化，以全面建設社會主義現代化國家、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度予以定位和部署，加強黨對全面依法治國工作的集中統(tǒng)一領導，進一步發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，有力地推動法治建設邁出堅實步伐、取得歷史性成就。以憲法為核心的法律體系日趨完善，行政執(zhí)法更加規(guī)范、公正、文明，司法質量、效率，以及公信力顯著提高，全社會法律意識、法治觀念明顯增強。法治現代化水平、國家治理體系和治理能力逐步提高，中國式現代化進程持續(xù)推進。

三、習近平法治思想為中國式現代化提供科學指南和實踐遵循

黨的十八大以來，習近平總書記創(chuàng)造性提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了“習近平法治思想”[3]，為中國式現代化提供了科學指南和實踐遵循。

（一）習近平法治思想為全面依法治國指明了正確的政治方向

道路就是旗幟，道路就是方向。習近平法治思想強調“堅持黨對全面依法治國的領導”“堅持以人民為中心”“堅持中國特色社會主義法治道路”，明確了法治道路的政治底色、正確方向，以及價值取向[4]。

（二）習近平法治思想明確了全面依法治國的地位

良法是善治之前提，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。習近平總書記的“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”科學命題蘊含著國家現代化就是實行良法善治、實現治理現代化。在法治軌道上推進國家治理現代化的過程可以理解為三級迭代。首先，實現政治的民主化，實現人民當家作主。其次，實現民主的法治化，習近平法治思想強調“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設”“堅持統(tǒng)籌國內法治與涉外法治”“建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|的法治工作隊伍”[5]。最后，實現法治的科學化。全面依法治國是人民當家作主的本質要求，也是國家治理體系和治理能力現代化的必由之路。

（三）習近平法治思想構建了中國特色社會主義法治體系

“壹引其綱，萬目皆張”。習近平法治思想緊緊圍繞依法治國的關鍵進行思考，獨創(chuàng)性地提出了“建設中國特色社會主義法治體系是全面依法治國總抓手”“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數’”[6]，從“社會主義法律體系”提升到“社會主義法治體系”，有力推進國家治理體系和治理能力現代化。尤其是將“完備的黨內法規(guī)體系”納入“中國特色社會主義法治體系”予以統(tǒng)籌推進、一體建設，有效實現了依規(guī)治黨與依法治國的有機銜接，把權力關進制度的籠子，使各級領導干部成為法治的堅定崇尚者、堅定捍衛(wèi)者、示范引領者，更好地帶領和團結人民融入全面依法治國的實踐。

（四）習近平法治思想提出了法治建設的新16字工作方針

習近平法治思想總結全面依法治國的實踐經驗，將“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”16字工作方針與時俱進地予以升華，提出“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，法治現代化的思路越來越清晰，舉措越來越

到位。

四、高素質的法治工作隊伍對于落實習近平法治思想、推進中國式現代化至關重要

“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，法律不能自行實施和實現。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，法治運行的各個環(huán)節(jié)都需要一支高素質的法治工作隊伍。尤其是法官、檢察官、律師等處于法治實踐的最前沿，他們的素質如何，直接影響和制約著法治的運行和實現，從而影響和制約著國家治理現代化的進程。我們律師作為法治工作隊伍的重要組成部分，如何積極融入法治現代化的實踐呢？

（一）政治要強，樹立堅定的政治信仰

信仰就是力量，信仰就是方向。在新時代，律師要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）業(yè)務要精，要專業(yè)敬業(yè)樂業(yè)

熱愛是最好的導師，律師要“敬業(yè)樂業(yè)”，樹立職業(yè)榮譽感，把人生的理想和信念、價值與追求、快樂與幸福融入中國式現代化偉大實踐中，積極參與法治國家、法治政府、法治社會一體化建設。依法行使律師權利、嚴格履行職責義務，回應人民群眾對律師工作的新期待、新要求。

（三）情懷要深，要有高度的社會責任感和真摯的為民情懷

“邦國雖有良法，要是人們不能全部遵循，仍然不能法治”。人民對法治的崇尚和信仰是全面依法治國最堅實的基礎，法律的權威來自人民的內心擁護和真誠信仰。律師作為法律專業(yè)人士，要自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義法治精神，通過開展多種形式的法治宣傳、咨詢，以及典型案件解答活動，培育人們的法治觀念、規(guī)則意識，引導民眾養(yǎng)成法治思維，嚴守法律底線，自覺履行法定義務、社會責任。

結束語

志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不能限也。如今，我們已踏上實現“第二個百年奮斗目標”的新征程，中國式現代化是實現民族復興宏偉目標的唯一正確道路。讓我們深入學習貫徹黨的二十大精神，把中國式現代化的價值理念和實踐要求內化于心，外化于行。以主人翁姿態(tài)投身中國式現代化這一偉大而艱巨的系統(tǒng)工程，同向發(fā)力，馳而不息，時刻攜手應對各種風險挑戰(zhàn)，與時俱進推進現代化實踐創(chuàng)新、提高治理現代化水平，持續(xù)把民族復興偉業(yè)推向前進！

參考文獻

[1]阿東.在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下動員引領廣大青年為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[N].中國青年報，2023-06-26（1）.

[2]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：323.

[3]習近平.堅定不移走中國特色社會主義法治道路為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障[J].奮斗，2021（5）：4-15.

[4]陳家佳.論習近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻：從全面依法治國的戰(zhàn)略地位與作用出發(fā)[J].長春市委黨校學報，2024（3）：24-30.

[5]習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明[J].求是，2014（21）：16-23.

[6]中央宣傳部、中央依法治國辦.習近平法治思想學習綱要[M].北京：人民出版社、學習出版社，2021：117-126.

作者簡介：謝冬平（1962— ），男，漢族，四川樂山人，四川金頂律師事務所，本科。

研究方向：法律理論與法律實務。