摘"要：隨著化石燃料等不可再生能源日漸枯竭、溫室氣體排放量不斷增加，大力發(fā)展可再生能源、減少二氧化碳排放成為解決能源危機(jī)和構(gòu)建環(huán)境友好型社會的重要手段在碳中和帶來的國際挑戰(zhàn)和競爭中挖掘生產(chǎn)活動的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，通過數(shù)字普惠金融和低碳發(fā)展之間的潛在協(xié)同作用，重點(diǎn)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的復(fù)雜關(guān)系，制定全面的政策探索中國特色綠色低碳發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：數(shù)字普惠金融；低碳轉(zhuǎn)型；可持續(xù)；碳減排；環(huán)境友好

中圖分類號：F2"""""文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.18.019

溫室氣體排放對地球氣候系統(tǒng)的影響引起了人們對經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的可持續(xù)性的擔(dān)憂。大多數(shù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于清潔能源資源和有效綠色融資的可獲得性，能源技術(shù)創(chuàng)新和普惠金融可以促進(jìn)和加速采用可持續(xù)的習(xí)慣、技術(shù)和投資，對綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重大影響。我國88%的二氧化碳排放來自能源系統(tǒng)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，有必要通過能源資源選擇向更環(huán)保的軌道過渡，中國正持續(xù)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為了讓企業(yè)充分參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將有效治理、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級放在首位，跟蹤企業(yè)碳排放情況，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。故而，探索創(chuàng)新技術(shù)和政策的潛力支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，促進(jìn)碳減排成為當(dāng)務(wù)之急。

1"碳排放現(xiàn)狀分析

由于二氧化碳水平不斷上升，野火、干旱、暴雨、沙漠侵蝕和極端高溫等事件帶來嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)，采取積極氣候變化政策已成為全球共識。美國2021年發(fā)布《美國長期戰(zhàn)略：2050年凈零溫室氣體排放路徑》、歐盟公布《氣候中和長期戰(zhàn)略愿景》《綠色政綱》《歐盟氣候法》等一攬子復(fù)蘇計(jì)劃，英國2020年公布“綠色工業(yè)革命”計(jì)劃，日本發(fā)布《2050年碳中和綠色增長戰(zhàn)略》，澳大利亞發(fā)布的《氣候解決方案》，2023年《政府工作報(bào)告》提出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色清潔增長，強(qiáng)調(diào)了在投資技術(shù)、加速向可再生能源的轉(zhuǎn)變以及采用環(huán)境觀點(diǎn)評估經(jīng)濟(jì)和生態(tài)優(yōu)勢的重要性。日本學(xué)者茅陽一（Kaya"Yoyichi）"1989年提出碳排放量的Kaya公式，并表示單位GDP能耗降低是有限度的，能源替代才是根本之路，強(qiáng)調(diào)通過提升用能效率特別是加速能源替代來實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)。

改進(jìn)技術(shù)對于降低大量碳足跡至關(guān)重要，特別是與環(huán)境相關(guān)的技術(shù)。我們需要推動環(huán)境友好型能源的發(fā)明和科學(xué)發(fā)展，并采用環(huán)境費(fèi)和取消不可再生能源的措施，以減少碳排放。同時(shí)，我們還應(yīng)該利用可再生能源和新方法來提高生產(chǎn)力和運(yùn)營效率。首先，化石燃料在生態(tài)系統(tǒng)方面的破壞性作用，如化石燃料的燃燒導(dǎo)致污染物的排放，從而導(dǎo)致生態(tài)惡化，而清潔能源在收集和制造過程中產(chǎn)生的污染水平顯著降低，進(jìn)一步證明了能源結(jié)構(gòu)迫切需要向更清潔的能源過渡。清潔能源最大限度替代不可再生能源具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益和社會意義。因此，要進(jìn)行綠色發(fā)展，在能源轉(zhuǎn)型過程中，必須更可持續(xù)地使用清潔能源和不可再生能源，清潔能源將從補(bǔ)充能源走向主體能源，化石能源將從主體能源走向保障性能源。其次，能源創(chuàng)新改變能源結(jié)構(gòu)，減少了對化石燃料的需求，這反過來又減少了能源生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放量。能源創(chuàng)新與二氧化碳排放之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系，碳減排效應(yīng)隨著時(shí)間推移得到強(qiáng)化，同時(shí)，能源創(chuàng)新也會導(dǎo)致消費(fèi)者行為的改變，從而進(jìn)一步減少二氧化碳的排放。最后，綠色轉(zhuǎn)型會涉及工業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)換，需承擔(dān)電氣化、智能化投資等相應(yīng)的轉(zhuǎn)型成本。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，可再生能源使用成本會先上升再下降，由于可再生能源占比的提升，總能源使用成本也會呈倒U型，能源價(jià)格的波動頻率和幅度最終也會下降。但是，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，能源使用成本是上升的。通過節(jié)能提效或使用可再生能源可降低對化石能源的依賴，加上逐漸提高的碳成本和對傳統(tǒng)能源行業(yè)的懲罰性政策，化石能源需求最終會下降，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)通過短期能源價(jià)格上升而受益的空間也越來越小。能源使用成本上升雖增加了高耗能產(chǎn)業(yè)的成本壓力，但也可以激勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)體系朝著電氣化、自動化、智能化的方向發(fā)展。

2"數(shù)字普惠金融對碳排放的影響

世界銀行將普遍獲得負(fù)擔(dān)得起的可再生能源列為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG-7）。普惠金融是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵部分，它確保所有國家都有平等的機(jī)會獲得金融產(chǎn)品和服務(wù)并從中受益。數(shù)字普惠金融通過財(cái)政補(bǔ)貼、貼息和再貸款等政策引導(dǎo)和激勵(lì)，使更多人能夠獲得和利用金融服務(wù)，為生產(chǎn)經(jīng)營方式的綠色轉(zhuǎn)型提供多種形式的金融供給，這種可及性的增加有可能通過各種機(jī)制刺激經(jīng)濟(jì)活動和促進(jìn)綠色增長。數(shù)字普惠金融是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)移和多樣化的手段，也是緩解氣候變化的工具。

數(shù)字普惠金融可以提高金融市場的效率，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的資源配置。數(shù)字普惠金融通過增加獲得清潔能源的機(jī)會、改善資源管理和鼓勵(lì)可持續(xù)的商業(yè)實(shí)踐，激勵(lì)企業(yè)采取可持續(xù)做法，如減少浪費(fèi)、采用節(jié)能技術(shù)、使用可再生能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，并更有效地利用資源，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)可以幫助資助使用可再生能源的項(xiàng)目，并幫助經(jīng)濟(jì)朝著低碳的方向發(fā)展。能源創(chuàng)新有可能通過提供更清潔、更高效的能源和開發(fā)捕獲和儲存碳排放的新方法來減少二氧化碳排放。盧露等人的研究發(fā)現(xiàn)，如果中小企業(yè)能夠獲得小額信貸等金融服務(wù)，則更有可能使用低碳技術(shù)。數(shù)字普惠金融促進(jìn)了更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，促進(jìn)了對清潔能源解決方案的投資，激勵(lì)了可持續(xù)的商業(yè)實(shí)踐。同時(shí)，數(shù)字普惠金融促進(jìn)了數(shù)字支付方式的使用，減少了生產(chǎn)和運(yùn)輸紙幣的現(xiàn)金交易需求和前往金融機(jī)構(gòu)的必要，從而減少了交通相關(guān)的碳足跡。

數(shù)字普惠金融可以通過為更多人提供信貸機(jī)會和使用天然氣等可再生能源的激勵(lì)措施來減少碳排放。數(shù)字普惠金融使低收入家庭能夠獲得投資可再生能源和節(jié)能技術(shù)所需的資金，轉(zhuǎn)向更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式，如太陽能電池板或節(jié)能電器，減少對化石燃料的依賴，還能減少碳足跡，在很大程度上幫助低碳發(fā)展。在肯尼亞，發(fā)現(xiàn)移動貨幣服務(wù)等金融普惠計(jì)劃可以幫助低收入家庭獲得清潔能源技術(shù)；在國際可持續(xù)發(fā)展研究所（IISD）的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，獲得金融服務(wù)可以幫助低收入家庭采用太陽能家庭系統(tǒng)等清潔能源技術(shù)，以減少碳足跡，提高生活質(zhì)量；亞洲開發(fā)銀行（ADB）研究發(fā)現(xiàn)，小額信貸機(jī)構(gòu)可以在太陽能燈籠和沼氣池等小型可再生能源項(xiàng)目上提供很大幫助，并提高家庭和企業(yè)的能源效率；扶貧協(xié)商小組（CGAP）的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，如果小農(nóng)戶能夠獲得金融服務(wù)，他們可以使用可持續(xù)的土地利用做法，儲存碳并改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。當(dāng)家庭和企業(yè)更容易獲得銀行賬戶、融資和保險(xiǎn)等金融服務(wù)時(shí)，會從投資太陽能和風(fēng)能等節(jié)能技術(shù)和可再生能源中受益，促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張并減少碳排放。數(shù)字普惠金融通過向人們提供技術(shù)幫助和培養(yǎng)他們的技能來幫助他們使用低碳技術(shù)，以有利于環(huán)境的方式做事。

3"數(shù)字普惠金融促進(jìn)低碳發(fā)展的路徑

3.1"制定更加積極的清潔能源政策，營造有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的環(huán)境

在財(cái)稅金融、能源市場等方面進(jìn)一步開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向效益型、節(jié)約型、生態(tài)型；加強(qiáng)綠色示范區(qū)的建設(shè)，通過在特定區(qū)域進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，驗(yàn)證和推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳實(shí)踐，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，推動綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展，引導(dǎo)生態(tài)資源合理配置，促進(jìn)生態(tài)管理規(guī)范化和綠色經(jīng)濟(jì)制度體系化；提高可再生能源的購電價(jià)、制定清潔能源配額，加大對清潔能源研發(fā)和應(yīng)用的財(cái)政支持，推動資源的循環(huán)利用。

3.2"完善和強(qiáng)化環(huán)境法規(guī)，提高企業(yè)環(huán)保意識

明確環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境法規(guī)的內(nèi)容具體、明確，包括對排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放限值等的詳細(xì)規(guī)定，明確企業(yè)違法行為的法律責(zé)任和處罰以及相關(guān)的法律追責(zé)機(jī)制，以便企業(yè)更好地理解法規(guī)要求，加強(qiáng)違法成本對企業(yè)的約束，提高其遵守法規(guī)的意愿，強(qiáng)制企業(yè)在新項(xiàng)目啟動前進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，以確保在項(xiàng)目實(shí)施過程中考慮環(huán)保因素，同時(shí)，設(shè)立環(huán)保違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾和企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)環(huán)保違法行為，強(qiáng)化行為監(jiān)管。

3.3"強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新帶動能源轉(zhuǎn)型

制定激勵(lì)政策，引導(dǎo)市場主體加大對清潔能源、電力互聯(lián)、電能替代、儲能等領(lǐng)域工程項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)、裝備制造的投資力度，推動實(shí)現(xiàn)電源和電網(wǎng)建設(shè)同步配套，提升綠色電力跨省區(qū)消納能力，探索資源高效利用、污染物排放控制、經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展的環(huán)境兼容型增長模式，從新能源開發(fā)、儲能、輸送、終端應(yīng)用等維度出發(fā)，合理調(diào)整水電等優(yōu)質(zhì)能源在能源消費(fèi)中的比重，主動將低碳經(jīng)濟(jì)視為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略選擇。加大對清潔能源研發(fā)和應(yīng)用的財(cái)政支持，制定稅務(wù)分期征收辦法，探索設(shè)立政府清潔能源項(xiàng)目周轉(zhuǎn)基金、實(shí)施稅費(fèi)減免或稅費(fèi)延遲繳納等政策，幫助企業(yè)緩解流動性問題。將金融政策與企業(yè)技改專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、政府性融資擔(dān)保等政策有效銜接，更好地發(fā)揮金融、產(chǎn)業(yè)和財(cái)政政策疊加倍增效應(yīng)，引導(dǎo)資金加速流向綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色技術(shù)創(chuàng)新體系化，推動跨學(xué)科、跨領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)，投資支持能源存儲技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，解決可再生能源波動性的問題，提高清潔能源的可靠性，為清潔技術(shù)的創(chuàng)新提供資金保障。但短期內(nèi)仍需適度保障傳統(tǒng)化石能源供給，以確保能源綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程能夠合理、有序地推進(jìn)，把控好減碳的力度和節(jié)奏。

3.4"做好多元低碳能源供給體系保障工作，維穩(wěn)能源價(jià)格

按照適當(dāng)性原則提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞普惠群體收入特點(diǎn)、資金需求、創(chuàng)業(yè)形態(tài)，豐富金融健康體系下的金融服務(wù)供給，發(fā)揮大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢，精準(zhǔn)“畫像”，精確匹配涉及支付、信貸、理財(cái)?shù)确?wù)和產(chǎn)品，更好地利用金融杠桿滿足安居樂業(yè)的需要，打造人民滿意、環(huán)境友好的健康金融服務(wù)。對可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行公共投資，對清潔能源設(shè)備的購置和安裝給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，降低企業(yè)和個(gè)人采用清潔能源的成本，推動清潔能源市場的發(fā)展。此外，發(fā)展清潔能源交易市場，促進(jìn)電力市場化，并提供合理的價(jià)格激勵(lì)，鼓勵(lì)清潔能源的投資和發(fā)展。

3.5"強(qiáng)化金融素養(yǎng)，提高低碳認(rèn)識

提高人們對良好財(cái)務(wù)管理必要性的認(rèn)識，增加人們獲得信貸的機(jī)會，并獎(jiǎng)勵(lì)那些將資金投入低碳倡議的人；“因地制宜”開展金融知識的常態(tài)化宣傳和教育活動，助力其提升財(cái)商意識與金融知識，充分利用好“3·15金融消費(fèi)者權(quán)益日”“普及金融知識守住‘錢袋子’”“金融知識普及月”等集中性宣傳活動，采取分析現(xiàn)實(shí)案例、發(fā)放宣傳冊、播放金融知識宣傳短片和動畫視頻、舉辦廳堂沙龍等方式；加強(qiáng)金融管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力構(gòu)建陣地化、常態(tài)化、多層次金融宣教長效機(jī)制，建立長期可持續(xù)、重實(shí)效、廣覆蓋的金融知識宣傳普及體系；探索群眾參與低碳建設(shè)，提高公眾對低碳產(chǎn)品的認(rèn)識程度，將低碳理念踐行于低碳行動，通過低碳消費(fèi)后自我認(rèn)同和獲得感的持續(xù)增強(qiáng)，營造低碳生產(chǎn)生活的良好氛圍，向綠色低碳的生產(chǎn)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1]Kaya"Y.Impact"of"Carbon"Dioxide"Emission"on"GNP"Growth：Interpretation"of"Proposed"Scenarios[R].Paris：Energy"and"Industry"Sub-group，Response"Strategies"Working"Group，IPCC，1989.

[2]劉娟，馬漣蕊，馮婉怡，等.可再生能源技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)碳減排——基于中國省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)[J].科技進(jìn)步與對策，2023，40（15）："8393.

[3]解安，林進(jìn)龍.新型城鎮(zhèn)化：十年總結(jié)與遠(yuǎn)景展望[J].河北學(xué)刊，2023，43（01）：115126.

[4]李楊，齊紹洲.綠色發(fā)展促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在邏輯與有效路徑[J].中州學(xué)刊，2024，（02）：6269.

[5]陳文婷，許達(dá)恒，楊麗玲，等.綠色普惠金融與鄉(xiāng)村振興耦合能否助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展？[J]."財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2023，44（06）：100107.

[6]謝地，蘇博.數(shù)字普惠金融助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展：理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)[J].山東社會科學(xué)，2021，（04）：121127.

[7]劉鋒，黃蘋，唐丹，等.綠色金融的碳減排效應(yīng)及影響渠道研究[J].金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2022，37（06）：144158.

[8]盧露，何樂，周科，等.綠色信貸融資擔(dān)保：理論邏輯、實(shí)踐及挑戰(zhàn)[J].西南金融，2023，（12）：2940.

[9]何可，朱信凱，李凡略，等.聚“碳”成“能”：碳交易政策如何緩解農(nóng)村能源貧困？[J].管理世界，2023，39（12）：122144.

[10]黃恒君，王子源.數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)生態(tài)效率的影響——理論框架、機(jī)制分析與空間溢出效應(yīng)[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng)（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)），2024，44（01）：317.