摘 要：鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基石。村民精神面貌的提升能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，有利于提升鄉(xiāng)村凝聚力和鄉(xiāng)村治理效果。傳統(tǒng)德孝文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村治理的重要資源。河南省息縣彎柳樹村將傳統(tǒng)德孝文化融入治村過程，解決村民思想問題，提高村民個(gè)人素養(yǎng)，通過扶“心”扶“志”，激發(fā)村民責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理的全過程，實(shí)現(xiàn)彎柳樹村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：德孝文化；鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村振興

黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大命題；黨的二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，其中到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)，是彰顯國(guó)家治理能力的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興奠定基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)德孝文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，既包含了對(duì)于父母長(zhǎng)輩的孝悌之義，也包含了對(duì)于良知與責(zé)任的理解。農(nóng)村留守老人問題比較突出，給鄉(xiāng)村治理造成一定難度，將傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村治理，倡導(dǎo)村民孝老愛親，鼓勵(lì)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，對(duì)于提高鄉(xiāng)村文明程度，維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定具有重要意義。

一、村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理的意義

鄉(xiāng)村的發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展，村民是改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村文明程度的踐行者。鼓勵(lì)村民積極參與鄉(xiāng)村治理事務(wù)，可以為村民提供更多的參與機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展和進(jìn)步。

（一）提高村民參與度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力

鄉(xiāng)村治理的重心在于重建鄉(xiāng)村秩序、重塑鄉(xiāng)村生活。村民是鄉(xiāng)村的重要組成部分，鄉(xiāng)村治理成功與否取決于村民的滿意程度。鄉(xiāng)村是一個(gè)相對(duì)封閉的地區(qū)，具有空間規(guī)模小、人口較分散的特征，且受到歷史和文化的影響，還存在著深厚的宗族文化和歷史傳承。鼓勵(lì)村民參與自己村莊的治理事務(wù)，有助于在村民之間形成連接緊密的關(guān)系，能夠給鄉(xiāng)村治理注入生機(jī)。村民通過集體討論解決鄉(xiāng)村中的問題，增強(qiáng)了鄰里之間的信任與默契，強(qiáng)化彼此的合作關(guān)系，減少了矛盾沖突。

（二）集中民智民力，提升鄉(xiāng)村治理效果

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性，有助于提升鄉(xiāng)村治理的綜合水平。村干部在制定公共決策時(shí)充分聽取村民意見，村民訴求得到滿足，使得鄉(xiāng)村治理以村民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)村治理內(nèi)容和方式更加完善。村民積極建言獻(xiàn)策，并通過合理合法的渠道和方式表達(dá)自己的訴求、謀求自己的利益，能夠與政府和社會(huì)各界齊心協(xié)力，共同打造治理有方、安居樂業(yè)的美好鄉(xiāng)村，描繪鄉(xiāng)村未來發(fā)展愿景。

（三）激發(fā)村民主人翁意識(shí)，提升村民鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感

鼓勵(lì)村民積極參與、自愿參與到鄉(xiāng)村治理的工作中來，有助于村民樹立主人翁意識(shí)和主體意識(shí)。鄉(xiāng)村的最大特點(diǎn)是根植性，是由歷史傳承下來的情感記憶，村民作為鄉(xiāng)村記憶的承載者和傳承者，是鄉(xiāng)村發(fā)展延續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂”。鄉(xiāng)村文化是反映村民生活狀態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村文化的繁榮和發(fā)展也影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。村民主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村治理的工作中來，樹立共同體意識(shí)、集體意識(shí)，通過保護(hù)和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，給鄉(xiāng)土文化注入新的元素和動(dòng)力，還能夠進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、傳統(tǒng)德孝文化助力鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐

鄉(xiāng)村治理區(qū)別于國(guó)家治理、社會(huì)治理等其他治理最主要的特征在于鄉(xiāng)村治理的核心在“人”，特別是涉及文化傳承和發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)新時(shí)期的鄉(xiāng)村治理工作，應(yīng)從重塑鄉(xiāng)村文化認(rèn)同，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)著手。河南省息縣彎柳樹村的實(shí)踐探索，為我們提供了有益借鑒。

（一）彎柳樹村的歷史文化底蘊(yùn)

彎柳樹村原名“豎斧村”，是出自“古息八景”之一的“豎斧春耕”典故。傳說東晉道學(xué)家、醫(yī)學(xué)家葛洪為尋仙采藥居住在此地。相傳每到開春時(shí)節(jié)，夜深人靜時(shí)，村邊隱隱約約可以聽到砍樹伐木，喝牛耕種的聲音。村民開門觀望，卻不見人跡，便以為是仙人怕村里人耽擱農(nóng)事，以此催耕。于是，家家聞聲而起，勤勉耕作，傳為佳話。彎柳樹村村民將“豎斧春耕”的典故作為勉勵(lì)，積極耕種勞作。

（二）彎柳樹村治理中的現(xiàn)實(shí)困境

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、生活方式等方面發(fā)生深刻變化，優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)文化有所流失。部分村民對(duì)于村內(nèi)公共事務(wù)淡漠無視，村干部在村民中的話語權(quán)降低，鄰里之間產(chǎn)生糾紛，家庭矛盾增多，日常治理工作難度加大。

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村里的青年、壯年勞動(dòng)力涌向城市，留在村里的大多數(shù)是老人、婦女和兒童，且受教育程度普遍較低，為不良文化侵入提供了機(jī)會(huì)。

（三）彎柳樹村鄉(xiāng)村治理的具體實(shí)踐

第一，黨建引領(lǐng)。息縣彎柳樹村積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，在村“兩委”班子的組織帶領(lǐng)下，與全村村民共同制定了“彎柳樹村兩約四會(huì)”，即《村規(guī)民約》《生態(tài)文明公約》、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，增強(qiáng)了村民自覺參與鄉(xiāng)村治理意識(shí)和熱情，使鄉(xiāng)村治理更加規(guī)范，政策實(shí)施更加貼合村民需求。

第二，文化扶心 。為激勵(lì)村民堅(jiān)持把德孝文化融入生活，彎柳樹村設(shè)立道德講堂，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)《婆婆道》《媳婦道》等優(yōu)秀德孝文化，并定期開展“好媳婦”“好婆婆”“好村民”等先進(jìn)表彰活動(dòng)，組織村民落實(shí)息縣“三星文明戶”創(chuàng)建評(píng)選任務(wù)。利用鄉(xiāng)村社會(huì)中村民的人情、面子等因素，喚醒了村民內(nèi)心的力量，形成了村民自我約束、自我管理的良好風(fēng)氣。

第三，鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)。彎柳樹村在2014年組織村民成立了義工團(tuán)，定期在村里舉行義務(wù)勞動(dòng)，如積極引導(dǎo)村民參與垃圾分類，鼓勵(lì)村民講衛(wèi)生、愛健康。同時(shí)在村“兩委”班子的組織下，彎柳樹村每年都會(huì)組織村民為村里60歲以上的老人舉辦“餃子宴”，或免費(fèi)幫老人拍照片，提升彎柳樹村群眾的凝聚力向心力。

第四，文藝喚醒。彎柳樹村以村民為主體，組織村民成立了歌舞團(tuán)、宣講團(tuán)，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，歌舞團(tuán)自編自演《婆婆也是媽》《孝和中國(guó)》《垃圾分類真是好》等反映鄉(xiāng)風(fēng)文明的優(yōu)秀節(jié)目，根據(jù)習(xí)近平總書記考察實(shí)事改編出《五星紅旗》《手拿鋤頭心向黨》等紀(jì)實(shí)節(jié)目，彰顯了彎柳樹村矢志不渝心向黨的精神面貌。

三、傳統(tǒng)德孝文化助力村民參與鄉(xiāng)村治理的相關(guān)建議

傳統(tǒng)德孝文化為鄉(xiāng)村文化振興注入活力，能夠從思想根源上改變村民意識(shí)，以德孝觀念規(guī)范村民行為，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村文明程度。

（一）發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)村民愛黨愛國(guó)意識(shí)

傳統(tǒng)德孝文化蘊(yùn)含著深厚的家國(guó)情懷，體現(xiàn)了個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家之間的緊密聯(lián)系。將傳統(tǒng)德孝文化中的家國(guó)情懷融入鄉(xiāng)村治理的全過程，就是要激發(fā)村民集體意識(shí)，自覺維護(hù)基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的重要地位，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面治理。

推進(jìn)鄉(xiāng)村治理改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。黨的十七屆四中全會(huì)指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！鞭r(nóng)村基層黨組織工作的順利開展離不開黨員和村民的積極配合。一是發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，黨員干部帶頭積極宣傳黨的路線、方針、政策，將黨的主張深入到群眾、落實(shí)到群眾之中，促使村民自覺維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威。二是要廣開黨員群眾參與治理的渠道，鼓勵(lì)村民建言獻(xiàn)策，參與民主立法、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，提升村民的自治意識(shí)，提高村民參與鄉(xiāng)村治理積極性，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作的開展。

（二）提升村民個(gè)人素質(zhì)，化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛

孝老愛親作為傳統(tǒng)德孝文化的核心內(nèi)容，有著深遠(yuǎn)的歷史根源。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)重視家庭、宗族關(guān)系，其中儒家尤其提倡重視父子關(guān)系，對(duì)父母敬愛，對(duì)兄長(zhǎng)尊重，做到推己及人，至此就能和睦九族，以親鄉(xiāng)里。可將傳統(tǒng)德孝文化作為提升村民道德素質(zhì)的重要內(nèi)容，提升村民個(gè)人素質(zhì)，養(yǎng)成博大的胸懷，減少鄰里間糾紛，促進(jìn)村莊和諧發(fā)展。

鄉(xiāng)村治理過程中化解村民之間矛盾糾紛是一項(xiàng)重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村矛盾糾紛，尤其是鄰里糾紛往往會(huì)涉及集體利益，易形成較大范圍的影響，危害村莊和諧穩(wěn)定。因此，村干部要把鄉(xiāng)村和諧貫穿鄉(xiāng)村治理全過程，依靠村民集體力量推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展，及時(shí)組織集體活動(dòng)，通過增強(qiáng)村民間的信任化解累積矛盾；組織先進(jìn)文明家庭評(píng)選，以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)村民積極性，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（三）推動(dòng)村民積極參與義務(wù)勞動(dòng)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境

良知與責(zé)任是德孝文化的重要組成部分。人們?cè)谏鐣?huì)生活中必不可少地要履行一定的道德義務(wù)和責(zé)任，在此過程中會(huì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的義務(wù)感和責(zé)任感。個(gè)人一念之間的行動(dòng)和選擇往往影響著一定范圍內(nèi)群體的發(fā)展，人們通過這種責(zé)任及時(shí)糾正偏差，自覺形成集體榮譽(yù)感，為集體貢獻(xiàn)自身力量。

打造適宜人居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的應(yīng)有之義，事關(guān)居民生活質(zhì)量和健康安全。整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境需要黨員帶頭，村民積極主動(dòng)加入鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)行列，以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，提升村容村貌，推進(jìn)“廁所革命”，做好垃圾分類，減少因環(huán)境污染帶來的疾病傳播，保障村民健康安全，并為后續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（四）組織開展文化活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文明程度

文化活動(dòng)中蘊(yùn)含著思想交流和滲透，思想的統(tǒng)一能夠確保集體意識(shí)的集中。在農(nóng)村地區(qū)，文化的傳播需要切實(shí)的載體，文化活動(dòng)是人們喜聞樂見的方式，通過文化活動(dòng)能夠促使傳統(tǒng)德孝文化真正融入百姓實(shí)際生活中，增強(qiáng)農(nóng)村居民精神力量。

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，充分挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)文化的價(jià)值，有利于推動(dòng)傳統(tǒng)德孝文化助力鄉(xiāng)村治理的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理新發(fā)展格局的形成。2022年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)之一就是“社會(huì)文明程度得到新提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，中華民族的家國(guó)情懷更加深厚、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)”。農(nóng)村居民在文化活動(dòng)中能夠增進(jìn)彼此的感情，增強(qiáng)精神力量，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。同時(shí)通過文化創(chuàng)新創(chuàng)作，為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)注入活力，將文化轉(zhuǎn)化為切實(shí)的物質(zhì)力量，進(jìn)一步促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：王 麗]

基金項(xiàng)目：2024年河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)名師項(xiàng)目（202405）；2022年河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目（2022-111）；2022年河南省本科高校研究性教學(xué)示范課程項(xiàng)目（2022-19）；2024年度河南農(nóng)業(yè)大學(xué)繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目（FRZS2024B01）

作者簡(jiǎn)介：王雷松（1979—），女，河南臺(tái)前人，教授，博士，主要從事思想政治教育方面的研究。

通信作者：張 雨（2001—），女，河南鄭州人，碩士研究生。