摘要：在鄉(xiāng)村振興生態(tài)導(dǎo)向開發(fā)（Ecology-Oriented Development，EOD）模式項(xiàng)目建設(shè)過程中，分析農(nóng)村生態(tài)治理EOD模式具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)EOD項(xiàng)目特點(diǎn)構(gòu)建全生命周期適用性評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用DEMATEL-ISM-MICMAC方法計(jì)算出各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響度、被影響度、中心度和原因度，找出影響農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)治理EOD項(xiàng)目開發(fā)的關(guān)鍵性因素，并判斷因素屬性和重要性程度，建立因素因果關(guān)系模型和層次結(jié)構(gòu)模型，確定要素間的因果聯(lián)系和要素在系統(tǒng)中的地位，劃分出因素間的層次結(jié)構(gòu)和傳導(dǎo)路徑，分析影響因素的驅(qū)動性和依賴性，繪制四象限圖，從而定量分析農(nóng)村生態(tài)治理EOD模式的適用性，為EOD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)決策和EOD模式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合；EOD；鄉(xiāng)村振興；適用性評價(jià)

0 引言

新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化就是要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，EOD模式可發(fā)揮推動作用。EOD模式是在強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的前提下，依賴于特色產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營，將區(qū)域綜合發(fā)展作為核心載體，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和組合開發(fā)等多種策略，促進(jìn)公益性強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目和收益性高的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，做

到整體推進(jìn)，一體化實(shí)施。這種策略的核心理念是內(nèi)在化生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動^［1］。2020年9月，國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，旨在促進(jìn)有關(guān)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點(diǎn)的發(fā)展。截至目前，共征集批準(zhǔn)了兩批、94個試點(diǎn)。到2022年年底，國家開發(fā)銀行將撥款225億元用于支持25個試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，其中包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個領(lǐng)域。

隨著鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展，但是目前農(nóng)村環(huán)境整治依然存在短板和弱項(xiàng)，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然十分艱巨。而EOD模式作為一種以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)的項(xiàng)目開發(fā)模式，非常適用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合當(dāng)中。因此，將EOD模式融合到農(nóng)村生態(tài)治理建設(shè)中，對完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)治理融合理論體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理效果的提升，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量綠色發(fā)展具有積極意義。然而，現(xiàn)階段EOD模式試點(diǎn)處于起步階段，作為一種新興事物，其在運(yùn)行過程中也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是現(xiàn)有EOD模式適用性評價(jià)理論研究和實(shí)際案例分析較為缺乏。因此，本文構(gòu)建了農(nóng)村生態(tài)治理EOD模式適用性評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用DEMATEL-ISM-MICMAC三種模型找出影響生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合EOD項(xiàng)目開發(fā)的主要因素及權(quán)重，從而定量分析農(nóng)村生態(tài)治理EOD模式的適用性效果，保障農(nóng)村地區(qū)生態(tài)治理EOD項(xiàng)目篩選的科學(xué)性、有效性和合理性。

1 農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目適用性評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文將潮河流域（灤平段）生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目作為研究對象，該項(xiàng)目是河北省第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目通過解決潮河流域生態(tài)環(huán)境問題，保障首都密云水庫用水安全，并利用治理形成的生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)收入反哺生態(tài)環(huán)保投入，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同、可持續(xù)、綠色發(fā)展體系，從政策機(jī)制、推進(jìn)領(lǐng)或和路徑、長效機(jī)制等方面打造流域治理的“潮河樣板”。該項(xiàng)目合作期限為25年，總投資額約為186億元，實(shí)施分為項(xiàng)目A和項(xiàng)目B。項(xiàng)目A主要為潮河流域生態(tài)治理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅康養(yǎng)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等內(nèi)容；項(xiàng)目B 為工業(yè)固廢綜合利用開發(fā)。2022年8月23日，該項(xiàng)目完成招投標(biāo)，目前處于項(xiàng)目執(zhí)行階段。

在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新生態(tài)治理案例，識別出EOD項(xiàng)目全生命周期內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)EOD相關(guān)法律政策，從宏觀角度出發(fā)，將EOD項(xiàng)目分為立項(xiàng)準(zhǔn)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營5個階段，并以此對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置為一級風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；另從微觀角度設(shè)置若干二級指標(biāo)。此外，為了更加全面衡量EOD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，把握項(xiàng)目特點(diǎn)，添加設(shè)置項(xiàng)目各階段共存風(fēng)險(xiǎn)為一級指標(biāo)。綜上，共設(shè)定6個一級指標(biāo)、23個二級指標(biāo)。農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目適用性評價(jià)指標(biāo)體系具體情況見表1。

2 農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目影響因素的模型構(gòu)建

本文采用DEMATEL-ISM-MICMAC的分析方法進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目影響因素模型構(gòu)建。首先，建立DEMATEL模型，以要素間的邏輯關(guān)系和直接影響矩陣為依據(jù)，計(jì)算出要素間的影響度及被影響度，得到要素的原因度與中心度，作為構(gòu)造模型的依據(jù)，從而確定因果關(guān)系和要素地位；其次，構(gòu)建ISM模型，運(yùn)用閾值去除影響因素間的特殊情況，以此得到可達(dá)矩陣，并計(jì)算可達(dá)集和先行集并進(jìn)行層級劃分；最后，使用MICMAC分析法進(jìn)行矩陣迭代運(yùn)算，得到農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目影響因素驅(qū)動力-依賴性矩陣。將三種分析方法有機(jī)結(jié)合能夠最大限度地分析出項(xiàng)目的核心影響因素。

2.1 DEMATEL模型構(gòu)建

根據(jù)表1中的各項(xiàng)影響因素，邀請EOD領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者對影響因素之間的作用強(qiáng)度，按照按沒有影響（0分）、較小影響（1分） 、一般影響（2分）、較大影響（3分）、非常大影響（4分）5個等級分別賦值，比較x_i對x_j的影響，最終得到直接影響矩陣A。首先，通過歸一化原始關(guān)系矩陣，得到規(guī)范直接影響矩陣B^［12-13］；其次，規(guī)范直接影響矩陣B一直自乘后，矩陣所有值會趨近0，即limk→∞B^k=0，因此，通過式（2）獲得綜合影響矩陣T；最后，計(jì)算出影響度、被影響度、中心度和原因度，農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目影響因素的DEMATEL分析結(jié)果見表2。公式如下

2.2 ISM模型構(gòu)建

首先，將綜合影響矩陣T加上單位矩陣I，以此來確定整體影響矩陣E=（e_ij）_n×n；其次，通過閾值λ（通過計(jì)算綜合影響矩陣T中所有項(xiàng)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差之和可得到閾值λ=0.0613）過濾掉E中影響因素間影響程度較小的情況，f_ij表示為兩因素間的影響關(guān)系，當(dāng)e_ijgt;λ時(shí)，f_ij=1，當(dāng)e_ijlt;λ時(shí)，f_ij=1，得到可達(dá)矩陣F=（f_ij）_n×n；最后，計(jì)算可達(dá)集R（x_i）={x_i|F_ij=1}和先行集S（x_i）={x_i|F_ij=1}，以此來劃分層級機(jī)構(gòu)^［14-15］。農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目ISM層級劃分見表3。

2.3 MICMAC模型構(gòu)建運(yùn)用ISM模型對農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目影響因素進(jìn)行分析后，進(jìn)一步使用MICMAC分析法進(jìn)行矩陣迭代運(yùn)算，計(jì)算出每個因素的驅(qū)動力和依賴性，橫軸代表影響因素的依賴性（可達(dá)矩陣各列元素之和），縱軸代表影響因素的驅(qū)動力（可達(dá)矩陣各行元素之和）。根據(jù)驅(qū)動力和依賴性的大小將影響因素分為4個集群，分別為聯(lián)動集群（第Ⅰ象限）、獨(dú)立集群（第Ⅱ象限）、自發(fā)集群（第Ⅲ象限）和依賴集群（第Ⅳ象限），農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目影響因素驅(qū)動力-依賴性，如圖1所示。

3 結(jié)果分析

3.1 DEMATEL結(jié)果分析

DEMATEL模型分別計(jì)算了各個因素的影響度、被影響度、中心度與原因度，其中，中心度與原因度是分析影響因素重要程度和因素屬性的重點(diǎn)。原因度為正，是原因因素，會對其他風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生影響，是農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本動力因素。

根據(jù)分析結(jié)果，鄉(xiāng)村振興政策亟待加強(qiáng)（X₆）原因度為1.410，是原因度最高的因素。地方政府與國家層面的政策缺乏聯(lián)動。自EOD項(xiàng)目開展以來，有關(guān)部門已發(fā)布了有關(guān)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、金融支持等關(guān)鍵性政策措施，但地方政府出臺的EOD模式相關(guān)支持政策及具體實(shí)施細(xì)則較少，地方政府在政策的支持上存在欠缺。自2012年和2022年公布兩次試點(diǎn)項(xiàng)目以來，EOD模式的發(fā)展處于萌芽時(shí)期，雖有關(guān)項(xiàng)目的合規(guī)性問題在規(guī)范性文件中多有提及，但當(dāng)涉及項(xiàng)目實(shí)施主體、收益來源、土地使用等合規(guī)性問題時(shí)，描述不夠明確。資金支持力度不足，國家開發(fā)銀行雖向EOD試點(diǎn)項(xiàng)目承諾提供中長期資金支持，但是在實(shí)際操作中，依舊將經(jīng)營性現(xiàn)金流和信用等級作為關(guān)注的重點(diǎn)，這使資金回籠周期長的EOD項(xiàng)目難以獲得融資支持。綜上，EOD項(xiàng)目運(yùn)營商應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注由于鄉(xiāng)村振興政策不足引起的政策指向性不強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)。為預(yù)防此類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，一方面，在項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段，合理劃分權(quán)責(zé)；另一方面，運(yùn)營方實(shí)時(shí)關(guān)注國家政策變化，以便實(shí)時(shí)調(diào)整方向^［16］。

根據(jù)分析結(jié)果，EOD項(xiàng)目收益不足（X₁₈）原因度是-1.456，是原因度最低的因素，屬于結(jié)果因素。究其原因，EOD項(xiàng)目是以生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)為核心的項(xiàng)目，諸如生態(tài)修復(fù)難度、生態(tài)治理效果、實(shí)施主體專業(yè)度、生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合度等均會影響項(xiàng)目的成敗，需要項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營商重點(diǎn)關(guān)注。EOD項(xiàng)目行業(yè)專業(yè)跨度大，對建設(shè)主體要求高，生態(tài)環(huán)境的治理和修復(fù)需要專業(yè)環(huán)境修復(fù)企業(yè)入場，經(jīng)過企業(yè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境問題的深入檢測和分析，確保環(huán)境問題得到合理治理和修復(fù)。特色產(chǎn)業(yè)的融合要求生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品孵化團(tuán)隊(duì)的支持，產(chǎn)品孵化團(tuán)隊(duì)根植于當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，開發(fā)符合地方發(fā)展方式的產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施匹配、生活與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套需要專業(yè)基建公司開發(fā)建設(shè)，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需設(shè)施完備。產(chǎn)品運(yùn)營與維持需要專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，確保高效的產(chǎn)品售后和服務(wù)。因此，高效規(guī)避延期風(fēng)險(xiǎn)，需要各個項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項(xiàng)目主體權(quán)責(zé)匹配，構(gòu)建科學(xué)合理的組織構(gòu)架。

中心度表示某一因素在系統(tǒng)中作用力的大小，中心度越大，說明該因素越重要。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，鄉(xiāng)村振興政策亟待加強(qiáng)（X₆）、運(yùn)營權(quán)責(zé)分配不合理（X₁₇）、EOD項(xiàng)目政治風(fēng)險(xiǎn)（X₁₉）中心度均超過2，是重要性最大的因素。鄉(xiāng)村振興政策亟待加強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)中心度較高的原因是其較高的原因度，其對其他因素的影響程度較高。在EOD項(xiàng)目的運(yùn)營過程中，由權(quán)責(zé)分配不合理造成的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，會造成項(xiàng)目參與者之間的沖突。隨著項(xiàng)目運(yùn)行，政府和企業(yè)對項(xiàng)目的收益分配存在不一致意見時(shí)，易造成雙方的消極運(yùn)營。政治風(fēng)險(xiǎn)是指在EOD項(xiàng)目建設(shè)全生命周期過程中，當(dāng)國家對EOD宏觀政策進(jìn)行修改時(shí)，項(xiàng)目合同需同步修改，項(xiàng)目審批合同、項(xiàng)目建設(shè)程序、參與者收益分配等的更新情況均會影響項(xiàng)目進(jìn)程。同時(shí)，在原因度中，上述三個風(fēng)險(xiǎn)因素又是原因因素，代表著最易影響其他因素。因此，除了鄉(xiāng)村振興政策亟待加強(qiáng)（X₆），其他兩個因素也需要項(xiàng)目參與方的重點(diǎn)關(guān)注。

針對運(yùn)營權(quán)責(zé)分配不合理的風(fēng)險(xiǎn)，各參與者應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，各司其職，密切合作，合理分配權(quán)責(zé)，減少合作沖突。在政治風(fēng)險(xiǎn)方面，立足實(shí)際，時(shí)刻把握行業(yè)發(fā)展方向，掌握國家EOD政策變動情況，緊跟鄉(xiāng)村振興時(shí)代發(fā)展潮流，減少政治風(fēng)險(xiǎn)的影響^［17］。

3.2 ISM-MICMAC結(jié)果分析

ISM與MICMAC方法的結(jié)合，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的層級劃分與屬性判別，從而能對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行精準(zhǔn)的評價(jià)^［18］。結(jié)合圖1和表3，對ISM-MICMAC結(jié)果分析如下：

（1）第一象限的因素屬于聯(lián)動集群，由圖1可知，沒有屬于聯(lián)動集群的風(fēng)險(xiǎn)因素，說明本系統(tǒng)穩(wěn)定性較好，不存在對整個系統(tǒng)產(chǎn)生影響的因素。

（2）第二象限的因素屬于獨(dú)立集群，風(fēng)險(xiǎn)因素包括鄉(xiāng)村振興政策亟待加強(qiáng)（X₆）、EOD項(xiàng)目政治風(fēng)險(xiǎn)（X₁₉）、EOD模式法律風(fēng)險(xiǎn)（X₂₀），這些因素在ISM模型中屬于底層因素，具有高驅(qū)動值、低依賴性的特點(diǎn)，表明該集群的風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)源頭，該類集群對其他因素影響較大，但受其他因素影響較小?？刂圃摷河绊懸蛩?，將會對其他因素的解決產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。在這些風(fēng)險(xiǎn)因素中，鄉(xiāng)村振興政策亟待加強(qiáng)（X₆）在最底層，其直接或間接通過中介效用影響其他因素，是農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目適用性評價(jià)指標(biāo)體系中的根源因素。若積極制定和完善有關(guān)EOD項(xiàng)目開發(fā)鄉(xiāng)村振興政策的規(guī)范文件，有利于提升地方項(xiàng)目謀劃能力和實(shí)施可行性，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，從而有利于引導(dǎo)EOD模式規(guī)范實(shí)施。同時(shí)，作為風(fēng)險(xiǎn)源頭，加強(qiáng)對這一層風(fēng)險(xiǎn)因素的管理，可以將表層風(fēng)險(xiǎn)、中層風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率控制到最低。因此，應(yīng)將這幾個風(fēng)險(xiǎn)因素列入重點(diǎn)監(jiān)測范

圍，盡量縮小風(fēng)險(xiǎn)因素的影響范圍，減少可能產(chǎn)生的不利影響。

（3）第三象限的因素屬于自發(fā)集群，風(fēng)險(xiǎn)因素包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不合理X₅、鄉(xiāng)村振興企業(yè)選擇不當(dāng)X₇、招標(biāo)文件不完備X₈、運(yùn)營權(quán)責(zé)分配不合理X₁₇等，自發(fā)集群通常具有較低的驅(qū)動力和依賴力，這些風(fēng)險(xiǎn)因素影響其他風(fēng)險(xiǎn)因素和受到其他風(fēng)險(xiǎn)因素影響的程度都比較小，在ISM模型中大多處于中間層級，在風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中比較孤立，具有較大的不確定性，對表層因素和底層因素起著承上啟下的作用。因此，在EOD項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)注重對這類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行日常的檢測和觀察，對于可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對，充分利用中間層影響因素的中介作用，將有利于引導(dǎo)EOD模式規(guī)范實(shí)施，防范各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，為EOD模式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供高質(zhì)量支持。

（4）第四象限的因素屬于依賴集群，涵蓋因素包括EOD項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)（X₁₂）、延期風(fēng)險(xiǎn)（X₁₄）、EOD項(xiàng)目收益不足（X₁₈）等，這些因素在ISM模型中屬于頂層因素，是農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最直接的影響因素，此類因素具有依賴性大、驅(qū)動力小的特點(diǎn)，易受到其他因素的影響。也正因?yàn)橐蕾嚰河绊懸蛩氐万?qū)動力和高依賴性的特點(diǎn)，根源層和中間層任意一個因素都會直接引導(dǎo)關(guān)鍵因素發(fā)生變化，從而間接引導(dǎo)頂層因素的發(fā)展。在這些影響因素中，EOD項(xiàng)目收益不足（X₁₈）的依賴性數(shù)值最高，若EOD項(xiàng)目收益不足，將會影響項(xiàng)目后期運(yùn)營階段的開展，降低開發(fā)商參與EOD項(xiàng)目建設(shè)的積極性，將直接對EOD項(xiàng)目建設(shè)過程中資金的籌建、項(xiàng)目籌劃和設(shè)計(jì)過程產(chǎn)生消極的影響。因此，在EOD項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)高度關(guān)注這類影響因素，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和管控，調(diào)動開發(fā)商參與 EOD 項(xiàng)目開發(fā)的積極性，增強(qiáng)開發(fā)商的投資意愿。同時(shí)，提高EOD項(xiàng)目的開發(fā)質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)長期運(yùn)營收益的保障，提前預(yù)防該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4 結(jié)語

本文通過構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)治理EOD模式適用性評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用DEMATEL-ISM-MICMAC模型分析得到影響農(nóng)村生態(tài)治理EOD項(xiàng)目開發(fā)的主要因素及權(quán)重，為EOD項(xiàng)目的篩選提供了更有效的保障。政府應(yīng)著重加強(qiáng)EOD項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的融合，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和管控，避免政策和法律變動風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)， 出臺激勵政策，促進(jìn)形成長期激勵相容機(jī)制，調(diào)動公眾和社會資本參與EOD項(xiàng)目開發(fā)的積極性^［19］。另外，針對EOD項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)商應(yīng)及時(shí)制定明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專人對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，提高人員的素質(zhì)，通過一系列手段達(dá)到符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而更好地推動農(nóng)村生態(tài)治理EOD模式的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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收稿日期：2024-03-11

作者簡介：

李妍（通信作者）（1983—），女，博士，教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理。

王春彪（1998—），男，研究方向：金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理。

趙少曼（1999—），女，研究方向：金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理。