[摘 要]近年來,我國交通與環(huán)境的關(guān)系日漸尖銳,由于城市交通的迅猛發(fā)展,汽車數(shù)量逐年增加,對(duì)整個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境造成較大的侵害,同樣也在無形之中增加了交通壓力,在一定程度上影響了交通的良好發(fā)展。綠色交通理念的提出旨在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸規(guī)劃,在規(guī)劃過程中融入綠色理念,更加重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),有利于推動(dòng)該行業(yè)的長久穩(wěn)健發(fā)展。隨著居民生活水平的不斷提高,機(jī)動(dòng)車保有量連年上升,經(jīng)常造成交通擁堵,在該種情況下,傳統(tǒng)的交通管理模式已無法適用于當(dāng)前的交通運(yùn)輸形勢(shì)?;诖耍疚闹饕獓@綠色理念展開論述,將該理念與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合,探究其在具體規(guī)劃中所遵循的準(zhǔn)則,根據(jù)具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的諸多不足,深挖其緣由,并制訂有效的解決方案,致力于交通企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]綠色交通理念;交通運(yùn)輸規(guī)劃;準(zhǔn)則;措施
[中圖分類號(hào)]F57 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
隨著人們環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng),我國交通部門對(duì)能源消耗的控制也越發(fā)重視,盡可能地避免汽車尾氣帶來的環(huán)境污染。該部門應(yīng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解綠色交通理念,將其與運(yùn)輸規(guī)劃相融合,緩解城市交通壓力,有效降低環(huán)境污染發(fā)生的概率。然而,很多城市依然存在交通運(yùn)輸規(guī)劃不合理的問題,尤其是一些大城市的交通要塞,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交通擁堵的情況,大量污染物的排放,對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。為解決此問題,相關(guān)部門應(yīng)以綠色交通理念為基準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際路況以及周邊環(huán)境,采用多樣化的規(guī)劃方式,保證運(yùn)輸路線的切實(shí)可行和科學(xué)合理。
1 綠色交通理念的相關(guān)概述
綠色交通理念主要是指平衡環(huán)境與交通之間的關(guān)系,讓交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種理念,該理念在強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃效果、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面有著十分重要的作用。為保障運(yùn)輸規(guī)劃事業(yè)與環(huán)保事業(yè)的共同發(fā)展,需設(shè)計(jì)切實(shí)可行的規(guī)劃體系。在充分了解綠色理念的基礎(chǔ)上,有效規(guī)避運(yùn)輸規(guī)劃中的交通擁堵、規(guī)劃工作無法有效開展等問題。同時(shí),運(yùn)用綠色理念為城市構(gòu)建良好的交通格局,使其交通運(yùn)輸能夠滿足低碳、環(huán)保、健康、發(fā)展等方面的需求,為城市交通服務(wù)水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)。
2 綠色交通理念下交通運(yùn)輸規(guī)劃所需遵循的準(zhǔn)則
其一,遵循以人為本的準(zhǔn)則。人作為該運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者、規(guī)劃者、使用者,所有交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃皆是為人提供服務(wù)的。因此,在設(shè)計(jì)過程中需要遵循以人為本的原則。一方面,要保證行人出行的方便、快捷性,引導(dǎo)更多行人主動(dòng)乘坐公共交通系統(tǒng),盡可能降低人員自駕出行的概率,嚴(yán)格把控私家車的數(shù)量,避免出現(xiàn)交通擁堵問題。另一方面,在設(shè)計(jì)過程中要盡量避免交通系統(tǒng)產(chǎn)生更多的污染物,例如二氧化碳、粉塵等,最大限度地為城市居民構(gòu)建更加環(huán)保、健康的出行環(huán)境[1]。其二,遵循可持續(xù)性發(fā)展的準(zhǔn)則。現(xiàn)階段,很多城市的交通運(yùn)輸系統(tǒng)都存在不合理之處,最常見的就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,嚴(yán)重影響到居民的健康生活。因此,在制定交通運(yùn)輸規(guī)劃時(shí)需遵循可持續(xù)性發(fā)展原則,盡可能避免出現(xiàn)對(duì)環(huán)境的破壞問題。在初期要做好全面調(diào)查,對(duì)一些交通污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行調(diào)研,在清晰所有污染情況的基礎(chǔ)上,為城市制訂出健康、綠色、環(huán)保的交通運(yùn)輸規(guī)劃方案,不僅能起到降低環(huán)境污染的作用,還能為行人提供更加便捷、健康的出行服務(wù)。其三,遵循一體化準(zhǔn)則。除上述原則外,在制定交通運(yùn)輸規(guī)劃時(shí)還需遵循一體化原則,該原則主要是指將整個(gè)區(qū)域內(nèi)的交通系統(tǒng)當(dāng)成一個(gè)整體,依據(jù)該區(qū)域未來發(fā)展?fàn)顩r,與綠色理念相融合,對(duì)該區(qū)域的交通進(jìn)行有效規(guī)劃,使得該系統(tǒng)能為行人提供更好的出行服務(wù)。簡(jiǎn)而言之,該原則主要是連接城市內(nèi)部各種類型的交通系統(tǒng),如將公路與鐵路相連、地上與地下交通連接等,為行人提供更多的交通方式。
3 綠色交通理念下交通運(yùn)輸規(guī)劃現(xiàn)狀
3.1 缺乏科學(xué)規(guī)劃意識(shí)
現(xiàn)階段,很多城市在制定交通運(yùn)輸規(guī)劃時(shí),由于工作人員科學(xué)規(guī)劃意識(shí)較為淡薄,未能意識(shí)到綠色理念的重要性,嚴(yán)重影響該規(guī)劃方案的適用性,也影響了交通服務(wù)水平。與此同時(shí),很多規(guī)劃人員的專業(yè)技能、綜合能力仍有很大的提升空間,在設(shè)計(jì)過程中無法有效運(yùn)用綠色交通理念,迫使該規(guī)劃不夠?qū)I(yè),會(huì)造成后續(xù)諸多問題出現(xiàn),也會(huì)影響城市的可持續(xù)
發(fā)展。
3.2 缺乏多樣化的規(guī)劃方式
交通運(yùn)輸部門在實(shí)際開展過程中存在規(guī)劃方式過于單一的問題,使得整體規(guī)劃水平較低,不利于規(guī)劃體系的良好實(shí)施。一方面,很多交通運(yùn)輸部門對(duì)于精細(xì)化規(guī)劃方式的運(yùn)用缺乏科學(xué)性,未能根據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況做好規(guī)劃工作的流程設(shè)計(jì),迫使整個(gè)規(guī)劃中的技術(shù)含量降低,提高問題發(fā)生的概率,也會(huì)影響該部門處理環(huán)境污染的效果。另一方面,交通運(yùn)輸部門未能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用效率較低,在交通運(yùn)輸規(guī)劃中忽略信息化規(guī)劃的重要性,使得該部門整合信息資源、利用信息資源的效果不佳,嚴(yán)重影響了規(guī)劃方案的實(shí)際使用效果,也不利于交通運(yùn)輸部門的綠色發(fā)展。
3.3 缺乏完善的規(guī)劃機(jī)制
交通運(yùn)輸部門在具體實(shí)施現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)制時(shí)存在諸多問題,該機(jī)制與實(shí)際工作需求不符,迫使綠色交通規(guī)劃體系缺少制度保障,無形之中提高了各類問題發(fā)生的概率。很多交通運(yùn)輸部門在制定規(guī)劃機(jī)制時(shí),由于對(duì)綠色理念、專業(yè)理論知識(shí)等方面的配合使用缺乏綜合考量,所制定的機(jī)制缺乏實(shí)用性,在一定程度上也會(huì)影響該部門的規(guī)劃水平,不利于綠色規(guī)劃方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同樣也會(huì)影響交通運(yùn)輸效率[2]。
3.4 缺乏有效的運(yùn)輸路線規(guī)劃
分析當(dāng)前城市的交通狀況,便可發(fā)現(xiàn)其依然存在諸多問題。由此可見,很多交通運(yùn)輸部門在設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線時(shí)未能根據(jù)實(shí)際情況對(duì)路線進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,致使綠色交通運(yùn)輸效果不佳,也會(huì)提高規(guī)劃問題發(fā)生的概率。與此同時(shí),由于對(duì)公交運(yùn)輸路線優(yōu)先的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏重視,嚴(yán)重影響了綠色交通運(yùn)輸路線的科學(xué)有效性,也會(huì)抑制城市良好發(fā)展。
4 探究綠色交通理念下的交通運(yùn)輸規(guī)劃設(shè)計(jì)
4.1 慢行交通
整個(gè)城市的交通系統(tǒng)是由多方面構(gòu)成的,而慢行系統(tǒng)主要是為出行人員慢行提供有安全保障的空間。在綠色交通理念影響下,針對(duì)該方面的設(shè)計(jì)主要是將其與機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行有效分離,避免有車輛進(jìn)入慢行道影響行人安全。該道路的設(shè)計(jì)主要是為了吸引更多行人可以采用步行或者騎行的方式出行。針對(duì)慢行交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是空間網(wǎng)絡(luò)上的分離,主要從空間角度入手,有效劃分不同目的的交通流,避免出現(xiàn)交通空間功能重疊的問題[3]。在該系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)該保證其能覆蓋城市的各個(gè)角落,行人可以選擇步行或者騎行的方式能到達(dá)城市的任一角落。該系統(tǒng)相較于機(jī)動(dòng)車系統(tǒng),與居民生活空間更為接近,有助于提高居民出行的效率。
4.2 公共交通
其一,專用道。很多城市為保障公共交通的有效運(yùn)行,一般都會(huì)在道路中設(shè)計(jì)專門的公交道路,根據(jù)該區(qū)域的公交車行駛需求,劃出一條專門的車道,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)只允許公交車使用,其他車輛禁止駛?cè)?,避免出現(xiàn)私家車堵塞公交車的情況。針對(duì)公交車道的設(shè)計(jì)可分為三種方式:一是將該車道設(shè)立在道路的最外側(cè),一般都是緊貼人行道或者是慢行道,該種方式便于公交車??扛鱾€(gè)站點(diǎn)。二是將該車道設(shè)置在道路最里側(cè),這種情況下,車輛在進(jìn)行直行和左轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)十分便利,但該種方式同樣有著停放十分麻煩的弊端。如果將站點(diǎn)設(shè)立在道路中間,需要該條道路的中央最少隔離出兩米的分隔帶,所占面積較大。如果將站點(diǎn)設(shè)置在路外側(cè),公交車會(huì)出現(xiàn)進(jìn)站點(diǎn)困難的問題,需要穿插多條線路才能進(jìn)站。三是將該車道設(shè)置在路中間,該種方式有利于公交車直行,但是會(huì)出現(xiàn)??空军c(diǎn)不方便的問題,一般可以在直行線路較多、公交站點(diǎn)較少的路段設(shè)置公交專用車道。其二,做好港灣式公交站的建設(shè)工作。該公交站主要是指向非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)凹入的站點(diǎn)。該種站點(diǎn)在公交車駛?cè)胝军c(diǎn)后不會(huì)對(duì)后方車輛行駛造成影響,針對(duì)該種公交站點(diǎn)的設(shè)計(jì)可根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際道路系統(tǒng)情況進(jìn)行合理規(guī)劃。其三,做好公交優(yōu)先信號(hào)建設(shè)工作。該項(xiàng)工作主要是指公交車到達(dá)某路口時(shí),對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先放行,盡可能避免公交車出現(xiàn)延誤??稍诠卉囆旭偟缆穬蓚?cè)布置交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng),利用該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控該路口的車流量,依據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果,能自動(dòng)對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行有效
控制[4]。
4.3 停車場(chǎng)
隨著我國私家車數(shù)量的飛速上漲,城市污染問題越來越嚴(yán)重,很多城市通過減少停車位的方式控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量,從而達(dá)到降低污染物排放的問題,但是通過實(shí)踐該種方式效果并不明顯,很難從根本上解決汽車污染問題。針對(duì)該類問題,交通運(yùn)輸部門在進(jìn)行運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)合理設(shè)計(jì)停車場(chǎng)。針對(duì)社區(qū)內(nèi)部可選擇集中布置的方案,在社區(qū)較為空曠的地方建設(shè)停車場(chǎng)。與此同時(shí),從土地利用率角度而言,可將原有嚴(yán)格的居住規(guī)劃為功能混合區(qū),將該區(qū)域從單一的出發(fā)點(diǎn)變成出發(fā)與到達(dá)同時(shí)存在。站在時(shí)間層面,交通運(yùn)輸部門需對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行合理配置,充分發(fā)揮其在道路運(yùn)輸系統(tǒng)中的作用,盡可能地減少停車場(chǎng)對(duì)土地的占用。
4.4 綠化帶
在我國城市道路中,綠化帶是重要的組成部分之一。設(shè)置良好的綠化帶不僅能起到凈化空氣的作用,還能提高道路的美觀性。在設(shè)計(jì)綠化帶時(shí),應(yīng)該根據(jù)不同區(qū)域的氣候環(huán)境,選擇適宜的綠植,將多種綠植有效搭配,能同時(shí)滿足多樣化與個(gè)性化相融合的需求。在條件允許的情況下,可以為綠化帶設(shè)置隔離帶,將不同類型的植被進(jìn)行有效劃分,提高其對(duì)外的層次感。針對(duì)行駛路段的樹木,盡可能地選擇相同類型的樹木,保證綠化的整體性,針對(duì)低層綠化可以選擇不同類型、不同顏色的綠植,讓整個(gè)綠化帶的內(nèi)容更加豐富多彩。在選擇低層植被時(shí),可以盡量選擇當(dāng)?shù)氐脑兄脖?,提高植被的存活率?/p>
5 綠色交通理念下交通運(yùn)輸規(guī)劃措施
5.1 強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃意識(shí),靈活運(yùn)用綠色交通理念
為充分體現(xiàn)該規(guī)劃中的環(huán)保性,提高該方案的利用價(jià)值,需要增強(qiáng)工作人員的科學(xué)規(guī)劃意識(shí),保證規(guī)劃工作的專業(yè)性。交通運(yùn)輸部門需依據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況制訂完善的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)規(guī)劃人員展開定期或者不定期的培訓(xùn)活動(dòng),設(shè)置相應(yīng)的考核機(jī)制,加大考核力度,不斷提高規(guī)劃人員的專業(yè)水平和綜合能力,使其具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和正確的科學(xué)規(guī)劃意識(shí),靈活運(yùn)用綠色交通理念,為提高其規(guī)劃水平奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)劃人員的專業(yè)水平是保證交通運(yùn)輸規(guī)劃更具專業(yè)性的基礎(chǔ),能為城市設(shè)計(jì)切實(shí)可行、科學(xué)合理的規(guī)劃方案。
5.2 豐富規(guī)劃方式,靈活運(yùn)用多樣化的規(guī)劃方式
為減少城市環(huán)境污染問題、緩解交通運(yùn)輸壓力,需根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇多樣化的規(guī)劃方式,有效落實(shí)該項(xiàng)規(guī)劃工作。其一,交通運(yùn)輸部門需重視精細(xì)化工作方式,利用該種方式對(duì)規(guī)劃工作的流程進(jìn)行合理設(shè)計(jì),豐富其工作內(nèi)容,為該項(xiàng)規(guī)劃方案的有效落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。其二,交通運(yùn)輸部門要重視信息技術(shù)的運(yùn)用,利用先進(jìn)的信息技術(shù)改進(jìn)規(guī)劃方式,加強(qiáng)運(yùn)輸規(guī)劃中對(duì)各項(xiàng)信息資源的整合,提高其利用效率。同時(shí),還能借助信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃方案的動(dòng)態(tài)模擬,通過多次模擬分析該方案的可行性、合理性,確保規(guī)劃方案能滿足實(shí)際發(fā)展需求。
5.3 制定完善的規(guī)劃機(jī)制,提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平
為避免規(guī)劃方案在實(shí)際落實(shí)過程中出現(xiàn)諸多問題,保障各項(xiàng)規(guī)劃工作的順利開展,需制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的規(guī)劃機(jī)制,為綠色規(guī)劃方案的全面落實(shí)提供制度保障。其一,交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)層需重視對(duì)專業(yè)理論知識(shí)、綠色理念等的整合利用,依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H環(huán)境、發(fā)展?fàn)顩r以及各方面因素制定適用性較高的規(guī)劃機(jī)制,確保該機(jī)制更具針對(duì)性,有效提高影響城市路網(wǎng)的運(yùn)行效率[5]。其二,有效落實(shí)該規(guī)劃方案,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,對(duì)該機(jī)制中存在的不足進(jìn)行完善與優(yōu)化,增強(qiáng)綠色交通理念良好運(yùn)行的效果,提高其服務(wù)水平。
5.4 制定合理的運(yùn)輸路線規(guī)劃,保障規(guī)劃方案的可行性
其一,交通運(yùn)輸部門在規(guī)劃運(yùn)輸路線時(shí),需做好調(diào)研工作,在綜合考慮所有因素后,進(jìn)行路線規(guī)劃,利用信息系統(tǒng)對(duì)該方案的可行性進(jìn)行分析。同時(shí),還需保證該方案滿足成本經(jīng)濟(jì)性要求,在整個(gè)規(guī)劃過程中有效融合綠色交通理念,保證路線規(guī)劃的合理性,確保該規(guī)劃方案能夠滿足區(qū)域?qū)嶋H交通需求。其二,交通運(yùn)輸部門所規(guī)劃的運(yùn)輸路線要嚴(yán)格遵循公交優(yōu)先的原則,對(duì)城市區(qū)域中的公交路線做好規(guī)劃,提高該規(guī)劃方案的有效性,全面貫徹落實(shí)綠色交通理念。
6 結(jié)語
綠色交通理念在我國城市交通規(guī)劃中所起到的作用越來越大,在該理念的引導(dǎo)下,運(yùn)輸規(guī)劃人員應(yīng)尋找城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境平衡的關(guān)鍵點(diǎn)。在盡可能避免出現(xiàn)環(huán)境污染的基礎(chǔ)上,做好公共交通發(fā)展工作,優(yōu)化慢行交通與靜態(tài)交通系統(tǒng),保障交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性,始終將綠色理念貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過程,提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。
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[作者簡(jiǎn)介]孫永華,男,河南駐馬店人,駐馬店市驛城區(qū)道路運(yùn)輸管理局,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,大專,研究方向:公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理。