摘 要：隨著科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，科技、教育、人才在賦能高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在梳理有關(guān)協(xié)同科技、教育、人才內(nèi)涵、關(guān)系與模式等相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，從資源配置、價(jià)值創(chuàng)造、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散維度入手解讀了科技教育人才協(xié)同促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理。基于現(xiàn)實(shí)情境和理論缺口，提出從制度優(yōu)化到協(xié)同發(fā)展、從信息孤島到平臺(tái)賦能、從價(jià)值交換到價(jià)值共創(chuàng)、從產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟到創(chuàng)新聯(lián)合體的具體突破路徑，以期解決當(dāng)前協(xié)同科技、教育、人才聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題，為更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展助力。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；科技教育人才；協(xié)同；價(jià)值創(chuàng)造

中圖分類號(hào)：G633.98

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOIdoi：10.3969/j.issn.1672-2272.202405212

Research on the Collaborative Path of Science and Technology Education Talents under the Background of High-quality Development

Wang Haijun1，Wen Xingqi2

（1.School of Management，Shenyang University of Technology，Shenyang 110870，China；2.Economics and Management School，Wuhan University，Wuhan 430072，China）

Abstract： With the in-depth implementation of the strategy of rejuvenating the country through science and education，strengthening the country with talents，and innovation-driven development，science and technology，education，and talents play a pivotal role in enabling high-quality development.Considering the actual situation and theoretical gap，this paper interprets the mechanism of collaborative science and technology education talent to promote high-quality development from the perspectives of resource allocation，value creation and network diffusion.Moving forward，the paper puts forward a specific breakthrough path from system optimization to collaborative development，from information island to platform empowerment，from value exchange to value co-creation，from industry-university-research alliance to innovation consortium.The outcome of this study is able to solve the current problem of coordinated development of science and technology，education and talents，and help better achieve high-quality development.

Key Words：High-quality Development；Science and Technology Education Talents；Collaborative；Value Creation

0 引言

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，并指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，將科技、教育、人才的戰(zhàn)略意義提升到新高度。在我國步穩(wěn)蹄疾推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，科技、教育、人才在賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展與強(qiáng)國建設(shè)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。三者環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)融合，推動(dòng)三者的協(xié)同發(fā)展，能夠塑造自主創(chuàng)新能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。從全球視角來看，德國、美國、日本等發(fā)達(dá)國家均高度重視科技、教育、人才的協(xié)同發(fā)展。例如：德國的柏林阿德勒斯霍夫高科技產(chǎn)業(yè)園（含柏林洪堡大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等）；美國硅谷區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以及紐約“政府給力”“公私合營”模式；日本國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（Technomart）和筑波科學(xué)城等“民辦公助”模式。我國已邁入創(chuàng)新型國家行列，產(chǎn)學(xué)研合作獲得了長足發(fā)展，并取得了比較豐碩的成果，但科技、教育、人才涉及的相關(guān)主體——企業(yè)、高校、科研院所等仍存在價(jià)值主張和目標(biāo)定位不一致、合作深度和廣度不夠、溝通渠道不順暢等問題，致使未能充分有效地形成創(chuàng)新合力。

基于上述問題，學(xué)者們圍繞科技、教育、人才的內(nèi)在邏輯、運(yùn)行機(jī)理與發(fā)展路徑等展開研究。段從宇[1]認(rèn)為，科技、教育、人才存在良性互動(dòng)的“循環(huán)互促”內(nèi)在邏輯；張會(huì)慶[2]提出，構(gòu)建由多主體交互、主體相互適應(yīng)以及主體適應(yīng)環(huán)境組成的“三位一體”復(fù)雜系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)科技、教育、人才的協(xié)同運(yùn)行；張煒等[3]提出耦合三大戰(zhàn)略、三位一體協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路徑。歸納起來，現(xiàn)有研究針對(duì)如何推動(dòng)科技、教育、人才的有效協(xié)同，使其形成合力發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)方面存在研究缺口，對(duì)于其內(nèi)在邏輯和動(dòng)力機(jī)制也缺乏深度剖析，相關(guān)理論亟待進(jìn)一步深入探討。

1 科技教育人才的協(xié)同內(nèi)涵與模式

1.1 科技教育人才的協(xié)同倡導(dǎo)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)”的重要指示。此后，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”“構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系”，為協(xié)同科技、教育、人才的具體方式提供了強(qiáng)有力的實(shí)踐指導(dǎo)。2022年12月，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中提出“以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵，以科教融匯為新方向”，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為響應(yīng)國家部署，2023年8月廣東省召開會(huì)議，研究推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)和主題教育工作；北京市制定《關(guān)于開展2023年科學(xué)家精神教育基地建設(shè)與服務(wù)管理工作的通知》，在全市開展科學(xué)家精神教育基地建設(shè)和服務(wù)工作；2023年11月，上海市發(fā)布《上海市普陀區(qū)科創(chuàng)人才苗圃建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，探索“普及、揚(yáng)長、培箐”三位一體科創(chuàng)人才“一條龍”貫通培養(yǎng)的普陀模式。總體而言，我國當(dāng)前針對(duì)科技、教育、人才三位一體發(fā)展的相關(guān)政策主要包含3類：一是以戰(zhàn)略性和主體性為主要特征的“戰(zhàn)略”類政策；二是以促進(jìn)科技、教育、人才各主體為主要目的“扶持”類政策；三是以引導(dǎo)三位一體發(fā)展為目標(biāo)的“協(xié)同”類政策。

在政策導(dǎo)向的背景下，學(xué)者對(duì)協(xié)同科技、教育、人才的內(nèi)涵進(jìn)行探索。例如，戴木才[4]從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進(jìn)程方面解釋了科技、教育、人才的協(xié)同內(nèi)涵。白靜[5]從全局視野推動(dòng)教改發(fā)展、全鏈條造就創(chuàng)新人才、產(chǎn)學(xué)研合作助力科技自立自強(qiáng)3個(gè)方面指出推動(dòng)科技、教育、人才融合發(fā)展的含義。

1.2 科技教育人才的協(xié)同邏輯

科技、教育、人才相互促進(jìn)、相互支撐，是有機(jī)統(tǒng)一的整體，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提高國家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。厘清中國式現(xiàn)代化道路上科技、教育、人才的關(guān)系至關(guān)重要。首先，要明確科技是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。促進(jìn)中國式現(xiàn)代化，推動(dòng)國家社會(huì)發(fā)展，需要打造集科技、教育、人才為一體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)[3]，并通過創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的科研創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體促進(jìn)創(chuàng)新和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，要明確教育是科技、教育、人才三者協(xié)同的基礎(chǔ)。以高等教育為例，現(xiàn)代高等教育是提高社會(huì)整體科技能力的基礎(chǔ)，而現(xiàn)代科技進(jìn)步是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的外部動(dòng)因，教育與科技要協(xié)同聯(lián)動(dòng)[6]。最后，要明確人才是協(xié)同科技和教育的第一資源。人才在科技進(jìn)步中發(fā)揮主體性支撐功能，科技在反哺人才事業(yè)中具有動(dòng)力性作用[7]。高質(zhì)量教育體系是源源不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)，而充滿活力的人才隊(duì)伍又能極大促進(jìn)教育的高質(zhì)量發(fā)展，二者相互促進(jìn)[8]。

綜上，可見科技、教育、人才的關(guān)系密不可分，三者之間互為支撐、相輔相成?；诖耍疚臉?gòu)建了科技教育人才的協(xié)同理論模型（圖1）。價(jià)值定位上，教育（基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育）是我國高質(zhì)量發(fā)展是人才基礎(chǔ)，科技（技術(shù)預(yù)見、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化）是我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵力量與不竭動(dòng)力，而人才（創(chuàng)新型人才、研發(fā)型人才、設(shè)計(jì)型人才、技術(shù)型人才、復(fù)合型人才）則是推動(dòng)我國發(fā)展的主體力量與主要資源。進(jìn)一步來說，教育為科技進(jìn)步提供源源不斷的人才支撐，科技為教育發(fā)展持續(xù)賦能，人才持續(xù)反哺為提升教育水平提供資源，助推科技進(jìn)步。具體而言，教育體系的發(fā)展可以通過提供創(chuàng)新要素的方式助推科技水平的提高，

同時(shí)培養(yǎng)并向外界輸送高水平人才；而人才可以通過教育體系的建立培養(yǎng)不同的人才層次，從而支撐科技進(jìn)步；高水平的科技發(fā)展支撐人才創(chuàng)新，人才團(tuán)隊(duì)的建立可以反哺到教育，激發(fā)教育水平的提高，教育助推科技進(jìn)步。在三者相互作用下，共同促進(jìn)我國全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 科技教育人才的協(xié)同模式

如表1所示，學(xué)者對(duì)科技、教育、人才協(xié)同模式的研究主要集中在：第一，以產(chǎn)學(xué)研深度融合推進(jìn)三位一體協(xié)同發(fā)展，利用企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的深入合作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)和人才等資源共享；第二，通過新型研發(fā)機(jī)構(gòu)助力三位一體協(xié)同發(fā)展，利用新型研發(fā)機(jī)構(gòu)減少知識(shí)協(xié)同過程中的不確定性，進(jìn)而破解“資源-戰(zhàn)略-制度-組織”協(xié)同的障礙；第三，通過教育改革為三位一體的發(fā)展增效，探尋能夠更好地適應(yīng)時(shí)代需求的教育方式，并培養(yǎng)出具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才；第四，通過人才引進(jìn)與自主培養(yǎng)相結(jié)合的方式發(fā)揮人才潛力，以人才的匯集和引進(jìn)包裹技術(shù)流入，進(jìn)而增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、提升發(fā)展動(dòng)能；第五，通過科技成果轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)三位一體的發(fā)展，以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的提高促進(jìn)三位一體關(guān)聯(lián)主體的交流合作，并營造開放式的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；第六，通過合理的收益分配機(jī)制激發(fā)主體發(fā)展活力，以多元化、系統(tǒng)化的激勵(lì)機(jī)制關(guān)聯(lián)多方利益主體，平衡收益分配原則，最大程度地提升整體效能。

2 科技教育人才協(xié)同促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理

科技、教育、人才三者協(xié)同共生能夠迸發(fā)出巨大效能。深入挖掘科技、教育、人才協(xié)同的內(nèi)在機(jī)理，為統(tǒng)籌推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供持久動(dòng)力。根據(jù)資源配置理論，沒有任何組織能夠完全自給自足，組織必須在與環(huán)境的交換中獲得資源以維持自身的生存和發(fā)展。進(jìn)一步地，資源配置的溢出效應(yīng)通過數(shù)據(jù)、算力、腦譜等多樣性資源和多方參與主體的互補(bǔ)性資源來實(shí)現(xiàn)。這些分散的資源通過協(xié)同與整合的方式被企業(yè)、高校、科研院所等組織吸收并利用，進(jìn)而突破組織邊界，推動(dòng)了科技、教育、人才的協(xié)同。因此，資源在社會(huì)范圍內(nèi)的協(xié)同和整合是協(xié)同科技、教育、人才的重要機(jī)理。

根據(jù)價(jià)值創(chuàng)造理論，主體間高質(zhì)量的交互與融合，是提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。Ramaswamy等[18]指出，通過連接利益相關(guān)者并構(gòu)建獨(dú)特的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)互動(dòng)價(jià)值的重要方式，這催生了科技、教育、人才單一主體從分散邁向協(xié)同，并生產(chǎn)出更具規(guī)模性的價(jià)值。因此，在實(shí)現(xiàn)三位一體的過程中，科技、教育、人才的各方主體勢(shì)必要以自身價(jià)值為基礎(chǔ)，通過價(jià)值流動(dòng)與交互，促進(jìn)多方主體開展價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值活動(dòng)。例如，人才為科技創(chuàng)新提供智力支持，而科技創(chuàng)新也為人才提供實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)，并能帶來收益分享。類似的，科技能夠賦能教育進(jìn)步、完善教學(xué)場(chǎng)景，使得遠(yuǎn)程教學(xué)、虛擬互動(dòng)等教育模態(tài)成為現(xiàn)實(shí)，而教育也能通過知識(shí)傳授、科普宣傳等形式，讓從學(xué)生到社會(huì)大眾都能更加了解科學(xué)技術(shù)的原理及其應(yīng)用。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散理論，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散效應(yīng)主要受到知識(shí)溢出和協(xié)同創(chuàng)新的影響。其中，知識(shí)的直接傳播形成網(wǎng)絡(luò)直接效應(yīng)，因而能促進(jìn)科技、教育、人才的協(xié)同。另一方面，通過知識(shí)協(xié)同共享或創(chuàng)新重組形成的再生性知識(shí)（產(chǎn)生間接效應(yīng)），能夠塑造涉及多方主體的可靠、穩(wěn)定的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，也能促進(jìn)科技、教育、人才的協(xié)同。在兩種效應(yīng)交疊的作用下，有效地促進(jìn)了知識(shí)的溢出和擴(kuò)散，并拓展網(wǎng)絡(luò)邊界，進(jìn)而加強(qiáng)信息交互和要素傳遞，達(dá)到協(xié)同科技、教育、人才的目的。

3 面向高質(zhì)量發(fā)展的科技教育人才協(xié)同路徑

推進(jìn)科技、教育、人才一體化是實(shí)現(xiàn)我國高質(zhì)量發(fā)展的基石?？v觀我國高質(zhì)量發(fā)展歷程，推進(jìn)科技、教育、人才一體化的社會(huì)氛圍已逐步形成，但當(dāng)前我國領(lǐng)軍型人才缺失、基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不完善等問題仍然存在，且科技創(chuàng)新、教育事業(yè)與人才培養(yǎng)并未完全形成合力。為此，針對(duì)上述困境，本文基于宏觀調(diào)控、資源配置、價(jià)值創(chuàng)造和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散理論，提出相應(yīng)的突破路徑。

3.1 基于宏觀調(diào)控理論的解釋：從制度優(yōu)化到協(xié)同發(fā)展

實(shí)現(xiàn)科技、教育、人才的協(xié)同發(fā)展，必須健全“新型舉國體制”建立獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮政府在頂層設(shè)計(jì)、政策制定與宏觀調(diào)控等方面的職能。建立健全各維度體制機(jī)制，從不同角度對(duì)頂層戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署，以確保相關(guān)政策能夠具體落實(shí)。

根據(jù)宏觀調(diào)控理論，政府可以通過頒布政策、法規(guī)、計(jì)劃等來實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。要將黨的二十大關(guān)于科技、教育、人才三位一體的發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，關(guān)鍵在于通過優(yōu)化相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)資源在三者之間的協(xié)同配合，利用政策這只“無形之手”推動(dòng)科技、教育、人才實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。針對(duì)上述問題，應(yīng)著力踐行：第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的基本方向。充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢(shì)作用，著力強(qiáng)化科技、教育、人才的一體化建設(shè)。第二，進(jìn)一步完善科技、教育、人才協(xié)同政策。一方面，政策制定應(yīng)緊緊抓住國家當(dāng)前重大戰(zhàn)略需求；另一方面，政策制定應(yīng)在注重協(xié)調(diào)科技、教育、人才的政策關(guān)系方面重點(diǎn)發(fā)力，細(xì)化具體方針與指南，做到“有法可依”“有據(jù)可循”。第三，要建設(shè)協(xié)同三位一體布局的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。重點(diǎn)著眼于高質(zhì)量發(fā)展需求，同時(shí)兼顧各方利益追求，制定合理的考核制度、評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)約束等，激發(fā)三者協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部活力與動(dòng)力。

3.2 基于資源配置理論的解釋：從信息孤島到平臺(tái)賦能

科技、教育、人才各主體自身均是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，三者協(xié)同發(fā)展的根本邏輯是在各自發(fā)展的基礎(chǔ)上良性互動(dòng)、銜接互補(bǔ)。在貫徹三者一體化發(fā)展的實(shí)際工作中，要突出科技、教育、人才工作一體謀劃，打破各主體之間的隔閡，著力推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融合工作的開展。依托平臺(tái)建設(shè)，一方面可以有效集聚三方力量與資源，開展有目的性的創(chuàng)新研究與技術(shù)攻關(guān)，克服既往科技、教育、人才相互獨(dú)立導(dǎo)致資源分散的弊端；另一方面，以戰(zhàn)略性平臺(tái)為媒介，各方可以積極融入國際創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，與世界頂尖高校、科研院所等開展合作，匯聚更多異質(zhì)性的創(chuàng)新資源，以平臺(tái)賦能科技人才一體化發(fā)展。

當(dāng)前我國各主體在依托創(chuàng)新平臺(tái)資源共享方面仍存在著一些不足，如資源分布不均衡、平臺(tái)服務(wù)水平欠佳等。要解決這些問題，應(yīng)將目光聚焦在高質(zhì)量平臺(tái)建設(shè)上，具體而言：第一，建立能夠推進(jìn)產(chǎn)教融合的綜合性服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各主體之間共同建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地、聯(lián)合研究院和人才大市場(chǎng)等功能性平臺(tái)，將各主體的資源進(jìn)行整合與再分配，進(jìn)而引導(dǎo)合作各方的優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，切實(shí)推進(jìn)科技、教育、人才一體化的發(fā)展。第二，加快開放式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)等開放式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為科技、教育、人才聯(lián)結(jié)提供媒介。第三，注重平臺(tái)科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。努力擴(kuò)寬平臺(tái)資金的融匯渠道，聚焦我國高質(zhì)量發(fā)展的需求，保證平臺(tái)成果與服務(wù)質(zhì)量，助力三位一體布局的推進(jìn)。

3.3 基于價(jià)值創(chuàng)造理論的解釋：從價(jià)值交換到價(jià)值共創(chuàng)

價(jià)值創(chuàng)造理論指出，異質(zhì)性主體利用自身占有的資源，對(duì)產(chǎn)品、流程與技術(shù)等進(jìn)行迭代與升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)造。隨著創(chuàng)新復(fù)雜度的提升，價(jià)值創(chuàng)造已由以往的單一主體逐步向多個(gè)主體協(xié)同配合演變。從價(jià)值創(chuàng)造的視角來看，科技、教育、人才三方通過有效互動(dòng)來構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造體系與互動(dòng)體系，以此來協(xié)調(diào)各方之間的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合與知識(shí)流動(dòng)。由于科技、教育、人才三方主體分別存在于不同的場(chǎng)域，在各自的性質(zhì)、運(yùn)作方式和發(fā)展目標(biāo)方面均存在著差異，教育主體傾向于將既有的知識(shí)傳授給個(gè)體，突出價(jià)值引導(dǎo)；科技主體傾向于在已有的知識(shí)與技術(shù)體系上產(chǎn)生變革，重視倫理實(shí)踐；而人才主體則傾向于自身的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洹＿@些差異可能觸發(fā)價(jià)值導(dǎo)向不一致的問題，表現(xiàn)為科技倫理、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)導(dǎo)向在教育、科技、人才中的價(jià)值沖突。

由此，需要探索科技、教育、人才價(jià)值一體化推進(jìn)的路徑，引導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造模式由價(jià)值交換向價(jià)值共創(chuàng)方向發(fā)展?？赡艿穆窂桨ǎ旱谝唬瑓f(xié)同三方價(jià)值取向，促進(jìn)三方價(jià)值觀融合。一方面，應(yīng)該統(tǒng)一價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科研人員取得的成績做出正確合理的評(píng)估；另一方面，要為三者所處場(chǎng)域的理論知識(shí)與教育奠定一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值立場(chǎng)，讓正確的價(jià)值觀始終貫穿人才培養(yǎng)與發(fā)展的全過程。以人才為載體，有效統(tǒng)一教育與科技主體的價(jià)值觀，以此來減少三者價(jià)值取向的差異性，促進(jìn)三方價(jià)值觀彼此協(xié)同，進(jìn)而有效匯聚三者的力量來推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展。第二，優(yōu)化各主體發(fā)展方式，引導(dǎo)三者開展價(jià)值共創(chuàng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值融合。要改變以往企業(yè)、高校、科研院所相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展方式，以技術(shù)或研究水平較高的創(chuàng)新主體為引導(dǎo)者，構(gòu)建利益關(guān)系相互聯(lián)結(jié)的聯(lián)合體。通過設(shè)置合理的利益分配機(jī)制、價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制等，推動(dòng)各方利益目標(biāo)趨同，進(jìn)而有效匯聚各方主體進(jìn)行協(xié)同，促進(jìn)價(jià)值共創(chuàng)活動(dòng)。同時(shí)還要引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)在價(jià)值共創(chuàng)中發(fā)揮積極作用，強(qiáng)化行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)突破和輸出供給。

3.4 基于網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散理論的解釋：從松散合作網(wǎng)絡(luò)到深度融合聯(lián)合體

網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)理論指出，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的大小取決于網(wǎng)絡(luò)成員的活躍程度，成員彼此之間的核心互動(dòng)越頻繁，越容易產(chǎn)生更多的價(jià)值；網(wǎng)絡(luò)成員的增加與互動(dòng)可以滿足彼此之間的異質(zhì)性需求，進(jìn)而對(duì)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值的提高起到間接推動(dòng)作用。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散理論，構(gòu)建以各主體為節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)是促進(jìn)科技、教育、人才三位一體布局的重要途徑。在創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中，各主體通過建立多元化的合作關(guān)系來跨越組織邊界，與外界各主體開展協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)前，我國科技、教育、人才各主體之間建立的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，但是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部合作關(guān)系松散、核心互動(dòng)不多、合作效率低等問題仍然存在。

由此，應(yīng)進(jìn)一步提升多元主體的合作動(dòng)力、組織模式和管理機(jī)制，具體包含：第一，構(gòu)建深度融合的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過程中的引導(dǎo)作用，優(yōu)化相關(guān)配套支持體系的建設(shè)，如信息服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新評(píng)估機(jī)構(gòu)等，以此加強(qiáng)科技、教育、人才各主體之間的合作與互動(dòng)，推進(jìn)三位一體發(fā)展。第二，推動(dòng)發(fā)展以“三鏈融合”促進(jìn)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新模式。要滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求，必須強(qiáng)化科技、教育、人才之間的深度融合，以人才鏈為支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，以“三鏈”深度融合引導(dǎo)更多主體參與到合作創(chuàng)新中去，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和核心互動(dòng)。同時(shí)，通過三鏈深度融合提升各主體之間的合作效率，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)已有成員之間建立新的合作關(guān)系。第三，以創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等利益捆綁方式提高各主體合作意愿。要確立明確的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方式，并設(shè)置合理的收益分配機(jī)制。完善相關(guān)管理機(jī)制，設(shè)置成果轉(zhuǎn)化辦公室等專門部門，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作的順利開展。通過優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化途徑，滿足各方對(duì)于成果轉(zhuǎn)化的需求，提升合作效率、激發(fā)各主體建立合作關(guān)系的意愿，并吸引到更多的合作伙伴加入既有的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中去。

4 結(jié)論、啟示與展望

科技、教育、人才本質(zhì)上相輔相成，秉承三者“三位一體”融合促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的思路，本研究首先探討了協(xié)同科技、教育、人才的內(nèi)涵、三者之間的關(guān)系以及協(xié)同模式。其次，剖析高質(zhì)量發(fā)展情境下協(xié)同科技、教育、人才的作用機(jī)理。最后，在明確當(dāng)前協(xié)同科技、教育人才的困境基礎(chǔ)上提出破解之道。研究發(fā)現(xiàn)：第一，科技、教育、人才三者密不可分，其中教育是重要基礎(chǔ)，科技是第一動(dòng)力，人才是第一資源。三者可以相互轉(zhuǎn)化，并形成促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的合力。第二，在國家重大戰(zhàn)略需求的情境下，資源配置、價(jià)值共創(chuàng)和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散是協(xié)同科技、教育、人才的重要機(jī)理。第三，協(xié)同發(fā)展、平臺(tái)賦能、價(jià)值融合以及構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體是解決問題的關(guān)鍵路徑。通過以上賦能路徑能夠提高我國的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而成功邁向高質(zhì)量發(fā)展新道路。

面對(duì)新的內(nèi)外部形勢(shì)和新的發(fā)展要求，必須要通過全局性思維推動(dòng)科技、教育、人才的協(xié)同融合。要深刻把握科技、教育、人才的邏輯關(guān)聯(lián)與相互支撐性，著力建設(shè)有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)，讓科技、教育、人才有效鏈接、融會(huì)貫通，破除三者在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在已久的供需錯(cuò)位、協(xié)調(diào)不暢、不聯(lián)動(dòng)等掣肘問題，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，為現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

未來，有必要進(jìn)一步完善理論框架，融合多維經(jīng)典管理理論，從多角度、多層次出發(fā)，解析協(xié)同科技、教育、人才領(lǐng)域的理論與實(shí)踐問題，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)、系統(tǒng)和全面的研究支持。進(jìn)一步地，伴隨協(xié)同科技、教育、人才實(shí)踐工作的不斷深入，可以持續(xù)挖掘多樣化的協(xié)同路徑。同時(shí)，本研究歸屬于理論研究，未來還可以采用案例分析等質(zhì)性研究方法以及回歸分析等實(shí)證研究方法對(duì)本研究的相關(guān)結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證。

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（責(zé)任編輯：李苗苗）

基金項(xiàng)目：遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金重大委托項(xiàng)目“協(xié)同科技教育人才塑造遼寧發(fā)展新動(dòng)能對(duì)策研究”（L23ZD065）；2022年度湖北省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“新形勢(shì)下湖北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑與發(fā)展生態(tài)研究”（22G002）

作者簡介：王海軍（1977-），男，博士，沈陽工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：科技政策、創(chuàng)新管理、數(shù)字化等；溫興琦（1978-），男，博士，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：戰(zhàn)略管理與創(chuàng)新管理。