作為德國社會市場經(jīng)濟之父，艾哈德運用他的經(jīng)濟思想使戰(zhàn)后德國走出陰霾。在此基礎之上，艾哈德把他的經(jīng)濟思想和政策主張寫到了《大眾福利》這本書之中，其中主要包括了對于競爭、社會市場經(jīng)濟、生產(chǎn)和分配、福利國家等觀念。本文通過引入艾哈德的經(jīng)濟思想進而介紹了我國在推進共同富裕道路中出現(xiàn)存在的一些問題，并嘗試運用艾哈德的經(jīng)濟理論為我國解決這些問題和更好地推進共同富裕提出建議。

共同富裕是中國人千百年來所追求的一個共同愿景，從封建社會時期的大同思想，到改革開放以來我國經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們也面臨著如何實現(xiàn)共同富裕的難題。作為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟重建的偉大總指揮和有著自己獨特理論體系的優(yōu)秀經(jīng)濟政治學家的艾哈德，在戰(zhàn)后德國所面臨的局面和中國在改革開放之初所面臨的困境大體相似，都是國家處于貧困之中，幾乎沒有自由競爭，但是艾哈德運用他的經(jīng)濟思想和政策主張帶領戰(zhàn)后德國走出困境。艾哈德寫下了《大眾福利》這本書就是為了記錄戰(zhàn)后德國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會市場經(jīng)濟的偉大勝利。為了更好地解決我國在實現(xiàn)共同富裕道路中存在的問題，艾哈德的經(jīng)濟思想可以為我國推進共同富裕提供借鑒和啟發(fā)。

艾哈德及其《大眾福利》

一、艾哈德其人

路德維?！ぐ掠?897年2月4日出生在德國菲爾特的一個普通家庭，艾哈德原本的職業(yè)目標本是商人，由于外部環(huán)境的影響導致艾哈德受了重傷，這使得他幾乎無法成為商人。于是他在康復期間開始參加紐倫堡新建的商業(yè)學校所開設的經(jīng)濟學與社會經(jīng)濟學課程，在學習這些課程期間，艾哈德就深受德國的改良自由主義的影響。艾哈德當時加入了紐倫堡—埃爾朗根“市場研究學派”，這個學派也是從改革自由主義中發(fā)展起來的。艾哈德當時已經(jīng)是《德國成品》雜志編輯，他深入思考了市場自由和壟斷經(jīng)濟的區(qū)別，并且對于壟斷經(jīng)濟觀念持保留意見。但隨著納粹的上臺，德國國內(nèi)經(jīng)濟形勢日益嚴峻。艾哈德作為納粹當局的堅定反對者，他在他的學術(shù)作品中表達出三個與當時占統(tǒng)治地位的理論不一致的立場和觀點，第一就是明確反對國家包管一切的思想。艾哈德始終認為國家有著解決經(jīng)濟危機或者困難局面的責任，并不是包攬一切的權(quán)力，國家應在一定范圍內(nèi)進行經(jīng)濟干預。第二是傳統(tǒng)的資本主義自由放任政策已經(jīng)隨著經(jīng)濟危機的發(fā)生而走向崩潰和解體。第三點是經(jīng)濟的主要任務就是為國家和每一個國民完成較高目標提供物質(zhì)上的支持和保障。艾哈德通過豐富的現(xiàn)實和理論的研究堅定了他的信心，他認為德國在戰(zhàn)后只有通過徹底和完全的改革才可以戰(zhàn)勝惡性通貨膨脹，讓本就崩潰的市場經(jīng)濟有重新復蘇的可能。由于能力和手段出眾，艾哈德在二戰(zhàn)后就成為在美國的支持下德國建立新經(jīng)濟秩序的實際操盤手，他被委任為巴伐利亞州經(jīng)濟部長，1949—1963年，路德維希·艾哈德任德意志聯(lián)邦經(jīng)濟部長，此后至1966年出任德國總理。1977年5月5日，路德維?！ぐ率攀烙诓ǘ?。

二、《大眾福利》寫作背景

德國在二戰(zhàn)后經(jīng)濟崩潰，百廢待興。艾哈德的經(jīng)濟政策使德國走出了困境，那么作為德國建立新秩序那場斗爭的全程報告——《大眾福利》就由此應運而生。這本偉大的著作不僅記錄了為實現(xiàn)市場經(jīng)濟制度所進行的充滿人性光輝的論戰(zhàn)，還表達了作者對于社會市場經(jīng)濟這一偉大經(jīng)濟制度的追求和期望。換句話說這本書在記錄了艾哈德對于原則問題的堅持的同時，也反映了他對于德國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注和靈活應對的態(tài)度。這本經(jīng)濟學的著作本質(zhì)上說明了艾哈德對于市場經(jīng)濟和國家干預的看法，他認為既要有自由的市場經(jīng)濟，還要有國家的適當干預來使經(jīng)濟更加繁榮。

艾哈德《大眾福利》的主要經(jīng)濟思想

一、關(guān)于競爭

艾哈德認為競爭是獲得繁榮和保障繁榮最有效的手段，只有競爭才會保證消費者和生產(chǎn)力最終得到發(fā)展，并且他認為競爭的自由是需要依靠法律手段來保障。艾哈德的競爭不再是單純的古典主義的自由競爭，而是在壟斷條件下受到國家干預和私人壟斷制約的競爭。

二、關(guān)于社會市場經(jīng)濟的內(nèi)涵

艾哈德認為社會市場經(jīng)濟的深層內(nèi)涵在于把市場自由原則與社會公平原則相聯(lián)系、將個人承擔的責任與之相對立的社會責任相聯(lián)系。社會市場經(jīng)濟有三點基本觀點，第一是大眾福利的提高，即生產(chǎn)率和生產(chǎn)量的大幅度提高，名義工資上漲和較低的物價水平，即保證了通貨穩(wěn)定；第二是以生產(chǎn)資料私有制為基礎和保障自由競爭的市場經(jīng)濟；第三是國家不直接參與到市場經(jīng)營活動中，而是為市場經(jīng)濟提供一個比較好的環(huán)境。

三、關(guān)于生產(chǎn)和分配的關(guān)系

在關(guān)于生產(chǎn)和分配的關(guān)系問題上，艾哈德提出了蛋糕增大的看法，也就是生產(chǎn)要先于分配。艾哈德最為關(guān)心的不是分配問題，而是生產(chǎn)問題。他認為國家要想提高每一個國民的生活水平，就必須首先提倡經(jīng)濟發(fā)展，而不是考慮分配問題。并且針對分配問題，艾哈德反對“公平分配”這一口號，這也代表了他反對收入分配均等化。艾哈德認為，現(xiàn)代工業(yè)國家依靠經(jīng)濟發(fā)展所帶來的國民收入的提高是大于一切國家手段帶來的國民收入的增長。

四、關(guān)于福利國家

艾哈德不是福利國家支持者，他反對福利國家有兩點理由，第一點就是福利國家會導致政府預算收支過大，從而這樣會破壞通貨的穩(wěn)定。他認為預算的開支過大會導致財政赤字，那么國家只能通過超額印刷貨幣的行為來解決這一難題，從而引發(fā)經(jīng)濟的通貨膨脹，讓人民的生活水平和貨幣購買力實際上在下降，最終導致福利成為泡沫。第二點就是他認為福利國家與經(jīng)濟自由沒辦法實現(xiàn)和諧共生。若是實行福利政策，那么每一個國民一出生就等于失去了自由，完全由國家養(yǎng)大，那么在他的發(fā)展中所必備的智慧能力和創(chuàng)業(yè)冒險精神就得不到有效的發(fā)展。因為人只有獨立自強，并且利用一切獲得的社會經(jīng)濟資源才可以實現(xiàn)真正的發(fā)展。

中國共同富裕的內(nèi)涵和所面臨的問題

一、共同富裕的定義和目標

實現(xiàn)共同富裕是共產(chǎn)黨人所追求的目標，中國的共同富裕堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路?！爸螄?，富民為始?！蔽覀兪冀K堅定人民立場，強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責任。我們把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我國對實現(xiàn)共同富裕具有堅定的信念和決心，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上提出，到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，基本公共服務實現(xiàn)均等化。到21世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。

二、中國共同富裕和亟待解決的問題

第一，民營企業(yè)在市場上參與份額不足問題。隨著我國改革開放以來，我國民營企業(yè)得到了很大程度的提高，但民營企業(yè)還存在著發(fā)展不足以及國有企業(yè)過于全面從而導致經(jīng)濟疲軟問題，并且民營企業(yè)自身的不公平競爭也制約著其更好地發(fā)展。

第二，社會福利出現(xiàn)不公平問題。雖然隨著改革以來我國社會福利水平有了顯著提高，但還是存在著一些問題。比如，政府投入力度不夠?qū)е碌囊恍┥鐣＠麍鏊鉀Q的社會問題還十分有限，并且我國社會福利還存在著發(fā)展不公平的行為，社會福利覆蓋面和專業(yè)化水平有待提高。

第三，分配制度出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。在分配制度方面，我國收入差距還是比較突出，并且隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府稅收調(diào)節(jié)收入差距作用不明顯和部分地區(qū)政府與企業(yè)之間可能出現(xiàn)的尋租行為而導致分配更加不合理。雖說我國提出了第三次分配，但是第三次分配中慈善事業(yè)和公益事業(yè)后續(xù)發(fā)力不足，激勵手段不明顯。

艾哈德經(jīng)濟思想對于中國共同富裕的啟示

一、自由競爭和法律約束促進民營企業(yè)更好發(fā)展

針對民營經(jīng)濟存在著發(fā)展不足和國有企業(yè)過于全面而導致經(jīng)濟疲軟問題，我們可以從艾哈德自由競爭的角度出發(fā)讓國有企業(yè)發(fā)展更為集中，因而民營企業(yè)可以有更多發(fā)展機會。國有企業(yè)應集中主業(yè)方面，逐漸脫離非主業(yè)領域，從一些非優(yōu)勢領域戰(zhàn)略退出。由此產(chǎn)生的市場空間應當允許民營企業(yè)平等進入，并且民營企業(yè)可以通過外包生產(chǎn)、配套采購和服務購買等方式與國有企業(yè)形成和諧的經(jīng)營網(wǎng)絡和銷售網(wǎng)絡，從而打破單一所有制管理，使各類所有制企業(yè)通過市場聯(lián)系，形成相互合作的混合所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

根據(jù)艾哈德通過法律的措施來促進自由競爭的方法來看，針對不同民營企業(yè)之間不合理競爭問題，我們應該健全法律措施，例如反壟斷法，讓更多的民營企業(yè)可以更好地公平進入市場。

二、社會福利應形成政府兜底，個人與社會努力相結(jié)合的局面

艾哈德認為社會福利不應只是政府發(fā)揮作用，還應強調(diào)個人責任在社會福利中的作用。他認為個人對社會具有的責任感和使命感是社會市場經(jīng)濟的靈魂。這是值得我們借鑒的。我國應該建立政府權(quán)責清晰，市場發(fā)揮作用，社會力量和人民群眾積極參與其中的體制。這一點是十分正確的，市場參與其中會使得社會福利可以更優(yōu)化安排，從而更好地實現(xiàn)帕累托改進。而社會力量參與其中，可以起到監(jiān)督和更好決策的作用。

三、通過減少干預和完善分配制度促進分配更加公平

分配的問題本質(zhì)上反映出我國在市場中還是干預過多，根據(jù)艾哈德有關(guān)自由競爭觀念的理解，我們應該減少干預，讓市場真正發(fā)揮其作用，只有這樣我們才可以為市場提供一個更好的環(huán)境，才可以讓我國人民有更好的發(fā)展。

艾哈德反對收入分配均等化，那么對于我國而言，完善分配制度就尤為關(guān)鍵。我國要充分利用初次分配、再分配和第三次分配制度，構(gòu)建機制完善、內(nèi)部聯(lián)動的收入分配體系，更好地促進共同富裕的實現(xiàn)。雖說第三次分配有一些不足，但是經(jīng)過實踐的發(fā)展，第三次分配仍是對改善收入差距有巨大作用。針對第三次分配不足的地方，我國應采取更為有效的激勵手段來促進經(jīng)濟的發(fā)展，例如頒發(fā)證書、提供補助、進行網(wǎng)絡宣傳和稅收減免等措施來促進慈善家更好地投入公益事業(yè)，政府應與時俱進，讓稅收和監(jiān)管手段更加合理和人性化。通過完善三次分配制度，我國可以更好地擴大中等收入群體占比，從而形成橢圓形的收入結(jié)構(gòu)。

四、物盡其用，人盡其才

艾哈德認為人民的主動性是十分重要的，對于國家的發(fā)展起重要作用。艾哈德指出在一個國家中發(fā)揮個人的主動性和冒險精神是必要的。從這個意義上講，我國應該給每一位國民提供發(fā)揮能力的舞臺，讓每一位國民都有機會和能力發(fā)揮其特長和優(yōu)勢去實現(xiàn)中國夢，這就是國家存在的責任和理由。

五、做大蛋糕，擴大生產(chǎn)

艾哈德認為擴大生產(chǎn)是必要的，艾哈德喜歡把國民經(jīng)濟發(fā)展比作“做大蛋糕”。中國自改革開放以來，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心和堅持對外開放的政策，把發(fā)展的紅利切切實實地落到了人民當中。

總之，我國正在一步步推進共同富裕這一目標的實現(xiàn)，但實現(xiàn)這一目標并非易事，由于德國當時也曾面臨著政府與市場關(guān)系、社會福利和分配等問題的困擾，但最終艾哈德運用他的經(jīng)濟思想解決了這些難題。那么，我們就可以試著運用艾哈德的經(jīng)濟思想來為我國在實現(xiàn)共同富裕道路中面臨的類似問題提供借鑒。

作者簡介：

裴鋼，1999年生，男，河南安陽人，碩士，研究方向：經(jīng)濟思想史。作者單位：河南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學院。