摘 要:以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興,根植于馬克思主義唯物史觀、中國傳統(tǒng)文化民本思想和中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗,具有深厚的理論依據(jù)和顯著的社會價值,有助于夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎、發(fā)揮人民主體作用、激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。在實踐層面提出黨建引領、利民為本、匯集民智的具體路徑,以期為以人民為中心的鄉(xiāng)村振興提供一定理論支撐。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;以人民為中心;理論依據(jù);實踐指向
黨的二十屆三中全會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展作出新的部署,對推進鄉(xiāng)村全面振興作出一系列重要決策,強調(diào)堅持以人民為中心,進一步全面深化改革。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施的過程中,有著鮮明的以人民為中心的實踐底色,強調(diào)滿足億萬農(nóng)民對美好生活的需求與向往,著力推動城鄉(xiāng)融合,縮小城鄉(xiāng)在基礎設施、公共服務、居民收入等方面的差距。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念與根本政治原則,保持足夠的政治定力與工作耐心,確保鄉(xiāng)村振興走穩(wěn)走實,避免片面追求政績和急功近利的短期行為。
一、以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興的理論依據(jù)
(一)人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀依據(jù)
馬克思主義唯物史觀認為,人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者,這是唯物史觀的重要理論前提,也是以人民為中心發(fā)展理念的思想基石。馬克思、恩格斯指出:“歷史活動是群眾的事業(yè),隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大?!边@表明,人民群眾在實踐中不僅推動了社會變革,還以創(chuàng)造性的力量決定了歷史發(fā)展的方向。異化勞動理論進一步揭示了勞動者在資本主義條件下失去主體地位的原因。“異化勞動把自主活動、自由活動貶低為手段,也就把人的類生活變成維持人的肉體生存的手段?!币虼?,唯有通過克服異化、實現(xiàn)勞動解放,勞動者才能重新獲得主體地位,成為歷史的真正主宰者。這一思想為唯物史觀奠定了理論基礎:歷史的進步依賴于人民群眾通過實踐擺脫壓迫,重塑社會關系,實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。
這一理論在當代中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中得到了充分體現(xiàn)。黨堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。通過共建、共商、共享的實踐路徑,使農(nóng)民不僅成為社會變革的參與者,更成為鄉(xiāng)村振興的主導者和受益者。黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。各地通過發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務,為農(nóng)民提供資源保障和發(fā)展空間。黨和政府不斷出臺政策賦予農(nóng)民自主決策權(quán),鼓勵其積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等鄉(xiāng)村建設,從而顯著增強了農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造力。這些實踐豐富和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀關于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的理論,為當代社會發(fā)展提供了重要指導。
(二)民本思想的傳統(tǒng)文化依據(jù)
中國傳統(tǒng)文化中,民本思想源遠流長,其根源可追溯至古代圣賢的教誨。早期思想家提出的“民為天下本”理念,深刻影響了國家治理方式和社會結(jié)構(gòu)的構(gòu)建?!渡袝访鞔_提出“民惟邦本,本固邦寧”,即人民是國家的基礎,基礎穩(wěn)固則國家安寧。這一思想在儒家經(jīng)典中得到了進一步發(fā)展:孟子提出“民為貴,社稷次之,君為輕”,荀子則主張“水則載舟,水則覆舟”,這些理念彰顯了以民為本的價值取向,集中體現(xiàn)了重民、愛民、護民等價值追求,與唯物史觀關于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的核心思想高度契合。
中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想,并將其融入新的歷史語境。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,傳統(tǒng)民本思想與現(xiàn)代治理理念有機結(jié)合,賦予鄉(xiāng)村振興更為堅實的理論基礎的同時,也展示了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的科學內(nèi)涵。這種思想傳承與實踐創(chuàng)新的統(tǒng)一,使中國共產(chǎn)黨能夠有效延續(xù)中國傳統(tǒng)文化中“民惟邦本”的核心思想,使以人民為中心的發(fā)展理念得以深刻融入國家治理體系的方方面面,展現(xiàn)出高度的政治價值。
(三)中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗依據(jù)
回顧中國共產(chǎn)黨的百年歷程,黨始終堅持人民至上,堅持群眾路線,不斷強化人民群眾的核心地位。
在新民主主義革命時期,毛澤東同志強調(diào)了爭取黨的兵權(quán)之外的“人民的兵權(quán)”的重要性?!叭嗣竦谋鴻?quán)”指要順應民心與得到人民的擁護與支持。在那個國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的年代,中國共產(chǎn)黨領導廣大軍民徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,鄧小平同志將“是否合乎人民意愿”作為衡量一切工作的標準,強調(diào)政策必須緊密貼近民眾需求。其中家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力,大幅提升了農(nóng)村經(jīng)濟水平,使農(nóng)民切實享有了改革發(fā)展的實惠。
縱觀中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程,在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題上始終堅持增進農(nóng)民福祉、推動農(nóng)村進步。每一歷史階段,中國共產(chǎn)黨通過系統(tǒng)規(guī)劃、政策引導,將以人民為中心的發(fā)展理念深植于發(fā)展脈絡之中。
(四)新時代新征程做好“三農(nóng)”工作的政策依據(jù)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼續(xù)將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于治國理政的各個層面。在中國共產(chǎn)黨的領導下,完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,黨心軍心民心空前凝聚振奮,奏響了一曲黨與人民同心同德、共筑夢想的壯麗篇章。這一歷程不僅彰顯了黨始終如一的人民情懷,也讓中國特色社會主義的根基深深扎根于億萬人民心田。黨的二十大報告明確指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點”。黨的二十屆三中全會進一步作出了全面深化改革的總體部署,強調(diào)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。在以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興進程中,通過完善體制機制和賦予更多權(quán)利,使廣大農(nóng)民在新時代的發(fā)展進程中擁有更多的獲得感和幸福感。
二、以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興的社會價值
鄉(xiāng)村振興的核心在于滿足人民日益增長的美好生活需要,而非單純追逐政績或經(jīng)濟增速。在當前以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全的目標下,堅持以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興,既是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是加速建成農(nóng)業(yè)強國和社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略需要。
(一)有助于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎
以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興,有助于進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。古語云,“一切為民者,則民向往之”。中國共產(chǎn)黨堅持把人民的利益放在首位,確保鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向與人民的實際需求緊密對接,贏得了廣大農(nóng)民的支持和擁護。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)黨建引領,通過加強黨在農(nóng)村的組織建設,確保黨的政策在基層落實到位,這為夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基提供了重要保障。
在實踐中,農(nóng)村基層黨組織的領導作用持續(xù)強化,將黨建引領與鄉(xiāng)村振興各項政策有機結(jié)合。例如,各地通過開展村級黨組織建設,實施“頭雁”工程,把優(yōu)秀黨員干部選派到農(nóng)村一線,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,農(nóng)村基層黨組織以滿足農(nóng)民需求為導向,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,切實增進民生福祉。在黨的二十屆三中全會提出全面深化改革背景下,城鄉(xiāng)融合發(fā)展和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是破解“三農(nóng)”問題的關鍵途徑。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應用不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,也為黨建引領下的農(nóng)村發(fā)展帶來了新的契機。因此,通過黨建引領與鄉(xiāng)村振興的緊密結(jié)合,因地制宜改革創(chuàng)新,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎得以不斷夯實。
(二)有助于發(fā)揮鄉(xiāng)村振興中人民主體作用
鄉(xiāng)村振興的社會價值更體現(xiàn)在以農(nóng)民為主體的治理結(jié)構(gòu)上。堅持以人民為中心意味著賦予農(nóng)民在鄉(xiāng)村發(fā)展中的主導地位,讓他們成為規(guī)劃、實施和監(jiān)督的核心力量。
通過黨建引領,農(nóng)村基層黨組織積極帶動農(nóng)民參與政策落實。例如,在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,村民在基層黨組織的帶動下參與各項建設,不僅投入人力、資源,也對項目的規(guī)劃提出意見。通過這種共建共享的方式,農(nóng)民既是工程的參與者,也是受益者,增強了他們對鄉(xiāng)村發(fā)展的主人翁意識。這種模式不僅增強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,還使鄉(xiāng)村治理更具包容性和凝聚力,展現(xiàn)了以人民為主體的治理價值。
(三)有助于激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力
鄉(xiāng)村振興的社會價值還在于以農(nóng)民的智慧推動創(chuàng)新發(fā)展,激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。依托群眾的智慧與積極參與,將他們的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關鍵動力。
匯聚人民智慧是黨取得勝利的重要法寶。歷史實踐中,人民群眾的創(chuàng)造力不斷推動社會變革和經(jīng)濟發(fā)展??箲?zhàn)時期,人民群眾打造了“地道戰(zhàn)”的地下防御網(wǎng)絡;改革開放初期,安徽小崗村18位農(nóng)民首創(chuàng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;林州人民歷經(jīng)10年建成的紅旗渠,都是人民群眾智慧和創(chuàng)造力的生動體現(xiàn),也是鄉(xiāng)村振興的重要資源。2023年中央經(jīng)濟工作會議指出:“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!鞭r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正是這一理念的實踐平臺。鄉(xiāng)村振興不僅需要外部支持,更需要農(nóng)民的實踐智慧,尤其是新農(nóng)人所具備的政策洞察力、創(chuàng)新精神和市場敏感度。他們因地制宜推動特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌建設,將創(chuàng)新的種子深植鄉(xiāng)村,為地方經(jīng)濟帶來長遠效益。通過這些新農(nóng)人的帶動,能夠發(fā)揮本地優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。
三、以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興的實踐指向
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的重要會議,會議提出必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,充分體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村全面振興的高度重視。鄉(xiāng)村振興不僅是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,也是提升人民福祉的重大工程。當前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。面向未來,必須始終堅持以人民為中心,通過黨建引領,集民智、聚民力,持續(xù)激發(fā)農(nóng)民的主體作用,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,逐步實現(xiàn)共同富裕,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。
(一)加強黨建引領,為推進鄉(xiāng)村振興筑同心
基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興的核心力量,肩負著帶領群眾共赴小康的重任。習近平總書記指出,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關鍵靠支部。基層黨組織不僅要具備政治執(zhí)行力,也要有帶領鄉(xiāng)村發(fā)展的能力和保障農(nóng)民利益的責任感。
一方面,基層黨組織應打造“黨建+學習”品牌,以理論指導鄉(xiāng)村振興實踐。同時,通過“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式,結(jié)合本地資源,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)民收入增長,逐步實現(xiàn)共同富裕??煞e極開展涉農(nóng)改革創(chuàng)新試點,推進“黨建+金融支持”模式,如涉農(nóng)融資租賃、涉農(nóng)創(chuàng)新基金等,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有力支撐。另一方面,基層黨組織應推動“黨建+人才培養(yǎng)”,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng),形成高效引才、育才機制,解決人才不足的瓶頸問題。同時,圍繞“卡脖子”領域加強國際合作,營造開放的創(chuàng)新環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過黨建引領的多維實踐,匯聚群眾力量,增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,為鄉(xiāng)村振興筑牢同心圓。
(二)堅持利民為本,為推進鄉(xiāng)村振興守初心
在當前農(nóng)村發(fā)展中,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平低、新型農(nóng)業(yè)人才短缺、三產(chǎn)融合不充分等問題依然突出,影響了農(nóng)業(yè)競爭力與農(nóng)民收入,阻礙了鄉(xiāng)村振興的推進。應對這些挑戰(zhàn),必須堅持以人民為中心,切實回應農(nóng)民需求,保障農(nóng)民的根本利益。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”。鄉(xiāng)村振興不僅要求產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕,還要求生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效。各地黨組織應立足農(nóng)民的基本需求,持續(xù)完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務。例如,貴州和云南通過設立便民服務站點,構(gòu)建了覆蓋農(nóng)村地區(qū)的便捷服務體系,使居民足不出戶便能享受到教育、醫(yī)療和社保等基本公共服務。河南省蘭考縣通過“鄉(xiāng)村醫(yī)生健康巡診”服務,確保偏遠地區(qū)的老年人能夠享受上門醫(yī)療服務,有效提升了群眾的生活質(zhì)量。這些民生服務的推廣,不僅滿足了農(nóng)民的切實需求,也增強了他們的獲得感和幸福感。
此外,在提升農(nóng)民收入方面,各地黨組織應結(jié)合地方實際,發(fā)展符合區(qū)域特點的特色產(chǎn)業(yè),以此實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。例如,貴州、云南等地依托當?shù)刈匀毁Y源,打造了茶葉、果蔬等高附加值特色產(chǎn)業(yè)鏈,不僅增強了農(nóng)業(yè)競爭力,還通過全產(chǎn)業(yè)鏈模式帶動了農(nóng)民增收。這些因地制宜的措施既解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的問題,又進一步鞏固了黨的群眾基礎。通過植根于農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)布局,各地推動了鄉(xiāng)村振興從政策藍圖走向現(xiàn)實,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供了堅實保障。
(三)集中人民智慧,為推進鄉(xiāng)村振興聚民心
人民群眾的創(chuàng)新能力和智慧是鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動力。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的同時,各地應積極探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動能。將人民智慧與新技術(shù)結(jié)合,進一步增強農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與感和主導作用。
各地可因地制宜推動“合作社+農(nóng)戶”等創(chuàng)新模式,激發(fā)農(nóng)民的主體意識,使其在鄉(xiāng)村發(fā)展中成為積極貢獻者。借助電商平臺發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,幫助農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品銷售與品牌推廣,在提升農(nóng)民收入的同時增強他們的參與感和歸屬感。此外,圍繞農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展目標,逐步完善創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和資金鏈的融合。例如,通過引入智能化技術(shù)提升茶葉、果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的管理水平,在生產(chǎn)端加速創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的銜接,同時通過吸引技術(shù)人才和爭取金融支持,強化人才鏈和資金鏈的支撐作用,助力農(nóng)業(yè)的精細化管理和品牌建設。這樣一來,新技術(shù)的推廣不僅讓農(nóng)民參與了生產(chǎn)過程,還在創(chuàng)新應用中發(fā)揮智慧,成為技術(shù)應用的主體。通過創(chuàng)新驅(qū)動的多維實踐,鄉(xiāng)村振興真正成為凝聚民心的偉大工程。這些發(fā)展模式不僅能夠激發(fā)農(nóng)民在創(chuàng)新與合作中的潛能,更使其在共同參與中實現(xiàn)自我價值,在推動鄉(xiāng)村煥發(fā)活力的同時邁向可持續(xù)發(fā)展之路。
四、結(jié)語
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項復雜的系統(tǒng)工程,任重道遠。唯有堅持以人民為中心的發(fā)展觀念,著眼于共同富裕的長遠目標,才能將目標與實踐相統(tǒng)一,匯聚強大合力、積蓄深厚底氣,使鄉(xiāng)村在新時代展現(xiàn)出新的活力與魅力,為中華民族偉大復興提供持久而堅定的支撐。
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