摘 要：新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以支撐和引領(lǐng)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展為坐標(biāo)，以高校應(yīng)履行的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流與合作五大職能為維度，提出新時(shí)代應(yīng)用型高校建成高水平的標(biāo)準(zhǔn)是成為區(qū)域卓越大學(xué)，建成區(qū)域教育中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域服務(wù)中心、區(qū)域文化研究與傳播中心和區(qū)域國(guó)際交流與合作中心。本研究所提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是方向性、指導(dǎo)性和增值性標(biāo)準(zhǔn)，旨在引領(lǐng)應(yīng)用型高校創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，為不同區(qū)域應(yīng)用型高校建成高水平提供思路。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；應(yīng)用型高校；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究的時(shí)代背景

1.國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要建設(shè)一批國(guó)際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校。2015年，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，提出要建立適應(yīng)應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)；要制定應(yīng)用型高校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展轉(zhuǎn)型發(fā)展成效評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)結(jié)合度、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平與專業(yè)教育符合程度、雙師型教師團(tuán)隊(duì)的比例和質(zhì)量、校企合作的廣度和深度等方面的考察等要求。2017年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出，要實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，開展高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點(diǎn)?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育的要求?！笆奈濉?，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十八屆五中全會(huì)全面規(guī)劃了我國(guó)“十四五”的發(fā)展目標(biāo)，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，需要構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系，發(fā)展高質(zhì)量高等教育。黨的二十大提出，推進(jìn)教育、科技、人才一體，助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化教育綜合改革，分類推進(jìn)高校改革”。[1]教育部懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)在全面部署深化教育科技人才體制一體改革會(huì)上提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校和人才的需求是多樣的，在高校中既需要全能選手，又要有單項(xiàng)冠軍，提出要明確各類高校發(fā)展定位，建立分類管理、分類評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)不同類型高校在不同領(lǐng)域、不同賽道塑造并發(fā)揮高校的優(yōu)勢(shì)，追求卓越，辦出特色。[2]

落實(shí)新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)應(yīng)用型高校分類創(chuàng)新發(fā)展，需要根據(jù)國(guó)家對(duì)應(yīng)用型高校高水平建設(shè)要求，研制建設(shè)高水平應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)應(yīng)用型高校在其自身領(lǐng)域、自身賽道發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)用型高校立足地方（區(qū)域）的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，追求卓越、辦出特色，培養(yǎng)出一大批不僅能適應(yīng)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，而且能支撐和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新性應(yīng)用型人才，在區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)率先突破，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心問題，開創(chuàng)應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展的新路子，形成高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)氛圍。

2.應(yīng)用型高校在新時(shí)代分類發(fā)展的要求

我國(guó)應(yīng)用型高校大多是地方新建本科院校，大多數(shù)是1998年、1999年隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程發(fā)展起來的。在其發(fā)展初期，主要模仿地方大學(xué)，按學(xué)術(shù)型辦學(xué)模式辦學(xué)，沒有形成自身的發(fā)展道路。2015年，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，國(guó)家對(duì)應(yīng)用型本科高校提出了明確的發(fā)展要求，要求我國(guó)應(yīng)用型本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。隨后，各省地方主管部門紛紛出臺(tái)相關(guān)的政策和舉措推動(dòng)本省的應(yīng)用型本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。2018年，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部實(shí)施了“教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目”，從中央預(yù)算內(nèi)投資中撥出經(jīng)費(fèi)，給每所項(xiàng)目高校投入了1億元，支持100所應(yīng)用型高校建設(shè)，要求項(xiàng)目高校將產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校轉(zhuǎn)型深化改革相結(jié)合，切實(shí)把辦學(xué)真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才上。與此同時(shí)，一部分省地方主管部門也啟動(dòng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)計(jì)劃（或應(yīng)用型本科示范高校建設(shè)工程）和高水平應(yīng)用型高校建設(shè)計(jì)劃，出臺(tái)應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和推動(dòng)本省轉(zhuǎn)型起步早、基礎(chǔ)好的應(yīng)用型高校持續(xù)向應(yīng)用型深度轉(zhuǎn)型。國(guó)家和各省的政策和舉措對(duì)我國(guó)應(yīng)用型高校分類發(fā)展、走自身發(fā)展道路起到了一定的引導(dǎo)、促進(jìn)和推動(dòng)作用，有一批高水平應(yīng)用型高校脫穎而出，走出了自身發(fā)展道路，形成了自身的發(fā)展模式、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式。但是由于國(guó)家沒有明確提出應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有啟動(dòng)國(guó)家層面的高水平應(yīng)用型高校建設(shè)計(jì)劃（國(guó)家對(duì)于學(xué)術(shù)型高校啟動(dòng)了“雙一流”建設(shè)計(jì)劃，對(duì)職業(yè)院校實(shí)施“雙高計(jì)劃”），各省地方主管部門對(duì)應(yīng)用型高校發(fā)展政策導(dǎo)向不明，制定的應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)用型示范高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不一，有些甚至以學(xué)術(shù)型的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)應(yīng)用型高校建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)應(yīng)用型高校應(yīng)用型辦學(xué)定位不堅(jiān)定，出現(xiàn)漂移、搖擺現(xiàn)象，應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平不高、服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的能力總體不強(qiáng)等問題?？梢哉f，我國(guó)高質(zhì)量應(yīng)用型高等教育體系沒有完全構(gòu)建起來，應(yīng)用型高校尚不能充分發(fā)揮支撐和引領(lǐng)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

根據(jù)教育部公布的2024年全國(guó)高等學(xué)校名單，截至2024年6月20日，?全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3，117所，普通高等學(xué)校2，868所、成人高等學(xué)校249所。在2，868所普通高等學(xué)校中，本科高校1，308所、高職（?？疲┰盒?，560所。[3]在1，308所本科高校中，定位為應(yīng)用型的高校663所，應(yīng)用型高校占到了我國(guó)本科高校一半以上，應(yīng)用型高校是我國(guó)高等教育的“中堅(jiān)力量”。應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展、高水平建設(shè)影響著國(guó)家整體高等教育的質(zhì)量，影響著高等教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，需要引導(dǎo)其走出自身發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)自身的分類發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，發(fā)揮其支撐和引領(lǐng)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供區(qū)域人才和創(chuàng)新支撐。

新時(shí)代高水平應(yīng)用型本科高校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)應(yīng)用型高校大多地處地方，由地方政府主管部門管理，面向地方為主、為地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。地方性是應(yīng)用型高校的基本屬性，服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展是應(yīng)用型高校的重要職能和辦學(xué)方向，這就要求高水平應(yīng)用型高校要全方位與地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化需求相適應(yīng)，與地方（區(qū)域）產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，并對(duì)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐和引領(lǐng)作用，辦成區(qū)域卓越的大學(xué)。

新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校要立足區(qū)域、服務(wù)區(qū)域、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，辦成區(qū)域卓越的大學(xué)，成為區(qū)域教育中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域服務(wù)中心、區(qū)域文化研究與傳播中心和區(qū)域國(guó)際交流中心。

第一，人才培養(yǎng)是應(yīng)用型高校的根本任務(wù)。應(yīng)用型高校要把應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)，要掌握應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律，形成明確的應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念，開展符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的應(yīng)用型高校發(fā)展研究和應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究，構(gòu)建起培養(yǎng)具有獨(dú)立解決生產(chǎn)、管理和服務(wù)中實(shí)際問題能力，符合服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，建立起和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的學(xué)科專業(yè)體系，形成圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系和專業(yè)集群；構(gòu)建以學(xué)生為中心、能力導(dǎo)向的應(yīng)用型課程體系，建設(shè)應(yīng)用型課程和校企雙元教材，開展應(yīng)用型課堂教學(xué)改革和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革；建立由學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制和自我評(píng)估制度，擁有一批產(chǎn)學(xué)合作能力強(qiáng)的“雙師雙能型”教師和具有教學(xué)能力的行業(yè)專家，構(gòu)建完善的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人模式，形成與社會(huì)、行業(yè)企業(yè)的共享機(jī)制，共享資源、協(xié)同育人、創(chuàng)新育人；建立教師教育教學(xué)發(fā)展中心，加強(qiáng)對(duì)教師應(yīng)用型教育教學(xué)能力的培養(yǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師深入開展應(yīng)用型教育教學(xué)研究，開展區(qū)域應(yīng)用型本科高校教育教學(xué)研究合作與交流，推動(dòng)區(qū)域應(yīng)用型高校教育教學(xué)改革，成為區(qū)域人才培養(yǎng)基地和教育研究中心，是區(qū)域高素質(zhì)應(yīng)用型人才的供給者。

第二，校企合作、產(chǎn)教融合、深入開展產(chǎn)學(xué)研合作教育是應(yīng)用型本科高校的發(fā)展之路。高水平應(yīng)用型本科高校要以校企合作、產(chǎn)教融合為途徑，深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，構(gòu)建以應(yīng)用研究為主、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的科技創(chuàng)新體系；立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展需要的應(yīng)用研究，產(chǎn)出應(yīng)用科技成果，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的關(guān)鍵問題；要健全學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，支撐、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力，成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。

第三，服務(wù)社會(huì)是高校的重要職能。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展是應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)使命。高水平應(yīng)用型本科高校要服務(wù)社會(huì)與區(qū)域（地方）協(xié)調(diào)發(fā)展，建立與政府、行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展新機(jī)制，構(gòu)建融合人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、智庫(kù)咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資源共享等于一體的社會(huì)服務(wù)體系，與社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)深度融合，共建產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)平臺(tái)，成為地方政府智庫(kù)，為社會(huì)提供培訓(xùn)、咨詢等公共服務(wù)，成為區(qū)域服務(wù)的新高地。

第四，高校是文化傳承創(chuàng)新的基地，是保存、傳承、傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要場(chǎng)所，是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的主陣地，也是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。高水平應(yīng)用型本科高校要構(gòu)建具有新時(shí)代特征、區(qū)域特點(diǎn)的區(qū)域文化研究創(chuàng)新體系，充分挖掘區(qū)域優(yōu)秀文化元素，以區(qū)域文化為依托，主動(dòng)傳承區(qū)域文化，打造區(qū)域文化陣地，傳承和引領(lǐng)區(qū)域文化的發(fā)展，不斷推動(dòng)區(qū)域文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，成為區(qū)域文化的傳播者。

第五，高校承擔(dān)著教育對(duì)外開放的重要任務(wù)。高水平應(yīng)用型高校要積極引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)符合國(guó)情、國(guó)際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式；要構(gòu)建面向區(qū)域、具有在地國(guó)際化特征的國(guó)際交流與合作體系，要服務(wù)地方政府，積極對(duì)外開展區(qū)域科技文化交流，推進(jìn)區(qū)域高水平對(duì)外開放，促進(jìn)區(qū)域形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放新生態(tài)，成為地方政府和國(guó)際對(duì)話與合作的平臺(tái)，成為區(qū)域開放合作的新平臺(tái)，為建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確立

1.標(biāo)準(zhǔn)立足點(diǎn)的確立

新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確立應(yīng)符合應(yīng)用型高校的基本屬性，做足地方性、應(yīng)用型，全方位與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐和引領(lǐng)作用。因此，新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校建設(shè)可以以應(yīng)用型高校服務(wù)、支撐和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的立足點(diǎn)。

2.標(biāo)準(zhǔn)維度的確立

高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作五大職能。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的基本職能，文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作兩大職能是高校在服務(wù)社會(huì)中衍生出來的職能。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作五大職能是所有類型高校都要承擔(dān)的任務(wù)。不同類型的高校定位不同，在五大職能的履行上有所側(cè)重。學(xué)術(shù)型高校培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，以開展知識(shí)創(chuàng)新研究為主，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；應(yīng)用型高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才，以開展應(yīng)用研究為主，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展需要。應(yīng)用型高校要建成高水平，需要立足自身的定位，從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作五大方面系統(tǒng)規(guī)劃、整體建設(shè)。

3.標(biāo)準(zhǔn)要求的確立

第一，高水平應(yīng)用型高校建設(shè)要符合新時(shí)代國(guó)家對(duì)高校人才培養(yǎng)的總體要求。高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，培養(yǎng)人才是高校的立校之本。新時(shí)代國(guó)家對(duì)高校人才培養(yǎng)的總體要求是立德樹人、德才兼?zhèn)?、德智體美勞全面發(fā)展。高水平應(yīng)用型高校要培養(yǎng)出能適應(yīng)、支撐和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的應(yīng)用型人才，要全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù)，遵循應(yīng)用型人才成長(zhǎng)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)素質(zhì)教育，形成“五育”并舉的立德樹人落實(shí)機(jī)制。

第二，要根據(jù)新時(shí)代國(guó)家對(duì)應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求確立。新時(shí)代國(guó)家對(duì)應(yīng)用型高校的要求是堅(jiān)定地方性（行業(yè)性）、應(yīng)用型的辦學(xué)定位；建立起和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的學(xué)科專業(yè)體系，形成圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系和專業(yè)集群；培養(yǎng)具有獨(dú)立解決生產(chǎn)、管理和服務(wù)中實(shí)際問題能力，符合服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才；融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建立與行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，建設(shè)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人模式；健全學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新能力，推進(jìn)與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。

第三，依據(jù)應(yīng)用型高校需要解決的現(xiàn)實(shí)問題確立。新時(shí)代國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，重點(diǎn)是促進(jìn)技術(shù)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿和“卡脖子”技術(shù)，加快推進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供前進(jìn)方向與技術(shù)支撐。

新時(shí)代高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

新時(shí)代高水平應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研制，基于新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、基于國(guó)家對(duì)應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和新時(shí)代國(guó)家對(duì)應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)要求、基于應(yīng)用型本科高校的本質(zhì)屬性、基于應(yīng)用型本科高校核心特征和表征要素研究提出的，是對(duì)新時(shí)代應(yīng)用型高校分類發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所進(jìn)行的系統(tǒng)性思考與整體性設(shè)計(jì)，旨在引導(dǎo)和促進(jìn)應(yīng)用型高校全面貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，真正落實(shí)在“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題上，引導(dǎo)和促進(jìn)應(yīng)用型高校深入開展應(yīng)用型教育教學(xué)研究，深化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，深化產(chǎn)教深度融合，強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)職能，強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流與合作，著力提升應(yīng)用型高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展能力、傳承創(chuàng)新和傳播區(qū)域文化能力、國(guó)際交流與合作能力，整體提升應(yīng)用型高校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平，力爭(zhēng)在新時(shí)代為國(guó)家高等教育分類發(fā)展立出標(biāo)桿，走出新路，在服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和特色發(fā)展，充分發(fā)揮支撐和引領(lǐng)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的作用。新時(shí)代高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，方向性標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，從應(yīng)用型高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的契合度，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的貢獻(xiàn)度確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是個(gè)方向性標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)用型高校量多、面廣，分布在我國(guó)的各個(gè)區(qū)域，所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色差異很大。不同的高校所處的區(qū)域不同，其服務(wù)方向和服務(wù)內(nèi)容會(huì)有很大的不同，所作出的貢獻(xiàn)會(huì)有不同，它們都可以建成區(qū)域卓越的大學(xué)。方向性的標(biāo)準(zhǔn)可以為應(yīng)用型高校建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展留下空間。

第二，指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確提出高水平應(yīng)用型高校建成區(qū)域卓越大學(xué)的目標(biāo)，并明確提出建成區(qū)域教育中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域服務(wù)中心、區(qū)域文化研究與傳播中心和區(qū)域國(guó)際交流中心五個(gè)中心的具體要求。五個(gè)方面的具體要求基于應(yīng)用型本科高校的本質(zhì)屬性、核心特征和表征要素提出的，能有效地指導(dǎo)應(yīng)用型高校履行好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作五大職能，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的辦學(xué)使命。指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)可以指導(dǎo)應(yīng)用型高校內(nèi)涵發(fā)展。

第三，增值性標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)用型高校所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，發(fā)展的起點(diǎn)有很大的不同。推進(jìn)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展，需要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展，各區(qū)域都需要建設(shè)高水平應(yīng)用型高校。新時(shí)代應(yīng)用型高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不是一個(gè)絕對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)增值性標(biāo)準(zhǔn)，它以應(yīng)用型高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展所做出的服務(wù)衡量其高水平的程度，能培養(yǎng)出服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才，成為區(qū)域政府、行業(yè)企業(yè)不可或缺的伙伴，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的人才庫(kù)、政府的智庫(kù)、行業(yè)企業(yè)科技研發(fā)基地和區(qū)域社會(huì)服務(wù)中心，促進(jìn)了地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展，就是高水平。增值性的標(biāo)準(zhǔn)有助于引導(dǎo)貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的應(yīng)用型高校立足服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)需求實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。

結(jié)語

高水平應(yīng)用型高校建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化教育綜合改革，分類推進(jìn)高校改革，要求明確各類高校發(fā)展定位，建立分類管理、分類評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)不同類型高校在不同領(lǐng)域、不同賽道塑造并發(fā)揮高校的優(yōu)勢(shì)，追求卓越、辦出特色的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，是應(yīng)用型高校從新建、新興到新型，從轉(zhuǎn)型到定型必然要開展的一項(xiàng)重要舉措。高水平應(yīng)用型高校建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心，辦人民滿意的教育，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，以“立德樹人”為統(tǒng)領(lǐng)，真正落實(shí)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，以支撐、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展為發(fā)展目標(biāo)，以解決當(dāng)前國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵問題為重點(diǎn)，需要完整地履行好高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作五大職能，建成區(qū)域卓越的大學(xué)，成為區(qū)域教育中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域服務(wù)中心、區(qū)域文化研究與傳播中心和區(qū)域國(guó)際交流中心，重視應(yīng)用型教育教學(xué)研究和應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)，重視服務(wù)地方、重視傳承地方（區(qū)域）文化、重視開展地方（區(qū)域）科技與文化國(guó)際交流，著力提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力和服務(wù)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展能力，充分發(fā)揮其支撐和引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，為應(yīng)用型高校在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用，為構(gòu)建我國(guó)高質(zhì)量應(yīng)用型高等教育體系作出積極的貢獻(xiàn)，為應(yīng)用型高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供中國(guó)方案，助推中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

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（作者單位：中華女子學(xué)院教務(wù)處）

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