統(tǒng)編教材作為一項(xiàng)關(guān)乎國家發(fā)展和民族復(fù)興的基礎(chǔ)工程，承載著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史使命，也是落實(shí)教材建設(shè)國家事權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。統(tǒng)編教材具有價(jià)值導(dǎo)向性、政治性、法理性等特點(diǎn)，這是落實(shí)國家事權(quán)的依據(jù)所在。在新形勢下，統(tǒng)編教材落實(shí)國家事權(quán)，需突出教材的“國家觀”，包括加強(qiáng)黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖、傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、督促教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)以及跟進(jìn)教材編寫過程中的監(jiān)督管理等。為此，還有必要厘清國家事權(quán)與統(tǒng)編教材之間，國家意志與教材建設(shè)之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)編教材為黨育人、為國育才的初心使命。

統(tǒng)編教材；教材建設(shè)；國家事權(quán)；受教育權(quán)

包萬平，劉曉年，陳思思.統(tǒng)編教材落實(shí)國家事權(quán)研究[J].教學(xué)與管理，2024（36）：70-73.

教材是人才培養(yǎng)中重要的教育資源，有什么樣的教材就培養(yǎng)什么樣的國民，教材建設(shè)是關(guān)涉國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國，就必須構(gòu)建與之相適應(yīng)的教材。在我國各級各類人才培養(yǎng)中主要使用的是國家統(tǒng)編教材，統(tǒng)編教材是彰顯國家意志的重要載體，它肩負(fù)著弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)學(xué)科知識(shí)傳承和創(chuàng)新的重要使命。在具體執(zhí)行中，統(tǒng)編教材呈現(xiàn)學(xué)者個(gè)性化學(xué)術(shù)創(chuàng)作和研究成果，但是更注重體現(xiàn)國家意志的具體落實(shí)和國家事權(quán)的具體實(shí)施。目前對統(tǒng)編教材如何落實(shí)國家事權(quán)還缺乏相應(yīng)的理論研究，為此亟需回歸統(tǒng)編教材本體進(jìn)行探討，厘清統(tǒng)編教材內(nèi)涵、基本屬性以及為落實(shí)國家事權(quán)提供根本遵循。

一、統(tǒng)編教材作為國家事權(quán)的內(nèi)涵要義

教材是為了教育教學(xué)目的而編寫制作的、用于指導(dǎo)教學(xué)和學(xué)習(xí)的書籍或其他教育資源。它是教師在教學(xué)過程中用來傳授知識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生能力的重要工具，包含特定學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法和活動(dòng)、學(xué)習(xí)資料和習(xí)題等。其主要功能是提供教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)生通過有計(jì)劃、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)來掌握知識(shí)和發(fā)展能力。統(tǒng)編教材是教材建設(shè)的重要組成部分，是彰顯國家事權(quán)的重要途徑，并且教材建設(shè)的系統(tǒng)推進(jìn)也離不開對教材質(zhì)素何謂與何為的整體發(fā)問[1]。對教材的理解和闡述，學(xué)界早已勾勒出一幅多元釋義的教材概念圖譜。如將教材視作為師生教與學(xué)而編的材料或知識(shí)技能體系、媒介或媒體、事實(shí)和觀念、教學(xué)手段、選擇和組織課程的內(nèi)容、教科書等等[2]。

教材作為教育教學(xué)的重要基礎(chǔ)，是教育上層建筑中必不可少的一環(huán)。教材并不只向人們傳遞知識(shí)，其內(nèi)容還彰顯著有關(guān)國家發(fā)展和人才培養(yǎng)的觀念、價(jià)值和行為方式，因而顯現(xiàn)出濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩。教材建設(shè)是育人育才的重要依托，教材體系的構(gòu)建、核心教材的內(nèi)容和價(jià)值導(dǎo)向，以及國家意志的體現(xiàn)，都屬于國家事權(quán)的范疇[3]。為此“教材建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價(jià)值觀，體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果”[4]?！耙粓?jiān)持五體現(xiàn)”為新時(shí)代教材建設(shè)作為國家事權(quán)提供了根本遵循、價(jià)值準(zhǔn)則和精神指引，同時(shí)也為教材建設(shè)的內(nèi)涵厘定提供了框架。

國家事權(quán)從“整體國家觀”角度而言，是一個(gè)國家所擁有的權(quán)利范圍和職責(zé)，涵蓋了立法、行政、司法、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。有學(xué)者從事權(quán)、權(quán)力運(yùn)行以及教材建設(shè)自身三個(gè)角度對教材建設(shè)國家事權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行了反向追問，認(rèn)為教材建設(shè)國家事權(quán)是指在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，通過合理授權(quán)、系統(tǒng)科學(xué)的權(quán)利分配及有效責(zé)任體系的建立而構(gòu)建的，是一種新型教材建設(shè)權(quán)責(zé)劃分模式及關(guān)系。

二、統(tǒng)編教材作為國家事權(quán)的主要特征

在我國，統(tǒng)編教材作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工程，黨和政府都高度重視、積極謀劃。教材建設(shè)的重要價(jià)值不僅在于其直接關(guān)系到教育質(zhì)量和發(fā)展水平，還在于其涉及的國家意識(shí)形態(tài)、文化傳承和社會(huì)發(fā)展等方面的深刻問題。因此統(tǒng)編教材作為國家事權(quán)，立足于國家的立場，要以“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”為核心，踐行立德樹人的根本任務(wù)，將培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)和學(xué)科的育人價(jià)值作為自身的首要目標(biāo)，同時(shí)也要注意將內(nèi)容價(jià)值觀與知識(shí)觀進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以學(xué)生為本，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，致力于促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展[5]?？傮w而言，統(tǒng)編教材作為國家事權(quán)具有以下特征。

1.育人性

教材是國家踐行為黨育人、為國育才初心使命的關(guān)鍵載體，是教育教學(xué)活動(dòng)的重要媒介，為其提供主要的知識(shí)來源和教學(xué)依據(jù)。教材建設(shè)堅(jiān)持以人民為中心，更好地為落實(shí)課程改革精神、辦好人民滿意的教育服務(wù)[6]。由此可見，教材建設(shè)作為國家事權(quán)，是一種毋庸置疑的教育權(quán)力。從公共利益的屬性看，教材建設(shè)作為國家事權(quán)，這種權(quán)力來源于人民；從教育的受益角度看，教材建設(shè)作為國家事權(quán)的根源是學(xué)生的受教育權(quán)[7]。所以統(tǒng)編教材關(guān)注的不僅是學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求和個(gè)人成長發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)編教材的國家育人屬性。這樣教材編寫者就會(huì)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力和心理發(fā)展特點(diǎn)，站在國家立場上選擇適合他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，使得教材更具可讀性和親和力，學(xué)生也更易理解和掌握，也更容易促進(jìn)正確國家觀、社會(huì)觀的形成。

2.導(dǎo)向性

“立國根本，在乎教育；教育根本，在乎教科書”[8]，教育在國家建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。作為教育關(guān)鍵要素和組成部分的教材，其重要價(jià)值不僅在于傳遞知識(shí)，更重要的是將共同的價(jià)值觀傳遞給學(xué)生[9]。而這種價(jià)值觀念是人們對于什么是正確、好與美的信念和看法，它對于國家和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。統(tǒng)編教材作為國家事權(quán)，是新時(shí)代黨和國家高度重視政治建設(shè)的鮮明體現(xiàn)，也是意識(shí)形態(tài)教育與立德樹人目的綜合作用的現(xiàn)實(shí)成果。統(tǒng)編教材按照國家價(jià)值體系，把弘揚(yáng)民族精神和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等作為重要任務(wù)，向?qū)W生傳遞正確的道德觀念、法治觀念和公民責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生正確的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀念，增強(qiáng)對國家、民族和社會(huì)的認(rèn)同感。

3.政治性

教材是人類社會(huì)文明的精華，是國家教育價(jià)值的精髓，承擔(dān)著為學(xué)生的健全發(fā)展提供營養(yǎng)豐富、搭配合理、種類齊全的精神食糧，引領(lǐng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)[10]。因此，可以說教材建設(shè)自始至終都彰顯著國家事權(quán)?？紤]到政治權(quán)利與文化權(quán)利相輔相成，政治權(quán)利又是文化權(quán)利的指南針，所以教材的首要屬性便是在國家意志導(dǎo)向引領(lǐng)下所具有的鮮明意識(shí)形態(tài)特征[11]。同時(shí)，國家通過對統(tǒng)編教材的教育內(nèi)容進(jìn)行意識(shí)形態(tài)塑造來傳達(dá)其核心價(jià)值、思想理念和政治立場，以塑造公民的政治意識(shí)和思維方式，培養(yǎng)學(xué)生具備符合時(shí)代發(fā)展要求的世界觀、價(jià)值觀和行為方式，實(shí)施對教育的政治引導(dǎo)和規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)教育改革、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和提升教育質(zhì)量、保障人民受教育權(quán)的目的。必須承認(rèn)，統(tǒng)編教材不僅是一個(gè)教育領(lǐng)域的問題，還是一個(gè)關(guān)乎國家政治、發(fā)展方向以及教育原則的重要議題[12]。教材建設(shè)作為國家事權(quán)，一方面國家在教材建設(shè)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，另一方面教材本身也必然蘊(yùn)含著國家屬性，體現(xiàn)國家意志。

4.法理性

新中國成立之初，時(shí)任中宣部部長的陸定一指出：“教科書要由國家辦，因?yàn)槲ㄓ腥绱耍炭茣膬?nèi)容才能符合國家的政策[13]。”教材建設(shè)是一個(gè)獨(dú)立的知識(shí)系統(tǒng)生成領(lǐng)域，它的運(yùn)作需要法治的保證。原因在于，教材建設(shè)具有法律上的體現(xiàn)，即可實(shí)現(xiàn)二者價(jià)值的一致[14]。統(tǒng)編教材必須遵守國家的教育法律法規(guī)和政策文件，如教育法、教學(xué)大綱、教育標(biāo)準(zhǔn)等。這些規(guī)范為統(tǒng)編教材提供了明確指引，規(guī)定了教材的內(nèi)容、審定程序、質(zhì)量要求等方面的內(nèi)容。所以，統(tǒng)編教材應(yīng)符合國家的教育政策導(dǎo)向，根據(jù)國家的教育改革目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展需求、人才培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)等確定教材的編寫方向和內(nèi)容重點(diǎn)。教育部門對統(tǒng)編教材進(jìn)行指導(dǎo)和管理，制定教育政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織專家對教材進(jìn)行評審，確保教材的質(zhì)量和合法性。

三、統(tǒng)編教材落實(shí)國家事權(quán)的具體要求

統(tǒng)編教材是實(shí)施國家事權(quán)，鞏固學(xué)生國家意識(shí)的重要抓手。教材建設(shè)的根本目的在于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人以及有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新時(shí)代青年，為學(xué)生的健康發(fā)展和全面發(fā)展服務(wù)，與學(xué)生的心理發(fā)育、社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、國家的賡續(xù)發(fā)展、民族的偉大復(fù)興有著密切的關(guān)系[15]。面向未來，統(tǒng)編教材落實(shí)國家事權(quán)需要做好以下方面工作。

1.加強(qiáng)黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

回溯教材建設(shè)及其推動(dòng)構(gòu)建中華民族共同體的歷程不難發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展教材建設(shè)事業(yè)、推動(dòng)構(gòu)建中華民族共同體意識(shí)的根本保證。

教育是一個(gè)涉及國家意識(shí)形態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，需要統(tǒng)一管理和調(diào)控。加強(qiáng)黨對教材工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，可以從全局上促進(jìn)教材建設(shè)，提高教材的品質(zhì)，以保障其科學(xué)性、嚴(yán)肅性，從而推進(jìn)國家意志的貫徹和落實(shí)。據(jù)此，中共中央、國務(wù)院成立國家教材委員會(huì)，國家教育部成立教材局，以及建立教材編寫專家組，均是國家對于統(tǒng)編教材加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。統(tǒng)編教材作為教育的核心環(huán)節(jié)，必須符合國家整體的發(fā)展目標(biāo)和方針政策。國家通過統(tǒng)一編寫教材，能夠確保教育內(nèi)容的統(tǒng)一性、連貫性和科學(xué)性，避免地方性偏差和碎片化發(fā)展，從而減少教育差距，提高教育整體質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督和管理，可以確保統(tǒng)編教材過程中的內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)偏離或違背國家事權(quán)的情況。目前，我們離中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)越來越近，對人才的需求也前所未有的強(qiáng)烈[16]。培養(yǎng)時(shí)代新人關(guān)系到我們黨和國家的未來，還關(guān)系到民族復(fù)興偉業(yè)的持續(xù)推進(jìn)，教材編寫應(yīng)正確把握、緊密圍繞這個(gè)原點(diǎn)，以編寫高質(zhì)量的新時(shí)代教材承擔(dān)起培養(yǎng)時(shí)代新人的使命任務(wù)[17]。

2.堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

黨的二十大報(bào)告指出“推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化”[18]，這不僅是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開展各項(xiàng)工作的前提，也是總結(jié)歷史進(jìn)程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國始終堅(jiān)持馬克思主義理論作為黨的一切事務(wù)的思想根基，并堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上開展教材建設(shè)工作，保證教材內(nèi)容的科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐意義[19]。

在教育領(lǐng)域，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位源于其對教育的深入思考和實(shí)踐探索，為教育事業(yè)的發(fā)展提供了重要的理論支撐。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是我們黨在教育事業(yè)中的重要政治立場，是我們教育工作者必須堅(jiān)守的精神綱領(lǐng)。在統(tǒng)編教材中堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，借鑒其科學(xué)方法，益于學(xué)生理解社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，掌握科學(xué)思維方式，培養(yǎng)批判性思維、邏輯思維和科學(xué)研究的能力。其次，馬克思主義作為無產(chǎn)階級意識(shí)形態(tài)的科學(xué)體系，是時(shí)代精神的精華，具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性，有助于我們更好的培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加強(qiáng)新時(shí)代青年的思想政治教育和價(jià)值觀引領(lǐng)，促進(jìn)青年群體的全面發(fā)展和健康成長。特別是在當(dāng)前新時(shí)代，我們需要更加強(qiáng)調(diào)馬克思主義的現(xiàn)代化，積極探索新的教育理論和實(shí)踐，為教育事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最后，在教育領(lǐng)域中堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，還能更好地貫徹落實(shí)黨的教育方針和思想政治工作要求，促進(jìn)青年的愛國主義、集體主義和社會(huì)主義意識(shí)的培養(yǎng)，推動(dòng)中國特色主義事業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

3.強(qiáng)化對國家、民族和中華文化的認(rèn)同

當(dāng)今，全球范圍內(nèi)的各種思潮相互碰撞且日趨激烈，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，需要對國家的未來一代做好正確的教育和引導(dǎo)。習(xí)近平總書記明確指出：“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂?！盵20]統(tǒng)編教育教材作為文化自信的基礎(chǔ)符號、精神標(biāo)識(shí)和價(jià)值支撐，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信的重要途徑，能促使學(xué)生更好的認(rèn)識(shí)自我、理解自我、接納自我，對于堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”有重要推進(jìn)作用。

在新時(shí)代教材編寫者要將統(tǒng)編教材作為培育和踐行正確價(jià)值觀念的重要手段，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來，形成一套完整的教學(xué)體系。通過教材的編寫和宣傳，將正確的意識(shí)形態(tài)傳遞給廣大青年學(xué)生，有助于堅(jiān)定青年學(xué)生的理想信念，更好的抵御錯(cuò)誤思潮的侵襲，還能促使廣大青年學(xué)生將自己的個(gè)人奮斗目標(biāo)與國家的發(fā)展需要相結(jié)合，將個(gè)人追求同國家追求相結(jié)合，從而增強(qiáng)自身對國家和民族的認(rèn)同感，并使得其在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)施展才華，提升自身文化軟實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

4.及時(shí)更新符合時(shí)代要求的教材內(nèi)容

教材作為文化傳承的重要途徑，蘊(yùn)含著國家的物質(zhì)文明和精神文明等重要內(nèi)容。教材編寫的內(nèi)容是否緊跟時(shí)代的步伐、汲取人類文明的最新成果、展現(xiàn)世界科技的最新進(jìn)展、創(chuàng)建新的學(xué)術(shù)話語體系，都關(guān)系到我國能否在世界教育舞臺(tái)上獲取更大的話語權(quán)?？焖僮兓纳鐣?huì)和科技環(huán)境要求教材具備反映時(shí)事和前沿領(lǐng)域的能力，因?yàn)槊總€(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的主題，每個(gè)時(shí)代的人也有不同的時(shí)代追求。教材內(nèi)容要隨著時(shí)代變化而變化，要適應(yīng)時(shí)代的需求，教材適應(yīng)時(shí)代要求是“培養(yǎng)時(shí)代新人”的應(yīng)有之義[21]。在數(shù)字化信息時(shí)代，教材建設(shè)更需要與時(shí)俱進(jìn)，為此統(tǒng)編教材者亟需提升信息技術(shù)、數(shù)字化專業(yè)素養(yǎng)，及時(shí)更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備，反映學(xué)科領(lǐng)域的最新發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)教材內(nèi)容的多樣性呈現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化拓展，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。

此外，要用好教材審核權(quán)，確保教材內(nèi)容的合理性。值得注意的是，教材審核的重點(diǎn)是要把好政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)，落實(shí)政治審核、專業(yè)審核、綜合審核等一系列流程，凡是進(jìn)入教材或課堂中傳授的知識(shí)，應(yīng)體現(xiàn)國家意志以及學(xué)科發(fā)展規(guī)律，滿足國家、社會(huì)、學(xué)?；?qū)W生等主體需要[22]。加強(qiáng)管理和監(jiān)督可以確保統(tǒng)編教材內(nèi)容基于科學(xué)、真實(shí)和可靠的內(nèi)容，并排除錯(cuò)誤、主管偏見或片面性內(nèi)容，提供給學(xué)生正確的知識(shí)。國家機(jī)構(gòu)或相關(guān)教育部門負(fù)責(zé)建立健全統(tǒng)編教材的管理體系，制定統(tǒng)編教材的程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保教材的質(zhì)量和準(zhǔn)確性[23]。同時(shí)，國家還應(yīng)該對教材進(jìn)行評估和監(jiān)督，包括教材的選用、審查和使用情況檢查，以確保統(tǒng)編教材符合法律法規(guī)和教育政策要求，保障學(xué)生的合法權(quán)益和受教育權(quán)。

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[作者：包萬平 （1982-），男，青海樂都人，青海師范大學(xué)教育學(xué)院，博士生導(dǎo)師，青海省人民政府—北京師范大學(xué)高原科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展研究院，研究員；劉曉年（1970-），女，青海西寧人，青海師范大學(xué)教育學(xué)院，碩士生導(dǎo)師，青海省人民政府—北京師范大學(xué)高原科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展研究院，研究員，碩士；陳思思（1999-），女，江西九江人，青海師范大學(xué)國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，研究員，碩士。]

【責(zé)任編輯 代江花】

*該文為國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“中國共產(chǎn)黨保障青藏少數(shù)民族受教育權(quán)百年發(fā)展研究”（BGA210054）的研究成果