摘 要:學(xué)校安全文化是學(xué)校文化的重要組成部分,是學(xué)校安全發(fā)展的內(nèi)在保證,也是學(xué)校未來發(fā)展的重要保障。目前,國內(nèi)部分特殊學(xué)校的安全管理模式和運(yùn)行機(jī)制還跟不上新形勢變化的步伐。基于此,通過問卷調(diào)查,結(jié)合態(tài)勢分析法(SWOT)研究視障學(xué)生的安全行為現(xiàn)狀及安全觀念,分析視障學(xué)生在校園安全文化建設(shè)中的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會及威脅,以安全理念文化、安全行為文化、安全制度文化、安全物態(tài)文化的建構(gòu)為路徑,建構(gòu)更高水平的學(xué)校安全文化,為解決學(xué)校安全問題提供創(chuàng)新視角。
關(guān)鍵詞:SWOT;視障學(xué)校;安全文化建構(gòu)
基金項目:本文系廣東省2021年度中小學(xué)教師教育科研能力提升計劃教育科研一般項目“基于ANP—SWOT的視障學(xué)校安全文化建設(shè)和評價研究”(項目編號:2021YQJK033)的研究成果。
作者簡介:賴凱洪(1969—),男,廣東省廣州市啟明學(xué)校。
安全文化就是安全管理所需要的理念,即指導(dǎo)思想[1]。校園安全文化是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是安全管理的基礎(chǔ)性工作[2]。目前,雖然我國從中央到地方已有一系列與校園安全相關(guān)的法律法規(guī),在一定程度上為學(xué)校安全風(fēng)險防范和事故處理提供了法律依據(jù),但校園安全管理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)漏洞,并隨社會和時代發(fā)展呈多樣化和復(fù)雜化。
一、視障學(xué)生在校園安全文化建設(shè)中的SWOT分析
本研究以廣州市啟明學(xué)校(以下稱“該?!保槔?,共發(fā)放問卷240份,回收有效問卷230份,回收率為95.83%。在此基礎(chǔ)上,本研究結(jié)合態(tài)勢分析法(SWOT)研究該校視障學(xué)生的安全行為現(xiàn)狀及安全觀念,進(jìn)而分析視障學(xué)生在校園安全文化建設(shè)中的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會及威脅[3],為視障校園安全文化建構(gòu)提供必要的數(shù)據(jù)參考。
(一)內(nèi)在優(yōu)勢
該校視障學(xué)生雖受視力限制,但在不同場景中普遍表現(xiàn)出了良好的安全行為習(xí)慣,他們既能有效地保護(hù)自己,也能避免對他人造成傷害,還能夠?qū)踩R內(nèi)化為自身行為習(xí)慣的一部分,在日常生活中控制并約束自身。由此可見,視障學(xué)生在安全教育活動中具有可教育性和可塑性,且目前取得了較好的學(xué)習(xí)效果。
(二)內(nèi)在劣勢
1.視力情況對安全行為表現(xiàn)的影響須引起重視。調(diào)查顯示,視力情況越好的學(xué)生,行為自主性越大,安全意識有所減弱,全盲有光感學(xué)生憑借著自身對校園環(huán)境的熟悉度和對眼前事物的感知,安全警惕有所放松,在行動上的表現(xiàn)也日趨大膽。
2.有效地運(yùn)用方法指導(dǎo)安全行為及自救自護(hù)能力還須引起高度重視。該校視障學(xué)生雖通過學(xué)校安全教育課程掌握了一定的安全知識,并能運(yùn)用到實際的日常生活中,但他們的知識遷移能力相對薄弱,往往被動參與安全演練,還需要提升自救自護(hù)能力及應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.該校視障學(xué)生安全意識比較薄弱。視覺損傷造成的信息接收障礙會直接導(dǎo)致視障學(xué)生感知世界的渠道發(fā)生變化,限制了其經(jīng)驗的廣泛性和多樣性,從而影響其認(rèn)知能力的發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致其安全意識和自我保護(hù)能力明顯低于普通學(xué)生,其面臨的意外傷害危險會更多。
(三)外部機(jī)會
1.安全教育資源為視障學(xué)生安全需求提供保障。普通學(xué)校在安全教育方面資源豐富,活動形式也豐富,相比之下,貼合殘疾兒童需求的安全教育資源比較有限,視障學(xué)生可選擇的資源更是少之又少。隨著國家安全教育被納入學(xué)校安全教育體系,對于學(xué)校安全教育課程資源庫建設(shè)的探索應(yīng)運(yùn)而生,視障學(xué)生可以通過資源分享、問題研討和任務(wù)探究等方式深入理解安全知識,更有效地提升自身的安全意識和危險應(yīng)對能力。
2.無障礙設(shè)施建設(shè)為校園安全物質(zhì)文化建設(shè)提供新思路。2023年9月1日,《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行,標(biāo)志著我國開啟了無障礙環(huán)境建設(shè)法治化的新征程。環(huán)境無障礙讓視障學(xué)生走得出去,信息無障礙真正讓視障學(xué)生和社會親密接觸。此外,隨著科技的發(fā)展,紅外感應(yīng)設(shè)備等技術(shù)在多個領(lǐng)域得到應(yīng)用,也為無障礙設(shè)施建設(shè)提供了更多的思路和選擇。
(四)外部威脅
1.不完備的無障礙設(shè)施給視障學(xué)生的安全帶來威脅。雖然學(xué)生在校園內(nèi)養(yǎng)成了良好的安全行走習(xí)慣,但校門之外的部分盲道存在疏于管理、修繕,被非法占用、亂停亂放車輛等情況,打破了學(xué)生固有的安全知識框架,給學(xué)生帶來安全隱患,讓其寸步難行。
2.社會公眾對視障群體的認(rèn)知有限給視障學(xué)生的安全帶來一定的威脅。隨著社會文明程度的提高,公眾對殘疾人的接納程度明顯得到提高,但仍有少數(shù)群眾對殘疾人區(qū)別對待,甚至持歧視態(tài)度,出現(xiàn)言語攻擊或肢體上的推撞等危及視障學(xué)生人身安全的行為。即便是熱心的群眾,也未必清楚知道如何幫助視障人士過馬路、如何為其指引方向等細(xì)節(jié)。
3.家長的過度保護(hù),不利于視障學(xué)生提高自身的安全行為能力。家長作為孩子安全教育的重要參與者,其教育態(tài)度和方式很大程度上決定了孩子未來的發(fā)展。安全教育是不能間斷的工作,家長保護(hù)得越好,視障學(xué)生的自我保護(hù)能力就越差,在面對危險時的自救能力也就更弱。
4.無障礙技術(shù)為視障學(xué)生打開網(wǎng)絡(luò)新天地,網(wǎng)絡(luò)安全意識教育的重要性日益突出。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,愈發(fā)完善的手機(jī)端無障礙功能使視障學(xué)生可以像普通學(xué)生一樣享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利,獲得大量的網(wǎng)絡(luò)知識信息,但他們不知道這些知識信息之間的相互關(guān)系,不知道何時及如何使用這些知識信息,其中突出的一點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)法律意識淡薄,其網(wǎng)絡(luò)行為觸及法律紅線而不自知[4]。
二、以SWOT為抓手實現(xiàn)視障學(xué)校安全文化建構(gòu)的路徑
安全文化的內(nèi)涵在于從人文的角度思考安全管理的新模式,以期從根本上預(yù)防和解決安全問題。本研究基于SWOT分析,結(jié)合視障學(xué)校自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn),以安全理念文化、安全行為文化、安全制度文化、安全物態(tài)文化4個方面的建構(gòu)為路徑[5],不斷提升視障學(xué)校師生的安全理念、安全素質(zhì),規(guī)范師生的安全行為,使師生從被動地服從管理轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求行動。
(一)理念引領(lǐng)促安全文化“入心”,厚植“知行合一”的校園安全文化根基
安全理念是安全文化的核心,也是指導(dǎo)安全管理的信條。傳統(tǒng)的安全理念以服從和管理為主,被動且缺乏預(yù)見性,對安全事故的反應(yīng)存在滯后性[6]。安全管理的核心是“人”,必須堅持“以人為本,安全第一,主動安全”的理念,以引領(lǐng)學(xué)校安全管理向深層次發(fā)展,解決深層次問題。學(xué)校要以文化人,用制度規(guī)范,用文化熏染,環(huán)環(huán)相扣地將安全理念根植于每個師生、員工心間,將安全文化變?yōu)閹熒T工植根于內(nèi)心的修養(yǎng),無須提醒的自覺,使其內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,逐步形成全員安全有態(tài)度、落實在行為、固化為習(xí)慣的安全文化氛圍,為安全教育注入更強(qiáng)有力的文化力量[7]。
(二)建構(gòu)安全行為規(guī)范指導(dǎo),踐行個人安全行為規(guī)范,讓安全成為習(xí)慣
1.重視和加強(qiáng)每個視障學(xué)生安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。習(xí)慣是安全之魂,在學(xué)校安全文化建構(gòu)中,人是實現(xiàn)安全的主體,學(xué)生良好安全習(xí)慣的養(yǎng)成是推行學(xué)校安全的重要目標(biāo)。學(xué)校要制定盲文版的安全行為規(guī)范手冊,對視障學(xué)生進(jìn)行安全行為的重點(diǎn)引領(lǐng)和倡導(dǎo),并在一些容易發(fā)生事故的課堂中做好安全行為規(guī)范指導(dǎo),如通過定向行走課使視障學(xué)生掌握安全行走技巧及自我保護(hù)技能,懂得有效求助,行走時發(fā)出聲音,避免發(fā)生碰撞造成傷害。在體育課中視障學(xué)生要做好充分的準(zhǔn)備活動,練習(xí)新動作之前要認(rèn)真聽教師講解動作要領(lǐng),確保掌握規(guī)范動作要領(lǐng),防止因動作不正確而發(fā)生事故。在實驗室中,師生必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行,做到誰使用,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)。只有讓安全成為視障學(xué)生的一種自覺的意識和行為習(xí)慣,學(xué)校才能實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.積極運(yùn)用安全心理學(xué)控制和約束視障學(xué)生的不安全行為。人的行為是受其心理控制的,行為是心理活動的外在表現(xiàn),各類不安全行為與人的心理因素總是有著相對應(yīng)的關(guān)系。減少或杜絕事故的發(fā)生,實現(xiàn)校園文化安全,關(guān)鍵在于控制和約束人的不安全行為。因此,學(xué)校在實際安全管理工作中應(yīng)因人而異,根據(jù)具體對象的心理特征采取不同的安全管理方法,特別要做好多重障礙學(xué)生情緒的控制和安撫,避免發(fā)生安全事故。
(三)建構(gòu)多元校園安全文化載體,提升和豐富校園安全文化內(nèi)涵和形式
1.真實互動體驗,“浸潤式”學(xué)安全,讓安全“觸手可及”。從現(xiàn)實情況來看,“沉悶說教式”“枯燥課堂式”“知識灌輸式”安全教育活動難以深入視障學(xué)生的內(nèi)心。“情景模擬+游戲互動”的沉浸式、體驗式安全教育活動,能使學(xué)生從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c,使安全教育“起于知識、形于技能、終于意識、化為習(xí)慣”,幫助學(xué)生形成風(fēng)險應(yīng)對的本能,更進(jìn)一步提高自我防護(hù)能力,為筑牢校園安全防線提供有力的支持[8]。
2.強(qiáng)化家校社協(xié)同,形成合力,共建安全文化育人環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)、家長主體和社會支持的協(xié)同育人職能,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同育人的新機(jī)制和新格局。首先,開展安全文化講座,指導(dǎo)家長做好孩子家庭安全教育的引導(dǎo)者。家長要做孩子“幫助看”的信息提供者,避免“幫他想,幫他做”。其次,組建家長護(hù)校志愿隊,為視障學(xué)生的安全保駕護(hù)航。充分發(fā)揮在校陪讀家長的優(yōu)勢作用,讓他們參與校園安全巡查、維護(hù)校園秩序、排查校園安全隱患、參與制定學(xué)校應(yīng)急預(yù)案及提出安全改進(jìn)建議,并協(xié)助學(xué)校處理突發(fā)事件和應(yīng)對安全風(fēng)險,為學(xué)生提供更加安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。最后,邀請社區(qū)民警、消防員、醫(yī)護(hù)人員等專業(yè)人員來校進(jìn)行系列安全教育講座或帶領(lǐng)學(xué)生參與社區(qū)舉辦的安全文化公益培訓(xùn)活動,多維度、全方位加深視障學(xué)生對文化安全和網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容的認(rèn)識,使他們樹立反詐意識,積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,提高安全防范意識和自救能力。
(四)建構(gòu)物態(tài)文化,營造具有視障人群教育特色的安全校園環(huán)境
在校園內(nèi)打造既便捷又美觀的無障礙設(shè)施,推進(jìn)校園包容性環(huán)境建設(shè),營造具有視障人群教育特色的安全校園環(huán)境,在空間安全、心理安全和家的氛圍等方面,提升視障學(xué)生的安全學(xué)習(xí)條件和安全生活質(zhì)量。
1.加強(qiáng)物防建設(shè)。一是在校門口安裝拒馬路障,配齊長警棍、警用鋼叉、橡膠警棍、催淚劑、對講機(jī)等警用器械。二是配足滅火器,確保每個樓層至少有2個滅火器,每個樓梯口均設(shè)應(yīng)急燈、安全疏散指示標(biāo)志等。三是在每個教室和宿舍張貼疏散圖,對疏散路線進(jìn)行盲文標(biāo)識。
2.加強(qiáng)技防建設(shè)。安裝電視監(jiān)控系統(tǒng),校園重要區(qū)域全覆蓋,在門衛(wèi)室設(shè)立監(jiān)控終端,便于門衛(wèi)及時監(jiān)控畫面,實現(xiàn)24小時監(jiān)控。建好、管好、用好學(xué)校的安全基礎(chǔ)防范設(shè)施設(shè)備和校園視頻監(jiān)控技防設(shè)備,實施學(xué)校安全信息化建設(shè),形成氛圍濃厚的校園安全物態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)用物質(zhì)承載理念,用物態(tài)環(huán)境影響人、教育人的校園安全文化建設(shè)目的。
三、總結(jié)
2021年底出臺的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》明確指出:“切實保障殘疾兒童青少年平等接受教育的權(quán)利,做到有教無類,促進(jìn)他們共享發(fā)展成果,讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩機(jī)會?!保?]視障學(xué)校需要不斷適應(yīng)新時代發(fā)展,不斷加強(qiáng)安全教育、安全管理和安全防范工作,提升視障學(xué)生遇險應(yīng)對、適應(yīng)社會的能力,豐富和加強(qiáng)學(xué)校的安全文化內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)和推動學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。
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