摘 要：消費(fèi)品是滿足居民物質(zhì)和文化生活需求的商品，消費(fèi)品市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。國(guó)家通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃，已初步建立起一套消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。本文深入探討我國(guó)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，并根據(jù)實(shí)際情況，提出了推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量的策略，以促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)品，標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)策研究

0 引 言

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，消費(fèi)品市場(chǎng)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉。中國(guó)，作為全球領(lǐng)先的消費(fèi)品制造和消費(fèi)大國(guó)，其在消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化方面的進(jìn)展對(duì)于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、維護(hù)消費(fèi)者利益以及推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易具有顯著影響。近年來(lái)，我國(guó)政府將消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作提升至戰(zhàn)略高度，并通過(guò)連續(xù)的政策指導(dǎo)和規(guī)劃，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和目標(biāo)。

消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化的意義遠(yuǎn)不止于提高產(chǎn)品本身的質(zhì)量，更是深刻影響著消費(fèi)者的生活品質(zhì)。隨著新型業(yè)態(tài)在消費(fèi)品領(lǐng)域的興起，以及消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品安全性、環(huán)保性和個(gè)性化需求的不斷增強(qiáng)，消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作正面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

1 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化政策背景

近年來(lái)，我國(guó)已成為全球消費(fèi)品生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)。消費(fèi)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工作正在迅速推進(jìn)，消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系正逐步建立。

2016年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》，明確提出旨在通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升，倒逼消費(fèi)品裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。2017年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委為了推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升消費(fèi)品質(zhì)量，發(fā)布了《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)方案（2017-2020年）》，啟動(dòng)了消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作，涉及消費(fèi)品九大重點(diǎn)領(lǐng)域。在消費(fèi)品新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化以及標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式創(chuàng)新等方面形成有力支撐。2021年，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)了完善擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，目的是通過(guò)提高消費(fèi)品的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，從而促進(jìn)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的健康成長(zhǎng)，并增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

2023年5月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》的通知，提出到2025年，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)供給以政府與市場(chǎng)并重，標(biāo)準(zhǔn)化工作國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條，銜接生產(chǎn)端與消費(fèi)端的新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系，并推動(dòng)這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系更加兼容，有效推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升[2]。市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年9月，九大重點(diǎn)領(lǐng)域53個(gè)具體行業(yè)領(lǐng)域的主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度保持在95%以上[3]，我國(guó)主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)水平基本與國(guó)際接軌。加強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的重要任務(wù)，也是推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。

2 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 標(biāo)準(zhǔn)供給能力持續(xù)增強(qiáng)

近年來(lái)，中國(guó)在消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，不斷提升消費(fèi)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并逐步完善基本標(biāo)準(zhǔn)。截至2023年底，中國(guó)已制定發(fā)布覆蓋消費(fèi)品分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的11大類、98中類，消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)5400項(xiàng)，形成了門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、強(qiáng)推配套的消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。在2023年，我國(guó)采用全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)品種類增加了1964萬(wàn)種，相比前一年增長(zhǎng)了19.2%，累計(jì)覆蓋消費(fèi)品總量1.9億多種，極大地促進(jìn)了消費(fèi)品在市場(chǎng)上的流通和銷售。

在《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報(bào)告（2023年）》中提到，為了提升消費(fèi)品的質(zhì)量安全，2023年中國(guó)在嬰童用品、家用電器、化妝品等關(guān)鍵消費(fèi)品領(lǐng)域制定了一系列新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)241項(xiàng)。這些新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選擇、生產(chǎn)過(guò)程到最終產(chǎn)品的安全性能等多個(gè)方面，確保了消費(fèi)品的質(zhì)量和安全性能滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求。在家具領(lǐng)域，我國(guó)發(fā)布了《嬰幼兒及兒童家具安全技術(shù)規(guī)范》《家具中有害物質(zhì)限量》《家具結(jié)構(gòu)安全技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)導(dǎo)則家具》等6項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅推動(dòng)了家具行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)家具產(chǎn)品消費(fèi)。此外，在文教體育休閑用品領(lǐng)域，我國(guó)發(fā)布《鋼琴》《電動(dòng)滑板車通用技術(shù)規(guī)范》《自行車 鳴號(hào)裝置 技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)方法》等13項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加大新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)的供給力度，響應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)的需求。

綜上所述，中國(guó)在消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域取得了一定成就，通過(guò)制定和完善一系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅提升了國(guó)內(nèi)消費(fèi)品的質(zhì)量和安全水平，也為國(guó)際貿(mào)易和投資創(chuàng)造了更加便利的條件，增強(qiáng)了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平顯著提升

2017年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織積極組織并開(kāi)展了關(guān)于消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估工作，推動(dòng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；2023年10月，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度已經(jīng)達(dá)到96%，表明中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)水平基本與國(guó)際接軌。通過(guò)提升標(biāo)準(zhǔn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提升。例如：《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》提到消費(fèi)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率“十二五”期間增長(zhǎng)了1.8個(gè)百分點(diǎn)，極大提高了消費(fèi)信心。這不僅意味著中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)能夠更好地滿足國(guó)際市場(chǎng)的要求，也為中國(guó)企業(yè)走向世界市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

2024年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門印發(fā)了《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，截止2024年10月，在消費(fèi)品以舊換新方面，重點(diǎn)圍繞汽車、家電、家居、新興消費(fèi)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化新需求的115項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目前已全部立項(xiàng)，并已發(fā)布30項(xiàng)。通過(guò)以舊換新，可以激發(fā)消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品的購(gòu)買欲望，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在家電領(lǐng)域，《家用和類似用途電器、體育用品的電氣部分及電玩具安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及配套推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面系統(tǒng)規(guī)定了家用電器產(chǎn)品安全要求和驗(yàn)證方法，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度達(dá)100%，有利于大幅提升我國(guó)家電產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

2.3 積極主動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接

中國(guó)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速發(fā)展階段，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于提升消費(fèi)品質(zhì)量和安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、滿足消費(fèi)者需求的高度重視。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，中國(guó)開(kāi)始積極對(duì)標(biāo)歐美等標(biāo)準(zhǔn)化先發(fā)國(guó)家，奮起直追，不斷推動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接。

近年來(lái)，中國(guó)在家電、家具、玩具、鞋類產(chǎn)品、紡織服裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，不僅積極采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還主動(dòng)分享了自身的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)方案，這顯示了中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的國(guó)際影響力正在穩(wěn)步提升。2023年，中國(guó)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）推薦了1300多名國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化注冊(cè)專家，并新?lián)瘟?個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)主席和7個(gè)秘書(shū)處，這些行動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)在全球標(biāo)準(zhǔn)化工作中的參與度和影響力。中國(guó)正逐漸從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)樨暙I(xiàn)者和引領(lǐng)者，為全球治理體系的完善提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

特別是在空氣凈化器領(lǐng)域，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/ T 18801-2015《空氣凈化器》修訂發(fā)布后，國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）以此為基礎(chǔ)，制定了包括IEC63086-1：2020《家用和類似用途空氣凈化器性能測(cè)試方法 第1部分：通用要求》在內(nèi)的IEC系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[4]。先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，截至2023年底，新增標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”近1400項(xiàng)，覆蓋893類產(chǎn)品及服務(wù)。這不僅證明了中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平得到了國(guó)際認(rèn)可，而且凸顯了中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用。通過(guò)這些努力，中國(guó)在全球標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的貢獻(xiàn)日益顯著，為全球行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供了有力支持。

3 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚待完善

中國(guó)在消費(fèi)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然已經(jīng)構(gòu)建了一套相對(duì)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)層面，但這個(gè)體系在實(shí)際運(yùn)作中還面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面還不夠廣泛，隨著消費(fèi)者需求的多樣化和個(gè)性化，消費(fèi)品細(xì)分市場(chǎng)也在不斷地發(fā)展和變化，而有些細(xì)分領(lǐng)域的規(guī)范還不足以滿足市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

例如：在寵物用品領(lǐng)域，盡管已有GB/T 43839-2024《伴侶動(dòng)物（寵物）用品安全技術(shù)要求》這一推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為寵物用品的安全性提供了一定的規(guī)范，但這一標(biāo)準(zhǔn)并不能完全覆蓋寵物用品的所有細(xì)分領(lǐng)域，且由于其非強(qiáng)制性的特點(diǎn)，可能還不足以完全滿足市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。同時(shí)，隨著新型業(yè)態(tài)如直播帶貨和電子商務(wù)平臺(tái)的快速發(fā)展，消費(fèi)品的“后市場(chǎng)”服務(wù)空間得到了極大的擴(kuò)展，為消費(fèi)者提供了更多元化的選擇和便利。然而，這些新興模式也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，尤其是在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定方面。例如：直播帶貨、電商、微商等各類服務(wù)平臺(tái)上，消費(fèi)者經(jīng)常遇到“貨不對(duì)板”、質(zhì)量問(wèn)題，這在一定程度上成為了損害消費(fèi)信心的“痛點(diǎn)”。尤其是在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定方面，需要適應(yīng)這些新興模式的特點(diǎn)，確保消費(fèi)者權(quán)益得到保護(hù)，同時(shí)促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

盡管已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化框架，但在具體實(shí)施過(guò)程中，可以看到針對(duì)個(gè)別產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多，而那些適用于廣泛產(chǎn)品線的基礎(chǔ)和通用標(biāo)準(zhǔn)卻相對(duì)較少。《國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》指出，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平基本達(dá)到國(guó)際一般水平，但在高端裝備配套關(guān)鍵零部件（元器件）、核心基礎(chǔ)材料、先進(jìn)制造工藝和安全可靠性等基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面存在不足。這種情況造成了標(biāo)準(zhǔn)化資源的不均衡分配，影響了標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的整體效能和協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。因此，需要進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)其全面性和協(xié)調(diào)性，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和消費(fèi)者的需求。

3.2 化學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)亟待加強(qiáng)

目前，消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)總體水平不低，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求高度一致，而差距主要出現(xiàn)在安全領(lǐng)域。消費(fèi)品領(lǐng)域化學(xué)安全問(wèn)題的重要性日益凸顯，而國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)在化學(xué)安全覆蓋范圍、危害指標(biāo)數(shù)量與嚴(yán)格性、更新速度、標(biāo)準(zhǔn)化理念及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系等方面存在顯著差異。

近5年來(lái)，歐盟、美國(guó)等對(duì)我國(guó)消費(fèi)品的召回通報(bào)信息顯示，由于化學(xué)危害而導(dǎo)致的產(chǎn)品召回通報(bào)約占65%左右。這表明我國(guó)在消費(fèi)品化學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)方面存在不足。我國(guó)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)在化學(xué)安全方面落后于國(guó)際國(guó)外水平。例如：歐盟和美國(guó)的消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越關(guān)注化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈的通用要求，而我國(guó)在這方面的管控仍很薄弱。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的化學(xué)危害指標(biāo)較少，缺乏基礎(chǔ)研究和傷害案例，僅能被動(dòng)跟隨發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的法規(guī)變化。我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也僅僅針對(duì)特定產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行化學(xué)安全要求，沒(méi)有類似國(guó)外法律法規(guī)覆蓋跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的通用要求[5]。

因此，中國(guó)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟需完善，特別是在化學(xué)安全領(lǐng)域，應(yīng)加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，增加化學(xué)危害指標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性和更新速度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建設(shè)，以更好地保護(hù)消費(fèi)者健康安全，提升消費(fèi)品的整體質(zhì)量與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

盡管中國(guó)在消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展，但在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督方面仍存在不足。一些企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際執(zhí)行效果與預(yù)期存在差距。此外，監(jiān)管力度不夠，對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲罰措施不夠嚴(yán)厲，使得一些企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在僥幸心理。例如：市場(chǎng)監(jiān)管總局在2020年召回涉及數(shù)量較多的產(chǎn)品類別中，因標(biāo)準(zhǔn)符合性問(wèn)題召回的產(chǎn)品數(shù)量占全年召回總數(shù)量的90%，這表明監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。為了提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和重視程度。同時(shí)，加大監(jiān)管力度，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，確保標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。

4 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)策分析

4.1 完善消費(fèi)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

為完善消費(fèi)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)制定，以此提升新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化效率，確保技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的同步發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，深化人類工效、感官分析、色彩美學(xué)等工業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)研究和標(biāo)準(zhǔn)研制，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的效用、舒適性和便捷性。同時(shí)，加速制定消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”問(wèn)題，制定相關(guān)基礎(chǔ)原材料、核心零部件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的標(biāo)準(zhǔn)。

此外，推動(dòng)消費(fèi)品制造裝備標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，提高輕工機(jī)械、紡織機(jī)械等裝備的性能、可靠性和智能化水平。鏈主企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)需發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)全鏈條質(zhì)量提升。并且，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化標(biāo)準(zhǔn)研制，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)與傳統(tǒng)消費(fèi)品制造業(yè)深度融合，加快智能制造和服務(wù)型制造的標(biāo)準(zhǔn)研制，建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略。

4.2 強(qiáng)化新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定

著力強(qiáng)化智能、跨行業(yè)跨領(lǐng)域組合組裝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)于推動(dòng)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、生物技術(shù)與傳統(tǒng)消費(fèi)品的融合發(fā)展至關(guān)重要。這不僅加快了新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)研制，也強(qiáng)化了智能產(chǎn)品在消費(fèi)品領(lǐng)域的應(yīng)用，從而不斷拓展人工智能技術(shù)的應(yīng)用范圍。此外，適老宜小用品、殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)體系的健全，不僅保障了特殊消費(fèi)群體的健康安全，也提高了整體的消費(fèi)體驗(yàn)。

在綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)研制方面，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)工作，加快制修訂一批綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要措施。同時(shí)，推進(jìn)過(guò)度包裝治理，嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有助于減少資源浪費(fèi)。此外，加快完善制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施，進(jìn)一步健全節(jié)能、節(jié)水、排放和資源循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷完善消費(fèi)品綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，這些都是推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步驟。

研制輕工、紡織、電子等消費(fèi)品重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡以及碳核查等標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度，開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈碳排放水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究，這些措施有助于提升企業(yè)對(duì)碳排放的認(rèn)識(shí)和管理能力，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展[6]。通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，可以促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)的綠色升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

4.3 加大監(jiān)管力度

為了保護(hù)消費(fèi)者安全和健康，對(duì)于消費(fèi)品安全、化學(xué)危害等關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)優(yōu)先制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并確保這些標(biāo)準(zhǔn)具有法律約束力，以便在全國(guó)范圍內(nèi)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，企業(yè)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)視為確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的基石，將其作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略工具。在監(jiān)管方面，通過(guò)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的抽查制度，確保對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，形成有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與消費(fèi)品安全監(jiān)管，有助于建立全面的反饋和應(yīng)對(duì)體系。此種機(jī)制不僅為消費(fèi)者提供了更全面的保護(hù)，同時(shí)也為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供了數(shù)據(jù)支持，確保了標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)更新和優(yōu)化，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求。通過(guò)這種方式，可以提高國(guó)家對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，從而保障消費(fèi)品的質(zhì)量和安全性，滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的期望。

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，消費(fèi)品市場(chǎng)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。

消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升是一項(xiàng)需要持續(xù)開(kāi)展的工作，需要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展、消費(fèi)市場(chǎng)需求進(jìn)行多維度深入研究。展望未來(lái)，中國(guó)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以國(guó)際合作為平臺(tái)，不斷完善和發(fā)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和實(shí)施，預(yù)期中國(guó)消費(fèi)品將在全球市場(chǎng)中占據(jù)更加有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，為全球消費(fèi)者帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)、更安全、更環(huán)保的產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

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