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        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的生成邏輯、豐富內(nèi)涵與實(shí)踐路徑

        2024-12-02 00:00:00杜瑞峰粟迎春
        關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨

        摘" 要:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞我們黨為什么要加強(qiáng)紀(jì)律教育、加強(qiáng)什么樣的紀(jì)律教育、怎樣加強(qiáng)紀(jì)律教育,作出了一系列重要論述。這一重要論述生成的理論邏輯根植于馬克思列寧主義關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)理論,歷史邏輯源起于我們黨高度重視紀(jì)律建設(shè)、注重紀(jì)律教育的光榮傳統(tǒng),現(xiàn)實(shí)邏輯形成于新時(shí)代黨以紀(jì)律教育加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐;其內(nèi)涵十分豐富,涵蓋黨的紀(jì)律教育的意義論、目標(biāo)論、對(duì)象論、內(nèi)容論、方法論,初步構(gòu)建起較為系統(tǒng)的黨的紀(jì)律教育理論體系,是指導(dǎo)新時(shí)代黨的紀(jì)律教育取得歷史性突破的關(guān)鍵所在。新征程上,我們要把黨的紀(jì)律教育推向縱深,就必須堅(jiān)持以這一重要論述為指導(dǎo),創(chuàng)新實(shí)踐路徑,做到思想跟進(jìn)、落實(shí)到位、制度完善,進(jìn)而為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

        關(guān)鍵詞:習(xí)近平;紀(jì)律建設(shè);黨的紀(jì)律教育;全面從嚴(yán)治黨

        [中圖分類號(hào)]D262.6" [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)] 2097-2210(2024)06-0001-11

        基金項(xiàng)目:本文系新疆維吾爾自治區(qū)黨建研究會(huì)2024年度黨的建設(shè)和組織工作調(diào)研課題重點(diǎn)項(xiàng)目“鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果 建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制研究”(XDY2024Zd001)的階段性成果。

        作者簡(jiǎn)介:杜瑞峰,新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生;粟迎春,新疆醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授。

        黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證,重視黨的紀(jì)律教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn),把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,突出黨的紀(jì)律建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的重要位置,將紀(jì)律教育貫穿黨的紀(jì)律建設(shè)全過程。在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,新時(shí)代黨的紀(jì)律教育從理論、制度到實(shí)踐等方面都取得歷史性突破,而這些歷史性突破的取得,正是源于習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的科學(xué)指引。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述進(jìn)行學(xué)理化闡釋和體系化建構(gòu),準(zhǔn)確揭示其生成邏輯,深刻把握其豐富內(nèi)涵,科學(xué)找準(zhǔn)其實(shí)踐路徑,對(duì)于在新征程上,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用[1],“引導(dǎo)推動(dòng)黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下,勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為”[2],以紀(jì)律教育的加強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有十分重要的意義。

        一、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的生成邏輯

        物質(zhì)決定意識(shí),任何思想理論都不是憑空產(chǎn)生的,都有其生成的邏輯理路。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的形成,理論邏輯根植于馬克思列寧主義關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)理論,歷史邏輯源起于我們黨高度重視紀(jì)律建設(shè)、注重紀(jì)律教育的光榮傳統(tǒng),現(xiàn)實(shí)邏輯成形于新時(shí)代黨以紀(jì)律教育加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。概括起來,就是有著深厚的思想淵源、歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

        (一)理論邏輯:對(duì)馬克思列寧主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)理論的繼承發(fā)展

        強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的,紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。1847年6月,在馬克思恩格斯的直接領(lǐng)導(dǎo)下,一個(gè)流亡于法國(guó)的德國(guó)工人和手工業(yè)者的秘密革命團(tuán)體——正義者同盟,在倫敦舉行了改組大會(huì),被改組為共產(chǎn)主義者同盟。這樣,第一個(gè)以科學(xué)社會(huì)主義為指導(dǎo)思想的國(guó)際無產(chǎn)階級(jí)政黨就此誕生。之后,馬克思、恩格斯又受委托為共產(chǎn)主義者同盟草擬了《共產(chǎn)主義者同盟章程》,這是全世界無產(chǎn)階級(jí)政黨的第一部黨章,在這第一部無產(chǎn)階級(jí)政黨黨章不到2000字的內(nèi)容中就規(guī)定,要具備5項(xiàng)條件方能成為同盟的盟員,并且還規(guī)定,“違反盟員條件的人應(yīng)予以開除”[3]??梢?,馬克思主義政黨生來就具有鐵的紀(jì)律的基因,成員遵守紀(jì)律是其基本要求,紀(jì)律是馬克思主義政黨的基石。后來,在革命運(yùn)動(dòng)中,針對(duì)一些同志嚴(yán)重缺乏組織紀(jì)律性的問題,馬克思在致恩格斯的信中深刻指出:“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成?!保?]在此,馬克思將黨的紀(jì)律作為黨的事業(yè)向前發(fā)展的前置條件,充分肯定了黨的紀(jì)律在無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)中的重要性。這些為無產(chǎn)階級(jí)政黨定下了以紀(jì)律立黨的規(guī)矩。

        在馬克思、恩格斯建黨學(xué)說的指引下,列寧在建黨和黨的建設(shè)活動(dòng)中,特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的紀(jì)律。列寧指出:“要使無產(chǎn)階級(jí)能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用(而這正是它的主要作用),無產(chǎn)階級(jí)政黨的內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律?!保?]為了將黨內(nèi)極嚴(yán)格的紀(jì)律要求執(zhí)行下去,在列寧的建議下,1920年俄共(布)第九次代表大會(huì)通過的《關(guān)于黨的建設(shè)的當(dāng)前任務(wù)》的決議,決定成立和中央委員會(huì)平行的中央監(jiān)察委員會(huì)。1921年3月,俄共(布)第十次代表大會(huì)通過的《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)》的決議,又決定把黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)統(tǒng)一定名為監(jiān)察委員會(huì)。這個(gè)監(jiān)察委員會(huì)包括中央監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),成立監(jiān)察委員會(huì)以此加強(qiáng)對(duì)中央和地方各級(jí)委員會(huì)的紀(jì)律監(jiān)督。1922年3月,俄共(布)第十一次代表大會(huì)又通過了《監(jiān)察委員會(huì)條例》,進(jìn)一步充實(shí)完善了黨的紀(jì)律監(jiān)察制度。根據(jù)黨內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況,列寧還領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)開展了清黨工作。列寧強(qiáng)調(diào):“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心里依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去?!保?]通過清黨,達(dá)到了教育全黨遵守黨紀(jì)的目的,使全黨更加布爾什維克化、更加團(tuán)結(jié)一致。從馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說的基本思想中,我們可以看到,他們都非常重視黨的紀(jì)律建設(shè)對(duì)馬克思主義政黨的重要作用。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述是對(duì)馬克思列寧主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)理論的繼承發(fā)展。

        (二)歷史邏輯:對(duì)我們黨重視紀(jì)律建設(shè)注重紀(jì)律教育傳統(tǒng)的賡續(xù)傳承

        高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),注重對(duì)黨員、干部進(jìn)行紀(jì)律教育,是我們黨自成立以來的光榮傳統(tǒng)。在新民主主義革命與社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,從黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)紀(jì)律教育開始探索,拉開了全黨全軍紀(jì)律教育的大幕。1927年9月秋收起義失敗后,毛澤東率領(lǐng)部隊(duì)上井岡山,在轉(zhuǎn)戰(zhàn)途中,針對(duì)部隊(duì)紀(jì)律松弛的情況,毛澤東意識(shí)到新型人民軍隊(duì)必須要有鐵的紀(jì)律。1927年10月當(dāng)部隊(duì)行至井岡山荊竹山時(shí),毛澤東站在一塊巨石上向工農(nóng)革命軍宣布了“三項(xiàng)紀(jì)律”。1928年1月又在遂川縣李家坪向部隊(duì)補(bǔ)充宣布了“六項(xiàng)注意”,并寫在紅軍的包袱布上,以此時(shí)刻提醒教育官兵遵守紀(jì)律。同年4月,毛澤東將修改后的“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”正式向全體官兵宣布。至此“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”成為我軍第一軍規(guī)。1930年又增加了兩條“注意”,從而形成“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。1947年10月,毛澤東又起草了《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》,后譜成歌曲經(jīng)廣泛傳唱,成為我黨我軍紀(jì)律教育的生動(dòng)教材?!包h的紀(jì)律教育”是中國(guó)共產(chǎn)黨人向來看重的命題。1938年10月,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育?!保?]對(duì)此,從1941年5月到1945年4月,我們黨開展了歷時(shí)4年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),開創(chuàng)了我們黨集中性教育的先河。整風(fēng)既整頓思想,也強(qiáng)化紀(jì)律教育。整風(fēng)伊始,1941年7月,中共中央政治局通過的《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》重申:“要在全黨加強(qiáng)紀(jì)律的教育,因?yàn)榻y(tǒng)一紀(jì)律,是革命勝利的必要條件?!保?]這就將加強(qiáng)“黨的紀(jì)律教育”以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來。新中國(guó)成立初期,1950年在全黨全軍中開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),1951年在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上又決定開展整黨運(yùn)動(dòng),1951年底至1952年10月,黨中央又部署在黨政機(jī)關(guān)開展了“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)等。這幾次以“政治運(yùn)動(dòng)”為形式開展的涵蓋黨的紀(jì)律教育內(nèi)容的大規(guī)模黨內(nèi)活動(dòng),為今后集中整黨、集中教育積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

        改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,重視黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)律教育。鄧小平強(qiáng)調(diào):“同心同德,一心一意,沒有紀(jì)律不行?!保?]1982年9月,黨的十二大把“經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育”寫入黨章并沿用至今。在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下,從1983年10月到1987年5月,全黨開展了自黨成立以來規(guī)模最大的一次全面整黨,這也是新中國(guó)成立后第一次沒有以政治運(yùn)動(dòng)形式開展的整黨。此次整黨的任務(wù)之一就是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。通過整黨,強(qiáng)化紀(jì)律教育,全黨在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織方面都取得較大成效。隨著改革開放的深入,以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)律教育貫穿改革開放進(jìn)程之中。1993年8月,江澤民出席了十四屆中央紀(jì)委二次全會(huì)并發(fā)表了《加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》的重要講話。從這一年起,開始形成了我們黨的總書記出席中央紀(jì)委全會(huì)并作重要講話的慣例。黨的總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話,全黨第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹,成為黨內(nèi)每年重要的紀(jì)律教育內(nèi)容。1997年2月,中共中央首次印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》,使黨的紀(jì)律內(nèi)容更為明確,黨的紀(jì)律教育更有重點(diǎn)。1998年11月,中共中央發(fā)出《關(guān)于在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》,此次教育活動(dòng)突出了黨性黨風(fēng)教育的內(nèi)容,使全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部著重從黨性上接受了黨紀(jì)的教育。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,以“趕考”的清醒和堅(jiān)定加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。2004年11月,中共中央發(fā)布了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》,在集中教育期間創(chuàng)新開展了向榜樣學(xué)習(xí)的活動(dòng)。鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒這些廉潔勤政的黨員干部的先進(jìn)事跡被廣泛宣傳,成為引導(dǎo)黨員干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)標(biāo)兵。2008年9月,中共中央又發(fā)出《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》,其中強(qiáng)調(diào),“著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”[10]。這堅(jiān)持了黨內(nèi)集中性教育活動(dòng)一貫性的要求,在進(jìn)行各種主題教育期間同步使廣大黨員干部經(jīng)受深刻的紀(jì)律教育?;仡櫸覀凕h加強(qiáng)紀(jì)律教育的理論與實(shí)踐,可以得知,黨在不同歷史時(shí)期都為推進(jìn)紀(jì)律教育積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的形成也正是對(duì)這些光榮傳統(tǒng)的賡續(xù)傳承。

        (三)現(xiàn)實(shí)邏輯:對(duì)新時(shí)代黨以紀(jì)律教育加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐的科學(xué)把握

        加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn)以全面從嚴(yán)治黨為鮮明主題,全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán),嚴(yán)明黨的紀(jì)律是其首要要求。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào):“紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起?!保?1]為嚴(yán)明黨紀(jì),突出堅(jiān)持了問題導(dǎo)向的科學(xué)世界觀和方法論。習(xí)近平總書記深刻剖析了黨紀(jì)方面特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面存在的突出問題。如,違反政治紀(jì)律行為方面,習(xí)近平總書記著重指出了“七個(gè)有之”的問題,即搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。[12]再如,違反組織紀(jì)律行為方面,習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上也重點(diǎn)列舉了“七個(gè)方面”的問題,即存在個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重的問題,存在應(yīng)由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題不請(qǐng)示不報(bào)告的問題,存在把需要匯報(bào)的大事情分解成不匯報(bào)的小事項(xiàng)的問題,存在民主和集中不夠的問題,存在只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)的問題,存在辦事不靠組織靠熟人、靠關(guān)系的問題,存在對(duì)黨員、干部疏于管理的問題。[13]為改變黨紀(jì)松弛的問題,防止黨淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”,加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育就是必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要深入開展紀(jì)律教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣?!保?4]在這一思想的指導(dǎo)下,新時(shí)代黨的紀(jì)律教育以前所未有的力度向前推進(jìn),貫穿了整個(gè)黨的紀(jì)律建設(shè),融進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐,黨的紀(jì)律教育在新時(shí)代取得了歷史性成就。

        一是黨的紀(jì)律教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,一方面一以貫之重視思想引領(lǐng),在堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人中強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷增強(qiáng)全黨紀(jì)律觀念;另一方面高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)修訂黨章黨規(guī)。截至2021年7月1日,黨中央針對(duì)全黨重大問題,出臺(tái)147部實(shí)踐亟需、務(wù)實(shí)管用的中央黨內(nèi)法規(guī),占現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)的70%。[15]其中,如《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一批與紀(jì)律相關(guān)的基礎(chǔ)主干法規(guī)得到制定修訂,為加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育提供了重要遵循。二是黨的紀(jì)律教育載體不斷豐富。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,一方面集中發(fā)力、形成聲勢(shì),先后6次黨內(nèi)集中性教育都把紀(jì)律作為重要內(nèi)容,努力營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍;另一方面綿綿用力、久久為功,把紀(jì)律教育融入基層黨組織的組織生活、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)等,積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部常緊紀(jì)律之弦。三是黨的紀(jì)律教育內(nèi)容深化拓展。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合,一方面把黨章、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紀(jì)律教育的重點(diǎn),帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育不斷深化;另一方面堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,推動(dòng)黨紀(jì)教育與黨的理論教育、理想信念教育、黨史教育、黨的宗旨教育等貫通融合,培養(yǎng)形成紀(jì)律自覺。四是黨的紀(jì)律教育對(duì)象實(shí)現(xiàn)全覆蓋。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高更嚴(yán)的要求,使紀(jì)律教育更有說服力;另一方面對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,保持紀(jì)律教育的良好環(huán)境。五是黨的紀(jì)律教育質(zhì)效不斷提升。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,一方面堅(jiān)持正面教育、自我教育,選樹宣傳功勛模范、榜樣等先進(jìn)典型,弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀;另一方面以案為鑒開展警示教育,深刻剖析違紀(jì)違法典型案例,用身邊事教育身邊人。新時(shí)代黨的紀(jì)律教育所取得的歷史性成就,不斷深化了我們黨對(duì)紀(jì)律教育的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,就是在新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的生動(dòng)實(shí)踐中不斷形成,并逐漸體系化、學(xué)理化的。

        二、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的豐富內(nèi)涵

        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,系統(tǒng)闡釋加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重大意義、內(nèi)容對(duì)象、方法途徑、目標(biāo)任務(wù)[16],形成了邏輯嚴(yán)密、架構(gòu)完整的黨的紀(jì)律教育理論體系。從意義論方面,對(duì)新時(shí)代我們黨為什么要加強(qiáng)紀(jì)律教育進(jìn)行了深刻回答;從目標(biāo)論方面,對(duì)新時(shí)代我們黨加強(qiáng)什么樣的紀(jì)律教育進(jìn)行了深刻回答;從對(duì)象論、內(nèi)容論、方法論方面,對(duì)新時(shí)代我們黨怎樣加強(qiáng)紀(jì)律教育進(jìn)行了深刻回答。這一理論體系貫穿的一條主線就是以黨的紀(jì)律教育全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

        (一)意義論:加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育具有重要性、必要性、緊迫性

        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,深刻闡明了加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重大意義。一是體現(xiàn)在突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育具有重要性。習(xí)近平總書記指出:“紀(jì)律是管黨治黨的‘戒尺’,也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循?!保?7]這就把紀(jì)律對(duì)黨和黨員、干部的重要作用非常明確地表達(dá)了出來。所以,習(xí)近平總書記要求:“各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍?!保?8]對(duì)此,加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育就尤為重要。只有不斷強(qiáng)化教育,守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍才更容易在全黨營(yíng)造出來。當(dāng)然,這里的規(guī)矩也是紀(jì)律。正如習(xí)近平總書記所指出:“紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律?!保?9]二是體現(xiàn)在突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育具有必要性。習(xí)近平總書記指出:“學(xué)好了黨規(guī)黨紀(jì),就能弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么?!保?0]這就把加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的必要性非常明確地指了出來,因?yàn)辄h紀(jì)給黨組織和黨員、干部列出了明確要求,特別是劃出了紅線、底線,明確告知不該做什么、不能做什么。只有常學(xué)習(xí)、常教育,黨員、干部才能時(shí)刻繃緊紀(jì)律“這根弦”。三是體現(xiàn)在突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育具有緊迫性。習(xí)近平總書記指出:“很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,最后在懺悔書中都說對(duì)黨章和黨規(guī)黨紀(jì)不了解、不熟悉,出了事重新學(xué)習(xí)后幡然醒悟,驚出一身汗?!保?1]這就從現(xiàn)實(shí)中明確了加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育所具有的緊迫性。不加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,一些違紀(jì)違法黨員干部的懺悔就可能重新上演。加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,就是要防止重蹈覆轍。總之,習(xí)近平總書記從加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要性、必要性、緊迫性方面,深刻回答了新時(shí)代我們黨為什么要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。

        (二)目標(biāo)論:加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育提高全黨的黨性覺悟

        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,明確提出了黨的紀(jì)律教育的目標(biāo)任務(wù)。一是在思想層面,通過紀(jì)律教育進(jìn)一步增強(qiáng)全黨紀(jì)律觀念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)?!保?2]學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)四者內(nèi)在統(tǒng)一,守紀(jì)是學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)的目的,知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的前提是學(xué)紀(jì)。學(xué)紀(jì)就要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,解決一些黨員干部對(duì)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,從而使黨員干部知道黨的紀(jì)律是什么,弄明白能干什么、不能干什么,從而內(nèi)化為自己的言行準(zhǔn)則,形成遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣。二是在行動(dòng)層面,通過紀(jì)律教育進(jìn)一步提升黨員干部紀(jì)律自覺。黨的紀(jì)律帶有強(qiáng)制性,但同時(shí)又建立在黨員干部的自覺性上面。正因如此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,引導(dǎo)黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。”[23]其中的重點(diǎn)是教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。有了定力,才能煉就金剛不壞之身。三是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,通過紀(jì)律教育進(jìn)一步督促樹立正確權(quán)力觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。[24]公正、依法、為民、廉潔都突出了紀(jì)律上的要求。加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,就要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和執(zhí)行黨的紀(jì)律,把權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀樹立正確,始終保持共產(chǎn)黨人忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧???傊?,?xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,從目標(biāo)層面著重強(qiáng)調(diào)提高全黨黨性覺悟,深刻回答了新時(shí)代我們黨加強(qiáng)什么樣的紀(jì)律教育。

        (三)對(duì)象論:紀(jì)律教育要覆蓋全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等重點(diǎn)群體

        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,著重強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律教育的客觀對(duì)象。習(xí)近平總書記指出,要“用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨”[25]。就是說,黨的紀(jì)律教育要以全體黨員為對(duì)象。只有全體黨員都經(jīng)常接受紀(jì)律教育,才能在全黨造成遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍,才能達(dá)到用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的效果。在堅(jiān)持教育對(duì)象全面論的同時(shí),習(xí)近平總書記又特別指出要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等重點(diǎn)群體的紀(jì)律教育,強(qiáng)調(diào):“要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律?!保?6]習(xí)近平總書記之所以強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律教育要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)群體,就在于把領(lǐng)導(dǎo)干部教育好,就能產(chǎn)生“鄒纓齊紫”的效果,形成示范效應(yīng),提高全黨的紀(jì)律教育成效。年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)接班人,年輕干部要接好班,紀(jì)律就必須硬,只有紀(jì)律過硬,才能讓黨放心。所以,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性?!保?7]讓年輕干部弄明白紀(jì)律規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,教育就是最好的方式。通過教育,就能引導(dǎo)年輕干部“正確對(duì)待權(quán)力,時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的‘第一??圩印保?8]。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律重要論述強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)教育對(duì)象還包括新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部,這些體現(xiàn)了唯物辯證法,把全覆蓋和抓重點(diǎn)很好地結(jié)合了起來,有利于黨的紀(jì)律教育整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相互促進(jìn)??傊?xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,從對(duì)象層面對(duì)新時(shí)代我們黨怎樣加強(qiáng)紀(jì)律教育進(jìn)行了深刻回答。

        (四)內(nèi)容論:重點(diǎn)是學(xué)好黨章和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,劃出了黨的紀(jì)律教育的重點(diǎn)內(nèi)容。首先,要求把黨章作為紀(jì)律教育重點(diǎn)內(nèi)容。2012年11月,習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)當(dāng)選黨的總書記后,公開發(fā)表的第一篇文章就是《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》。習(xí)近平總書記在文章中指出:“在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章?!保?9]黨章是管黨治黨的總章程,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。把黨章作為黨的紀(jì)律教育的首要內(nèi)容,強(qiáng)化共產(chǎn)黨員的黨章意識(shí),用黨章規(guī)范共產(chǎn)黨員的言行,就能更好統(tǒng)一全黨思想、意志和行動(dòng)。其次,要求“以紀(jì)律為尺子”。我們黨對(duì)紀(jì)律的底線要求是非常明確的,這就集中體現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)中。黨的十八大以來,黨中央先后在2015年、2018年、2023年對(duì)《條例》進(jìn)行了修訂,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律要求的與時(shí)俱進(jìn)。2023年版《條例》列舉了106條違紀(jì)行為的處分規(guī)定,這些規(guī)定就是對(duì)全黨的剛性約束。習(xí)近平總書記明確要求:“把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。”[30]所以,加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,《條例》就是重點(diǎn)內(nèi)容。2024年4月至7月在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,也是明確要求:“要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),在學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫見成效?!保?1]習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,在內(nèi)容方面還要求加強(qiáng)黨的規(guī)矩教育,這主要涉及國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例??傊?,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,從內(nèi)容層面對(duì)新時(shí)代我們黨怎樣加強(qiáng)紀(jì)律教育進(jìn)行了深刻回答。

        (五)方法論:堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維和長(zhǎng)期思維

        習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,蘊(yùn)含了科學(xué)的思維方法,指引黨的紀(jì)律教育不斷深化實(shí)化。一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)?!保?2]把黨紀(jì)教育與黨性黨風(fēng)教育一起推進(jìn),就能確保黨紀(jì)教育的效果。黨紀(jì)問題說到底就是黨性問題,表現(xiàn)就是黨風(fēng)問題。在黨紀(jì)教育中強(qiáng)化黨性黨風(fēng)教育,就能從思想上固本培元,涵養(yǎng)共產(chǎn)黨員的浩然正氣。二是堅(jiān)持辯證思維。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用,深入開展反面典型警示教育?!保?3]這就是在說,開展黨的紀(jì)律教育,要把正面榜樣教育和反面典型教育結(jié)合起來,既要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人身上的高尚品質(zhì)和崇高精神,又要以案示警、以案明紀(jì),以此推動(dòng)黨員、干部自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩。三是堅(jiān)持長(zhǎng)期思維。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;⒅贫然耐緩?。”[34]黨員干部思想受內(nèi)外各種因素影響,這就決定了黨的紀(jì)律教育不可能一蹴而就、一勞永逸。只有多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化,才能使黨員、干部懂得黨的紀(jì)律是必須遵守的行為準(zhǔn)則。要做合格黨員、干部,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律就是基本條件。總之,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,從方法層面對(duì)新時(shí)代我們黨怎樣加強(qiáng)紀(jì)律教育進(jìn)行了深刻回答。

        三、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的實(shí)踐路徑

        科學(xué)理論既有著思想力量,也富有實(shí)踐偉力。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,是一套關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的科學(xué)完整的理論。這一理論的實(shí)踐偉力在新時(shí)代黨的紀(jì)律教育全面加強(qiáng)中得到有效檢驗(yàn)。新征程上,將黨的紀(jì)律教育引向深入,就要做到思想跟進(jìn)、落實(shí)到位、制度完善,更好發(fā)揮習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育重要論述的指引作用。

        (一)思想層面:以“高”的要求增強(qiáng)黨的紀(jì)律教育責(zé)任感使命感

        習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育念茲在茲,把加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育作為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,首先要在思想上以“高”的要求加以跟進(jìn)。一是以高的站位深刻領(lǐng)悟這一重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就應(yīng)是開展紀(jì)律教育的主線。圍繞主線,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,把貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法堅(jiān)持好、運(yùn)用好,以更高的站位切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,用思想的真理力量指引紀(jì)律教育正確前行。二是以高的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化推進(jìn)這一重要論述。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,黨的紀(jì)律是多方面的,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。每一個(gè)方面的紀(jì)律教育都很重要,必須對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,細(xì)化紀(jì)律教育方案,特別是高標(biāo)準(zhǔn)抓好政治紀(jì)律教育。政治紀(jì)律重在講“忠誠”,是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。只要政治紀(jì)律貫徹執(zhí)行得好,黨員干部都講忠誠,其它紀(jì)律就能自動(dòng)帶動(dòng)執(zhí)行起來,就能形成遵規(guī)守紀(jì)的良好氛圍。三是以高的質(zhì)量貫徹落實(shí)這一重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述有著強(qiáng)烈的問題意識(shí)。貫徹落實(shí)這一重要論述,就要靶向用力,聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、黨中央決策部署等方面,高質(zhì)量加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。教育黨員干部從思想上真正對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)重視起來,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以更加自覺的紀(jì)律意識(shí)踐行正確政績(jī)觀,做新時(shí)代的好干部。

        (二)落實(shí)層面:以“嚴(yán)”的方式提高黨的紀(jì)律教育針對(duì)性實(shí)效性

        紀(jì)律本身具有嚴(yán)的特性。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,要在落實(shí)上以“嚴(yán)”的力度確保紀(jì)律教育效果。一是以嚴(yán)的基調(diào)提高紀(jì)律教育的針對(duì)性。紀(jì)律教育點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),必須精準(zhǔn)“滴灌”,分層分類、因地制宜、因人施策,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同類型的黨員干部群體特點(diǎn),定制不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,避免“大呼隆”“一鍋煮”“走過場(chǎng)”。嚴(yán)格抓好各級(jí)“一把手”、重點(diǎn)領(lǐng)域干部、重點(diǎn)崗位干部、新提拔干部等關(guān)鍵少數(shù)和重點(diǎn)群體的紀(jì)律教育,特別要嚴(yán)格加強(qiáng)年輕干部的紀(jì)律教育。在入職、入黨、提拔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過講授紀(jì)律專題黨課、旁聽案件庭審、選送進(jìn)黨校學(xué)習(xí)、選派到紀(jì)檢和巡視巡察崗位實(shí)踐鍛煉等方式,引導(dǎo)其堅(jiān)定理想信念、扣好廉政扣子。二是以嚴(yán)的氛圍提高紀(jì)律教育的實(shí)效性。紀(jì)律教育既要有潤(rùn)物無聲的正面引領(lǐng),也要有觸及靈魂深處的反面警示。正面引領(lǐng),可以通過打造“廉潔文化墻”“道德講堂”“我講黨紀(jì)”等形式載體,挖掘本土獨(dú)具特色的廉潔文化基因,把紀(jì)律教育和廉潔文化教育相結(jié)合,涵養(yǎng)其初心使命,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。反面警示是最有說服力的教育。可以通過播放警示教育片、發(fā)放違紀(jì)違法黨員干部警示錄和懺悔錄、推出“漫畫說紀(jì)”、通報(bào)曝光典型案例等形式,讓“劇中人”講“劇中事”,把最本質(zhì)的問題、最突出的危害、最核心的原因以及最值得警示的教訓(xùn)講清楚,釋放全面從嚴(yán)治黨越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),讓教育對(duì)象同頻共振、入腦入心,筑牢思想防線,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。

        (三)制度層面:以“實(shí)”的舉措推動(dòng)黨的紀(jì)律教育常態(tài)化集中化

        加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,要以完善的制度作保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制?!保?5]貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述,就要在制度上以“實(shí)”的舉措推動(dòng)紀(jì)律教育常態(tài)化、集中化。一是夯實(shí)完善常態(tài)化的紀(jì)律教育制度。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的必修課,對(duì)重要崗位干部做到黨紀(jì)輪訓(xùn)全覆蓋,列入縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試、公招考試、黨代表應(yīng)知應(yīng)會(huì)必考內(nèi)容,納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組規(guī)定動(dòng)作。緊跟信息時(shí)代步伐,創(chuàng)新教育形式和載體,在單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等開設(shè)黨紀(jì)教育專欄,全方位、立體化、多角度宣傳解讀黨紀(jì)知識(shí)和要求。把黨紀(jì)教育開展情況作為巡視巡察的重要內(nèi)容,納入黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議中,倒逼黨的紀(jì)律教育全覆蓋、常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展。二是完善切實(shí)有效的集中性紀(jì)律教育制度。集中性紀(jì)律教育更能使黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)上心、了解、掌握??梢栽邳h內(nèi)開展其它集中性主題教育時(shí),貫穿黨的紀(jì)律內(nèi)容;也可以通過開展紀(jì)法教育月、紀(jì)法教育周、紀(jì)法教育節(jié)等活動(dòng),把學(xué)紀(jì)守紀(jì)的濃厚氛圍營(yíng)造起來。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組),要督促指導(dǎo)開展好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),讓身邊人講身邊事,深刻剖析、舉一反三、以案明紀(jì),做到查處一案、警示一批、教育一片。完善制度機(jī)制,促進(jìn)懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,“推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部把黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”[36],為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

        【參考文獻(xiàn)】

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        [2][35]《習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持融入日常抓在經(jīng)常 把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年8月31日。

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        [12]《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,中國(guó)方正出版社,2015年版,第50頁。

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        [16]《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述 推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育入腦入心走深走實(shí)》,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,2024年5月9日。

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        [21]習(xí)近平:《在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話》,人民出版社,2015年版,第17頁。

        [22][24]《習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持改革創(chuàng)新求真務(wù)實(shí) 奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年3月22日。

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        [32]《習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 深入推進(jìn)黨的自我革命 堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年1月9日。

        [33]習(xí)近平:《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話》,人民出版社,2020年版,第4頁。

        [36]習(xí)近平:《在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》,《求是》,2024年第18期。

        (責(zé)任編輯:?jiǎn)涡⒑纾?/p>

        The Generation Logic, Rich Connotations, andPractical Path of General Secretary Xi Jinping's" Important

        Expositions on Strengthening Party Discipline Education

        Du Ruifeng" Su Yingchun

        Abstract:Since the 18th National Congress of the Communist Party of China, General Secretary Xi Jinping has made a series of important expositions on why our Party should strengthen discipline education, what type of discipline education should be emphasized, and how to strengthen it. The theoretical logic underlying this important exposition is rooted in the Marxist-Leninist theory of Party discipline construction. Its historical logic stems from our Party's long-standing tradition of attaching great importance to the role of discipline and focusing on discipline education. The practical logic has been shaped by the Party’s vivid practice of strengthening discipline construction through discipline education in the new era. The connotations of these important expositions are rich and multifaceted, encompassing the theory of the significance, objectives, targets, content, and methodology of Party discipline education. It also marks the preliminary construction of a more systematic theoretical framework for Party discipline education, which is key to guiding the historic breakthroughs in Party discipline education in the new era. On the new journey ahead, to further deepen Party discipline education, we must follow these important expositions as our guide, innovate practical pathways, ensure ideological alignment, implement measures effectively, and perfect the system. In doing so, we will provide a strong disciplinary safeguard for the comprehensive promotion of building a powerful country and realizing national rejuvenation through Chinese-style modernization.

        Keywords:Xi Jinping; discipline construction; Party discipline education; full and rigorous governance over the Party

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