在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中,國有企業(yè)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)民生福祉等多重責(zé)任,但也面臨著腐敗風(fēng)險(xiǎn)和道德滑坡等問題,嚴(yán)重影響了企業(yè)形象與發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成,是維護(hù)黨的純潔性、推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展的保障,通過加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),可以有效預(yù)防和制止腐敗現(xiàn)象,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境,確保國有企業(yè)各項(xiàng)決策和行為的合法合規(guī),從而增強(qiáng)社會(huì)公眾及基層職工對(duì)企業(yè)的信任感。
在新的歷史時(shí)期,國有企業(yè)在我國GDP增長中承擔(dān)起重要支撐,紀(jì)委作為國企內(nèi)部監(jiān)督中的關(guān)鍵機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,以維護(hù)黨的紀(jì)律和企業(yè)的合規(guī)性。隨著市場環(huán)境變化和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,國有企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的管理挑戰(zhàn),通過強(qiáng)化國企監(jiān)督與管理,如紀(jì)檢監(jiān)察、信訪工作、問題受理等,不僅能夠落實(shí)黨的方針政策,強(qiáng)化反腐敗斗爭,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,還能夠提升黨的執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,從而促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。
一方面,通過對(duì)決策過程、財(cái)務(wù)運(yùn)作和項(xiàng)目實(shí)施加以監(jiān)督,圍繞規(guī)范管理和提升透明度來加強(qiáng)內(nèi)部控制,確保國企資源的高效配置和利用,在這種內(nèi)部治理情況下,既可以防止權(quán)力濫用和腐敗行為的發(fā)生,又能夠增強(qiáng)國有企業(yè)公信力,提高社會(huì)公眾的信任,推動(dòng)國企良性發(fā)展。另一方面,在市場環(huán)境競爭加劇下,國有企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的合規(guī)壓力和責(zé)任要求,通過強(qiáng)化對(duì)企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)督,可以促使其注重環(huán)保、安全及社會(huì)責(zé)任,避免因短視行為引發(fā)的一系列問題。同時(shí),也倡導(dǎo)了誠信經(jīng)營和治理文化,有助于提升職工道德水平和責(zé)任感,形成積極向上的企業(yè)氛圍,增強(qiáng)其核心競爭力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持清正廉潔是至關(guān)重要的,不僅關(guān)乎國有企業(yè)內(nèi)部管理,更是影響到社會(huì)公眾形象。因此,國有企業(yè)要積極建立廉潔文化,將其作為企業(yè)核心價(jià)值觀,通過國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,樹立廉潔榜樣力量,利用自身行為影響和帶動(dòng)基層職工,共同創(chuàng)造良好的廉潔氛圍,并要為其配設(shè)詳細(xì)的建設(shè)方案,包括明確的工作目標(biāo)與實(shí)施措施,在多樣化的廉潔教育活動(dòng)中,如培訓(xùn)教育、宣傳推廣、知識(shí)競賽等,增強(qiáng)全體職工的廉潔意識(shí)。同時(shí),也要強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期進(jìn)行廉政談話,確保其在日常工作中自覺抵制不正之風(fēng),并要發(fā)掘和表彰在廉潔作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì),通過正面激勵(lì)促進(jìn)全員參與,營造“人人講廉潔”的企業(yè)文化環(huán)境。
作為保障國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ),能夠確保各項(xiàng)監(jiān)督工作有章可循、落實(shí)到位。首先,國企要明確監(jiān)督責(zé)任的具體分工,科學(xué)制定監(jiān)督責(zé)任工作制度,進(jìn)一步確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及相關(guān)部門在監(jiān)督中的職責(zé)與權(quán)利,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)責(zé)任推諉和交叉。其次,應(yīng)建立健全監(jiān)督工作制度,制定相應(yīng)監(jiān)督規(guī)程和細(xì)則,包括事前監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等多種形式,確保此項(xiàng)工作覆蓋企業(yè)的各個(gè)層面,并要建立信息記錄和反饋機(jī)制,促使所發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)上傳、處理和反饋,形成有效的閉環(huán)管理。最后,定期組織監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)估和檢查,通過匿名問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式收集職工意見和建議,發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的漏洞和不足,及時(shí)進(jìn)行完善和調(diào)整,確保制度得以有效執(zhí)行。
為有效增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督管理的針對(duì)性和有效性,規(guī)范紀(jì)委監(jiān)督管理程序是重中之重。一方面,國有企業(yè)要明確紀(jì)委監(jiān)督職責(zé),制定詳細(xì)的監(jiān)督管理程序,包括立案、調(diào)查、取證、審查及處理等環(huán)節(jié),確保每一環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定,促使紀(jì)委監(jiān)督工作更加透明、高效,并要加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)作,形成監(jiān)督合力。通過定期交流與培訓(xùn),提高紀(jì)委工作人員的專業(yè)能力和素養(yǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理的規(guī)范性和權(quán)威性。另一方面,國企紀(jì)檢部門應(yīng)單獨(dú)公開設(shè)立舉報(bào)渠道,便于基層職工和社會(huì)公眾對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人提供必要的保護(hù),確保其不受打擊報(bào)復(fù),所有舉報(bào)信息必須按照規(guī)定流程進(jìn)行受理,及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果,以增強(qiáng)職工的信任感和參與度。
警示教育主題活動(dòng)目的是通過生動(dòng)案例和深刻教訓(xùn),增強(qiáng)基層職工的廉潔意識(shí)和法治觀念。因此,國有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,組織專題講座和學(xué)習(xí)活動(dòng),邀請(qǐng)反腐倡廉工作中的實(shí)干專家,分享開展反腐敗工作過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以警示和教育全體職工。例如,開展“廉潔文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),制作宣傳視頻、海報(bào)、展板等多種形式,廣泛傳播廉潔自律的重要性;設(shè)立警示教育基地,組織職工參與違法亂紀(jì)警示案例展覽,通過真實(shí)案例促使職工深刻認(rèn)識(shí)到腐敗行為的危害性;定期舉辦相關(guān)知識(shí)競賽和演講比賽,以寓教于樂方式增強(qiáng)職工參與感,鞏固廉潔教育效果。通過建立長效性機(jī)制,增強(qiáng)警示教育的系統(tǒng)性和連續(xù)性,使其真正成為國企文化的一部分,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。
國有企業(yè)應(yīng)建立健全黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下的黨風(fēng)廉政監(jiān)督管理體系,明確各層級(jí)、各部門的責(zé)任,確保此項(xiàng)工作有人抓、有落實(shí),尤其是要強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),確保其能夠獨(dú)立開展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并要重點(diǎn)關(guān)注國企財(cái)務(wù)、采購、招投標(biāo)等重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,針對(duì)這些易滋生腐敗的領(lǐng)域,為其制定相應(yīng)監(jiān)督管理措施,實(shí)施全過程透明化管理,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都可以受到有效監(jiān)控。同時(shí),也要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建設(shè)數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違紀(jì)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,在內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查等形式中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。
綜上所述,在國有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作中,應(yīng)該注重于此項(xiàng)管理工作的實(shí)施意義,貫徹落實(shí)工作執(zhí)行和實(shí)施策略,通過著重強(qiáng)調(diào)廉潔作風(fēng)建設(shè),完善監(jiān)督責(zé)任工作制度,規(guī)范紀(jì)委監(jiān)督管理程序,開展警示教育主題活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督管理等有效舉措,讓紀(jì)律成為每一位職工不可觸碰的底線,共同創(chuàng)造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍,促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
(作者單位:山西杏花村汾酒廠股份有限公司采供物流中心)