關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村人力資源服務(wù)體系；優(yōu)化路徑

人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要中提出要促進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2017年“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在黨的十九大報告中首次被提出。2023年2月13日，題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》的中央一號文件發(fā)布，“鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)”被提及。2024年中央一號文件提出：強化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用，完善評價激勵機制和保障措施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實施，需要依托農(nóng)村人才隊伍的壯大與配套服務(wù)體系的建設(shè)。在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖中，構(gòu)建全面、高效、智能化的人力資源服務(wù)體系是不可或缺的一個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興中的人力資源服務(wù)體系建設(shè)離不開科技人才的加持，人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)如何融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來是值得研究的課題。針對這一復(fù)雜而重要的課題，需要采用科學(xué)嚴謹?shù)难芯糠椒?，對農(nóng)村人力資源服務(wù)體系進行全面的調(diào)查研究。具體來說，采用定量與定性研究相組合的方式，深入調(diào)研當前農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的現(xiàn)狀，分析存在的問題與不足之處，結(jié)合政策要求與技術(shù)發(fā)展水平提出一整套針對性的優(yōu)化方案，助力農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的升級與優(yōu)化。

一、研究背景與研究動態(tài)

首先對我們國家現(xiàn)有的農(nóng)村人力資源相關(guān)研究進行大致的梳理。關(guān)于本項目的選題，目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界有一定的文獻基礎(chǔ)。隨著鄉(xiāng)村振興政策的逐步實施，與之相應(yīng)的研究也不斷地深入與聚焦，為從鄉(xiāng)村振興的視域下優(yōu)化農(nóng)村人力資源服務(wù)路徑提供了一定的學(xué)理基礎(chǔ)。

曹銳和錢海婷認為農(nóng)村人力資源管理缺乏有效的管理機制，由于各地區(qū)就業(yè)市場和人才市場參差不齊，給農(nóng)村人力資源有效就業(yè)和接受再教育帶來了較大困難[1]。張瑞芝認為目前在人力資源社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)標準化的實施過程中，存在服務(wù)指標缺陷和缺乏理論支持等問題[2]。汪雙根認為農(nóng)村人力資源質(zhì)量無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要[3]。

如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村的發(fā)展是世界各國都關(guān)注的現(xiàn)實問題。國外學(xué)術(shù)界關(guān)于本國的鄉(xiāng)村發(fā)展對本項目有積極的參考價值，與本論文有較強的參考價值的研究成果有：平松守彥提到：振興鄉(xiāng)村的農(nóng)林業(yè)，還需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)[4]。Gladwin提出鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之一[5]。Ojo & Hairul提到：西方國家的鄉(xiāng)村振興主要是針對鄉(xiāng)村衰退現(xiàn)象展開的[6]。

從上述研究動態(tài)以及相關(guān)研究文獻來看，已有多項研究可以為鄉(xiāng)村振興視域下的人力資源服務(wù)體系優(yōu)化提供參考和借鑒，可以繼續(xù)深入地進行研究。在研究的內(nèi)容上，部分文獻涉及企業(yè)、金融、就業(yè)等幾類主體，對農(nóng)村人力資源服務(wù)體系缺少深入的探討。其次，在研究視角上，現(xiàn)有的部分文獻在研究過程中缺乏實地的調(diào)研；最后，本課題是一個涉及多學(xué)科、多研究方法交叉的研究，科研成果對于其他相關(guān)的研究具有參考和借鑒的意義。

基于國內(nèi)外的有關(guān)文獻，對于該項研究需要調(diào)研和探討的方面有：目前農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的現(xiàn)狀是如何的？農(nóng)村人力資源服務(wù)體系在鄉(xiāng)村振興中起到什么作用？如何優(yōu)化目前的農(nóng)村人力資源服務(wù)體系？探索前沿科技與農(nóng)村人力資源建設(shè)領(lǐng)域的結(jié)合點。

二、學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值

1.學(xué)術(shù)價值：（1）貫徹落實我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（2）進展順利的話，后續(xù)研究預(yù)計需要依托于各地的人力資源產(chǎn)業(yè)園與相關(guān)機構(gòu)，基于科學(xué)嚴謹?shù)恼{(diào)研結(jié)果進行分析。

2.應(yīng)用價值：（1）研究的成果會提供目前農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的優(yōu)化路徑，為我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策支撐，輔助農(nóng)村企業(yè)獲得更好發(fā)展，幫助解決農(nóng)村的就業(yè)和人才引進問題。（2）針對目前農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的現(xiàn)狀，通過詳細的調(diào)研提出優(yōu)化路徑措施，預(yù)期研究結(jié)果能夠為相關(guān)企業(yè)決策和戰(zhàn)略規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)和依據(jù)。

三、研究的框架設(shè)計

1.研究對象

從總體上來說，研究對象為農(nóng)村人力資源服務(wù)體系，在研究的過程中，具體對象會涉及六個方面：（1）人力資源社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)標準化的實施。（2）農(nóng)村人力資源服務(wù)的方向和內(nèi)容。（3）農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀。（4）數(shù)字化人力資源的發(fā)展方向與應(yīng)用。（5）農(nóng)村人才的評定標準。（6）人工智能在農(nóng)村人力資源服務(wù)的方向。

2.研究的框架

首先，農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的基本內(nèi)容與發(fā)展歷程。我國農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的內(nèi)容涉及三個重要方面，分別是：我國的鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、脫貧地區(qū)和脫貧群眾的數(shù)量規(guī)模和類型、促進農(nóng)民就業(yè)增收的措施與成效。在農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的發(fā)展過程與變遷中，研究將其分為三個階段，分別是出現(xiàn)與探索階段、形成與壯大階段、深化改革與繼續(xù)發(fā)展階段。

第二，農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的成效與現(xiàn)狀調(diào)研。該部分首先會涉及農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的政策解讀和落實。然后是調(diào)研和數(shù)據(jù)收集與處理，一方面需要依托各地的人力資源產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)信息，另一方面，選取具有代表性的農(nóng)村進行實地考察，主要調(diào)查目標是我國農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的運行狀況與成效。調(diào)查收集的訪談內(nèi)容和數(shù)據(jù)作為后續(xù)研究的數(shù)據(jù)來源，并對收集到的數(shù)據(jù)進行簡單分析。

第三，鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村人力資源服務(wù)體系優(yōu)化的邏輯思路。主要涉及“農(nóng)村人力資源服務(wù)體系在鄉(xiāng)村振興中的作用和定位”和“農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的優(yōu)化邏輯”兩個方面。

第四，農(nóng)村人力資源服務(wù)體系優(yōu)化的基本模式?；谡{(diào)研和數(shù)據(jù)分析結(jié)果，闡述在鄉(xiāng)村振興的過程中，農(nóng)村人力資源服務(wù)體系優(yōu)化的基本模式。

第五：農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的優(yōu)化的前景。

3.本課題研究的重點和目標

本課題研究的重點：（1）現(xiàn)階段農(nóng)村人力資源服務(wù)體系現(xiàn)狀調(diào)研。（2）從鄉(xiāng)村振興的視域，如何對農(nóng)村人力資源服務(wù)體系進行路徑優(yōu)化。（3）對于農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的內(nèi)容和范圍的界定。（4）如何從鄉(xiāng)村振興的視域，對農(nóng)村人力資源服務(wù)體系進行定位，明確路徑優(yōu)化的措施。

本課題主要研究目標：（1）闡述我國目前人力資源社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)標準化的實施效果；（2）調(diào)研目前該服務(wù)體系的運行現(xiàn)狀與升級需求；（3）明確并評估鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推進農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的優(yōu)化邏輯思路。

四、本研究的創(chuàng)新之處

（1）在學(xué)術(shù)思想方面：研究視角的實踐性。鄉(xiāng)村振興的背景下，對農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的研究中，部分研究沒有經(jīng)過實地的深入調(diào)研，從研究視角來看本研究具有一定科學(xué)性和實踐性。多位專家預(yù)測，未來是人工智能的競爭與革命，面對這一個時代機遇，作為科研人員，應(yīng)該順應(yīng)時代的潮流，積極投身于我國需要的科研領(lǐng)域和項目，幫助我國實現(xiàn)核心技術(shù)的長足發(fā)展，本研究探索人工智能與鄉(xiāng)村振興的深度融合，預(yù)計會有一個具有實用性質(zhì)的優(yōu)異科研成果。

（2）學(xué)術(shù)觀點方面：從政策研究出發(fā)，本課題要結(jié)合馬克思主義思想對研究進行深入剖析。本課題提出的農(nóng)村人力資源服務(wù)體系優(yōu)化路徑，是基于現(xiàn)階段農(nóng)村人力資源服務(wù)詳細調(diào)研的基礎(chǔ)，提出的對策更具針對性和可實施性。

（3）研究方法方面。本課題后續(xù)研究要綜合運用多種研究方法交叉融合，包括：案例研究法、問卷調(diào)查法、文獻研究法，探討農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的優(yōu)化路徑，具有一定的方法創(chuàng)新性。另外，本研究會用到普查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，強化研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，增強結(jié)論的穩(wěn)健性。

五、總結(jié)

在鄉(xiāng)村振興的視域下，從人力資源管理的專業(yè)領(lǐng)域，探索我國農(nóng)村人力資源服務(wù)體系的優(yōu)化路徑，是一項長期的科研工作。在調(diào)研的過程中需要深入到人民群眾中，實事求是地進行科學(xué)研究，對于問卷的設(shè)計要注意科學(xué)、合理、簡潔，對于問卷題目的設(shè)計要簡單易懂。科研中要注重理論與實踐相結(jié)合，對于收集的數(shù)據(jù)要仔細分類整理，確保數(shù)據(jù)的真實性和有效性?？傊?，本文提出了一個研究的框架，后續(xù)相關(guān)的科研可以作為一個參考和借鑒之用。

參考文獻：

[1]曹銳&錢海婷.新型城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2020（03）：65-67.

[2]張瑞芝.人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化思考.經(jīng)濟管理文摘，2021（23）：124-125.

[3]汪雙根.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)村人力資源開發(fā)研究.山西農(nóng)經(jīng)，2022（15）：129-131.

[3][日]平松守彥著，王翊譯.一村一品運動[M].石家莊：河北人民出版社，1985：2-7，117-124.

[4]Gladwin C H，Long B F，Babb E M，et al.entrepreneurship：one key to rural revitalizatio[J].American Journal of Agricultural Economics，1989，71（5）：1305-1314.

[5]Ojo K A，Hairul B N I.Host’s.upports for Voluntourism：A Pragmatic Approach to Rural Revitalization[J].Australian Journal of Basic and Applied Sciences，2013，7（4）：393-402.

（作者單位：河北金融學(xué)院）