建設(shè)現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系對(duì)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增值、帶動(dòng)工業(yè)進(jìn)步、推動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮和鄉(xiāng)村振興建設(shè)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)、保障民生健康，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化具有重要意義。近年來(lái)，山東省食品行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，全面而準(zhǔn)確地貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，食品產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)龍頭地位更加穩(wěn)固，是全國(guó)唯一營(yíng)收過(guò)萬(wàn)億的省份，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)36年全國(guó)第一1。

當(dāng)前，山東省食品產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題突出，制約高質(zhì)量發(fā)展因素很多，現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系亟待完善、優(yōu)化和提升。因此，開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下的食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)和路徑研究，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。

一、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景意義

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)源

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念。2023年12月11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，2024年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作首要重點(diǎn)任務(wù)是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月31日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。完善新型舉國(guó)體制，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。2024年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。2024年3月11日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告提出了2024年政府工作首項(xiàng)任務(wù)“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力定義

新質(zhì)生產(chǎn)力定義是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)2。通俗地講，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是生產(chǎn)力，前提是新質(zhì)，“新”就是科技創(chuàng)新，“質(zhì)”就是高質(zhì)態(tài)。簡(jiǎn)而言之，就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前所未有的最新力量、最先進(jìn)的生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵：勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升?？梢杂谩?個(gè)3”說(shuō)明。（1）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)特征：高科技、高效能、高質(zhì)量。（2）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素：技術(shù)變革、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。（3）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)形態(tài)：新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。（4）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)循環(huán)：產(chǎn)、學(xué)、研+人才良性循環(huán)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研+人才創(chuàng)新鏈，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)培育新興產(chǎn)業(yè)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素：科技創(chuàng)新，因?yàn)榭萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能的核心要素。

新質(zhì)生產(chǎn)力核心標(biāo)志：以全要素生產(chǎn)率大幅提升為標(biāo)志。

新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵：質(zhì)優(yōu)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)：先進(jìn)生產(chǎn)力。

（三）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。食品產(chǎn)業(yè)涉及遺傳基因、生物制造、營(yíng)養(yǎng)與健康、風(fēng)味化學(xué)、食品科學(xué)與工程、生命科學(xué)、智能制造、信息工程、工業(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝運(yùn)輸物流、品牌營(yíng)銷(xiāo)管理等多學(xué)科，具有優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重屬性。因此，食品產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要的時(shí)代意義?，F(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)集聚和綠色制造智能化、綠色包裝減量化、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)全生命周期化、物流貯存數(shù)字化、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)智慧化的集合。先進(jìn)食品制造業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合是食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。

二、山東省食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

“十四五”以來(lái)，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入由量變到質(zhì)變的高質(zhì)量發(fā)展新階段，以量增速明顯放緩，轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效步伐明顯加快，高質(zhì)量發(fā)展取得了新進(jìn)步，彰顯了“七大優(yōu)勢(shì)”特點(diǎn)，出現(xiàn)了“六大問(wèn)題”短板。

（1）“七大優(yōu)勢(shì)”特點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不斷增強(qiáng);二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷改善;三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷鞏固;四是產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵不斷豐富;五是動(dòng)能轉(zhuǎn)換賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷推進(jìn);六是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升;七是品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。（2）“六大問(wèn)題”短板。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足;二是技能人才和高端技術(shù)人才引育機(jī)制不活;三是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系不健全;四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)不到位;五是新技術(shù)、新成果、新裝備、新業(yè)態(tài)推廣應(yīng)用政策供給落實(shí)不暢;六是現(xiàn)代化食品工業(yè)體系建設(shè)水平亟待提升。

（二）發(fā)展機(jī)遇和趨勢(shì)

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，新的國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘、國(guó)際政治和區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)態(tài)、和平經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻等不確定因素增多，給食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新挑戰(zhàn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)激發(fā)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新動(dòng)能，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。展望未來(lái)，基于高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)入新的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)跨越期”。

1.創(chuàng)新平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)變革日益彰顯

深化創(chuàng)新機(jī)制改革，優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加大研發(fā)投入，整合優(yōu)化創(chuàng)新要素資源，加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度合作，提高企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平，創(chuàng)新知識(shí)生產(chǎn)新模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、食物生態(tài)鏈深度融合發(fā)展，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)變革、門(mén)類(lèi)重構(gòu)，重塑食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升全要素生產(chǎn)率。布局培植一批國(guó)際領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)生物學(xué)、基因編輯等生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學(xué)研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，培育壯大一批國(guó)際先進(jìn)的國(guó)家級(jí)智能化示范工廠、綠色制造示范基地、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)日趨凸顯

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本特征。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)發(fā)展的基本形態(tài)。隨著新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能化、數(shù)字化、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與食品產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，未來(lái)10年或20年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)更加凸顯，也是新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必然趨勢(shì)。重點(diǎn)發(fā)展一批健康營(yíng)養(yǎng)食品、特醫(yī)食品、海洋食品、農(nóng)牧林漁業(yè)新資源食品、先進(jìn)制造食品等升級(jí)食品產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足特殊人群、普通人群、民俗人群等個(gè)性化高品質(zhì)生活新型消費(fèi)需求，培育壯大一批品牌文化、智慧營(yíng)銷(xiāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代包裝、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代檢測(cè)等上下游產(chǎn)業(yè)。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)愈加顯著

落實(shí)國(guó)家、山東省人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策，建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，培育壯大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。重點(diǎn)引育一批食品產(chǎn)業(yè)前瞻性戰(zhàn)略研究的高尖端人才，培育壯大一批懂管理懂經(jīng)營(yíng)和具有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家；以及實(shí)踐操作能力強(qiáng)的應(yīng)用復(fù)合型產(chǎn)業(yè)技能人才隊(duì)伍。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)日趨緊迫

隨著復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)發(fā)展，不確定因素不斷增多，國(guó)際貿(mào)易壁壘不斷加劇，核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，世界經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用是核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，也是食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期工程。加快研發(fā)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)食品原料“育繁殖（植）”，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前瞻核心技術(shù)，攻克一批節(jié)糧降耗、節(jié)能減排、綜合利用、綠色生產(chǎn)等食品加工關(guān)鍵共性技術(shù)，推廣一批擁有營(yíng)養(yǎng)健康、膳食結(jié)構(gòu)平衡、特殊人群、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急等作用，滿(mǎn)足國(guó)際化、多元化、個(gè)性化消費(fèi)需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技成果。

5.創(chuàng)新文化驅(qū)使創(chuàng)新方法產(chǎn)生更加持續(xù)

著名的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家喬爾·莫基爾給出了“文化”改變，驅(qū)使了方法創(chuàng)新。食品工業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)進(jìn)步水平在一定程度上也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)食品文化推動(dòng)的重要表現(xiàn)。創(chuàng)新文化是中華五千年文明史的重要組成部分，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，是驅(qū)使創(chuàng)新方法產(chǎn)生并形成學(xué)科理論的重要基礎(chǔ)，是新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的重要載體。

三、總體要求

按照山東省委、省政府的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建發(fā)展新格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，同時(shí)注重需求側(cè)改革，以問(wèn)題和結(jié)果為導(dǎo)向，以滿(mǎn)足人民高品質(zhì)生活新需求為己任，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，加快運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，著力強(qiáng)基壯鏈、提質(zhì)增效，建立完善現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)新體系，全面推進(jìn)山東省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展路徑

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。食品產(chǎn)業(yè)涉及新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的分別是生物制造、生命科學(xué)。因此，我們要搶抓發(fā)展新機(jī)遇，厘清思路，把握方向，瞄準(zhǔn)問(wèn)題，找準(zhǔn)路徑，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)山東省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新跨越。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給高質(zhì)化

圍繞發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給高質(zhì)化。重點(diǎn)圍繞海洋食品、糧油食品、肉制品、休閑方便食品、健康營(yíng)養(yǎng)食品、特醫(yī)食品以及嬰幼兒配方乳粉等，瞄準(zhǔn)新消費(fèi)新需求，深挖潛在市場(chǎng)，細(xì)分領(lǐng)域，細(xì)化品種，追求卓越、創(chuàng)造新發(fā)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)新變革。

1.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)深度兩化融合，充分滿(mǎn)足大批量生產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)多品種小批量混線(xiàn)生產(chǎn)達(dá)到“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”，滿(mǎn)足多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化、便捷化、綠色化市場(chǎng)新需求。圍繞糧油食品、休閑方便食品、肉制品、酒類(lèi)等重點(diǎn)產(chǎn)品，積極發(fā)展不同容量、不同層次、不同群體適應(yīng)家庭、團(tuán)體消費(fèi)新需求的創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.提升供給水平

加快新技術(shù)、新工藝、新成果推廣應(yīng)用，推動(dòng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、先進(jìn)工藝、新資源、新材料、智能生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理等跨領(lǐng)域、跨學(xué)科集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，大力開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)塑造新品類(lèi)新產(chǎn)品，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)，對(duì)健康營(yíng)養(yǎng)、保健功能、特醫(yī)食品、嬰幼兒食品等現(xiàn)有品牌產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)增品種、提品質(zhì)、提升品牌價(jià)值和市場(chǎng)認(rèn)知度、美譽(yù)度，滿(mǎn)足新時(shí)代人們高品質(zhì)生活新需求。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究

重點(diǎn)圍繞生物制造、生命科學(xué)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，深入食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原料（細(xì)胞工程、遺傳基因、基因編輯）、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)人才、文化遺產(chǎn)、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策研究，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。

2.建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地

運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展，建設(shè)一批肉禽蛋奶、糧食等優(yōu)質(zhì)原料基地或糧食功能區(qū)。大力開(kāi)發(fā)利用沿黃、沿海灘涂和沿河（湖）濕地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧漁養(yǎng)殖和種植業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖試點(diǎn)示范基地、家庭合作社牧場(chǎng)和智能化漁業(yè)+娛樂(lè)體驗(yàn)示范海洋牧場(chǎng)。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極開(kāi)展智慧節(jié)能，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用，降低產(chǎn)品能耗。鼓勵(lì)食品企業(yè)建立完善清潔生產(chǎn)管理體系，提升農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用和節(jié)能減排水平，提高勞動(dòng)效率。

4.完善全過(guò)程冷鏈物流體系

運(yùn)用信息化技術(shù)、區(qū)塊鏈管理、現(xiàn)代化物流裝備設(shè)施。建設(shè)一批覆蓋山東省、服務(wù)全國(guó)、跨境互聯(lián)互通的全程“無(wú)斷鏈”的肉制品、水產(chǎn)品、果蔬、乳制品、速凍調(diào)理食品等冷鏈物流中心，降低物流成本，保障食品質(zhì)量安全，提高供應(yīng)鏈物流服務(wù)效能。

5.培育新業(yè)態(tài)新模式

運(yùn)用新一代信息技術(shù)催生一批工業(yè)設(shè)計(jì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)、融資服務(wù)、設(shè)備維護(hù)、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與分析、企業(yè)策劃、智慧營(yíng)銷(xiāo)等制造共享、創(chuàng)新共享、服務(wù)共享的新業(yè)態(tài)，提升食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培植一批中央廚房、農(nóng)商直供等營(yíng)銷(xiāo)新模式，提高食品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、國(guó)際化水平。

（三）加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展

1.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展

建設(shè)食品工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，提高產(chǎn)品質(zhì)量追溯、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量品牌社會(huì)評(píng)價(jià)等服務(wù)水平，加快產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈要素分工協(xié)作、信息資源共享發(fā)展。鼓勵(lì)骨干企業(yè)參與整合建設(shè)集政策宣貫、科普宣傳、種植養(yǎng)殖、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售服務(wù)、質(zhì)量追溯、技術(shù)推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求等一體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)或細(xì)分領(lǐng)域子平臺(tái)，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

2.加快現(xiàn)代高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)圍繞智能化生產(chǎn)、立體倉(cāng)儲(chǔ)、線(xiàn)上檢測(cè)儀器等高端裝備技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣。加快分布式、個(gè)性化、柔性化、智能化的新型高端裝備科技成果推廣應(yīng)用，提高食品制造裝備與系統(tǒng)技術(shù)工程化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)發(fā)展海洋智能化養(yǎng)殖裝備、現(xiàn)代冷鏈物流運(yùn)輸車(chē)、速凍設(shè)備、智能化立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施以及物流、倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、管控等軟件系統(tǒng)。

3.加快現(xiàn)代包裝技術(shù)應(yīng)用

重點(diǎn)圍繞具有減量、降解、回收、可循環(huán)、信息嵌入、工業(yè)打印等為特性的食品綠色包裝技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣。加快符合綠色低碳發(fā)展的新型包材研究成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展高速可控、自動(dòng)計(jì)量、個(gè)性化、智能化無(wú)菌灌裝（液態(tài)或固態(tài)）高端包裝灌裝線(xiàn)。

4.加快檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用

加快食品質(zhì)量安全系統(tǒng)技術(shù)工程化應(yīng)用和智能化遠(yuǎn)程檢測(cè)技術(shù)發(fā)展，提高檢測(cè)精度、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命。大力發(fā)展食品生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量安全遠(yuǎn)程控制實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣非靶向篩查、多元危害物快速識(shí)別、食品毒害物偵測(cè)、食源性致病菌、食物過(guò)敏原、食品真實(shí)性和食品（或主要原料成分）年份等定性定量核心檢測(cè)技術(shù)。

5.加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展

圍繞產(chǎn)品功能、使用價(jià)值、品牌價(jià)值和產(chǎn)品全生命周期等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣原料（配方）、產(chǎn)品、工藝、包裝、品牌營(yíng)銷(xiāo)等系統(tǒng)設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)。加快虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）、數(shù)字文化創(chuàng)作等工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人們對(duì)原料基地、食品生產(chǎn)、食品質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)感覺(jué)和現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)的真實(shí)感知度和產(chǎn)品品牌認(rèn)知度。

（四）加大原始創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展

1.攻破一批前瞻核心技術(shù)

基于增材制造、圖像圖形處理、數(shù)字化控制、機(jī)電和材料等新一代食品產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)研究、食品創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智能制造核心技術(shù)研究;基于顛覆重塑傳統(tǒng)肉制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的植物蛋白人造肉關(guān)鍵核心技術(shù)和食品生物合成細(xì)胞工廠技術(shù)研究;基于提高微生物發(fā)酵能力和應(yīng)用水平的食品發(fā)酵微生物增香、活力增強(qiáng)的新菌種選育培育技術(shù)研究;基于提高食品保鮮儲(chǔ)存、現(xiàn)代物流包裝信息技術(shù)水平和物流安全效能的現(xiàn)代物流技術(shù)研究;基于綠色可降解可重復(fù)利用的包裝材料和嵌入芯片信息傳載技術(shù)研究;基于傳統(tǒng)熏炸烤食品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全，重點(diǎn)研究非靶向篩查、多元危害物快速識(shí)別技術(shù);基于保留食品傳統(tǒng)風(fēng)味和固有的營(yíng)養(yǎng)健康成分，避免過(guò)度加工降低營(yíng)養(yǎng)健康價(jià)值，提高綜合利用率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的現(xiàn)代工藝技術(shù)研究;基于碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新研究節(jié)能減排技術(shù)、綠色生態(tài)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品高值化技術(shù)和節(jié)糧減損技術(shù)。

2.攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)

加快攻關(guān)可食動(dòng)植物、酵母功能營(yíng)養(yǎng)成分和香味物質(zhì)低溫萃取和超微粉碎、FD凍干和酶解、線(xiàn)上線(xiàn)下質(zhì)量技術(shù)控制和檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)集成模塊、智能化智慧化融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵共性技術(shù);聯(lián)合攻關(guān)以可再生生物為原料，利用細(xì)胞工廠生產(chǎn)肉類(lèi)、牛奶、雞蛋、油脂、糖等顛覆傳統(tǒng)食品加工方式的新一代生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù);聚力攻關(guān)基于健康營(yíng)養(yǎng)、保健功能、食品成分大數(shù)據(jù)，靶向生產(chǎn)健康營(yíng)養(yǎng)、保健功能、嬰幼兒和特醫(yī)食品生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)。

3.推廣一批科技成果

大力推廣動(dòng)植物蛋白（昆蟲(chóng)蛋白、高水分植物蛋白肉、低分子蛋白肽）、可食新資源、天然提取食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化、特殊醫(yī)學(xué)用途配方和嬰幼兒配方食品等高端創(chuàng)新成果;積極推廣冷鏈物流儲(chǔ)運(yùn)遠(yuǎn)程控制技術(shù);加快新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高端裝備技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣;加快自然指紋溯源技術(shù)在電商食品監(jiān)管中的應(yīng)用推廣;加快同位素、核磁共振等先進(jìn)技術(shù)在食品真實(shí)性、生產(chǎn)年份分析檢測(cè)中應(yīng)用推廣;加快高效節(jié)能減排、開(kāi)源節(jié)水和資源綜合利用新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用;加快馬鈴薯主食化新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用。

4.形成一批創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)和食品工業(yè)協(xié)會(huì)參與研發(fā)一批科研成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)研究制定行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、創(chuàng)新產(chǎn)品以及職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)等符合市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建立人才引育機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)國(guó)家、山東省人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策，建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，培育壯大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

1.培育一批高端人才

落實(shí)《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》，實(shí)施“國(guó)家百千萬(wàn)人才”工程和“人才興魯”行動(dòng)，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制環(huán)境，打造政產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新體系，推動(dòng)“雙招雙引”向縱深發(fā)展，引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才，支持企業(yè)建立一批院士工作站、博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，培植一批泰山領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批食品專(zhuān)業(yè)高端人才。加大教育和科技投入，整合優(yōu)化加強(qiáng)師資力量，增加食品科學(xué)等學(xué)科博士點(diǎn)的數(shù)量，滿(mǎn)足食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高端人才新需求。運(yùn)用“省高層次人才服務(wù)窗口”，切實(shí)為高層次人才服務(wù)到位。

2.培育一批高技能人才

加快產(chǎn)教融合和校企合作，推進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建立“校中廠”“廠中校”的雙向培養(yǎng)機(jī)制，加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)一批齊魯工匠工作室、食品工藝大師工作室、非遺傳承人工作室、打造食品產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)新高地，培植一批特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合型企業(yè)，促進(jìn)高技能人才訂單精準(zhǔn)培養(yǎng)，培育一批全過(guò)程生產(chǎn)質(zhì)量安全控制、生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)崗位、感官質(zhì)量品評(píng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技能人才和齊魯食品工匠人物。

3.培養(yǎng)一批企業(yè)家

落實(shí)山東省委、省政府《關(guān)于弘揚(yáng)企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加大政府投入力度，提高企業(yè)家社會(huì)地位，享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇和醫(yī)保待遇。

（六）挖掘食品傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用

深度挖掘儒文化、《齊民要術(shù)》、大汶口文化、龍山文化以及人文山水文化等齊魯食品文化內(nèi)涵，傳承弘揚(yáng)齊魯創(chuàng)新發(fā)展食品文化，是講好黃河文化、運(yùn)河文化和海洋文化，廣泛傳播食品產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、企業(yè)文化等品牌文化基因，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)意文化價(jià)值高端化的重要途徑。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)是保護(hù)商標(biāo)、地理標(biāo)志、文化遺產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》（文化部令第41號(hào)）《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第80號(hào)）《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》等一系列相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策文件，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，促進(jìn)食品創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增加新賽道。

1.加力發(fā)展特色食品文化產(chǎn)業(yè)

落實(shí)《工業(yè)和信息化部等十一部門(mén)關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2023〕31號(hào)），加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。培育一批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品示范產(chǎn)區(qū)，壯大一批國(guó)家級(jí)龍頭骨干企業(yè)，打造一批全國(guó)知名地方特色食品產(chǎn)品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例，認(rèn)定一批創(chuàng)意文化食品。

2.加快發(fā)展食品工業(yè)文化基地

重點(diǎn)支持民俗食品文化實(shí)踐基地、特色食品文化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、釀酒文化體驗(yàn)館、儲(chǔ)酒文化館、食品工業(yè)設(shè)計(jì)文化體驗(yàn)館、食品包裝（食品容器、酒具）創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化館等食品工業(yè)文化基地建設(shè)。樹(shù)立一批國(guó)家級(jí)或世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和工業(yè)旅游示范基地。

3.鼓勵(lì)發(fā)展一批特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

發(fā)揮地方資源特色優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)龍頭骨干食品企業(yè)與休閑、旅游、文化等跨領(lǐng)域深度融合發(fā)展，加快特色資源產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村建設(shè)，培育建設(shè)一批食品產(chǎn)業(yè)特色突出、文化內(nèi)涵深厚的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）。重點(diǎn)發(fā)展菏澤牡丹、平陰玫瑰、平邑金銀花、嶧城區(qū)石榴、蒙陰蝎子、樂(lè)陵小棗、臨朐山楂等特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。