關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志保護(hù)土特產(chǎn)歐洲式專門法保護(hù)模式美國(guó)式商標(biāo)法保護(hù)模式

0引言

2022年12月23日，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透?！巴痢敝v的是基于一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源；“特”講的是突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情；“產(chǎn)”講的是真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群。

作為地域風(fēng)土的典型產(chǎn)物，地理標(biāo)志產(chǎn)品無疑是“鄉(xiāng)土物產(chǎn)”，具有鮮明的地緣屬性，不僅在命名上大多采取“地理區(qū)域名稱+品類/產(chǎn)品名稱”的形式，涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品、食品、酒類、手工藝品等多種常見的“土特產(chǎn)”類型，還因其地理來源被賦予了與之相關(guān)聯(lián)的獨(dú)特屬性。跟隨習(xí)近平總書記近年來赴地方考察的腳步，無論是中益黃精、柞水（黑）木耳、大同黃花，還是柳州螺螄粉、延安蘋果、茂名荔枝，都凝聚著一方水土獨(dú)有的資源稟賦與人文風(fēng)情。春秋時(shí)期晏子的“南橘北枳”，可謂是一語道盡環(huán)境差異對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)的影響。同樣，地方歷史人文因素也在扮演著不容忽視的角色，例如西湖龍井茶的“抓、抖、搭、拓、捺、推、扣、甩、磨、壓”十大手法，即為歷史傳承與非遺技藝，使之呈現(xiàn)出“色綠、香醇、味甘、形美”的品質(zhì)特征。

不過，與一般商品不同，地理標(biāo)志產(chǎn)品并未止步于單純的“鄉(xiāng)土物產(chǎn)”。它所承載的這份來自地域鄉(xiāng)土的獨(dú)特性，是區(qū)域自然資源（氣候、土壤、水質(zhì)等）、生物資源（動(dòng)植物品種、微生物等）以及文脈資源（當(dāng)?shù)貧v史典故、生產(chǎn)者的傳統(tǒng)知識(shí)和專業(yè)技能等）相互作用的結(jié)果。加之其使用公用性，故地理標(biāo)志的特殊價(jià)值絕非僅停留在單一的產(chǎn)品維度上，在彰顯產(chǎn)品溢價(jià)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之余，還兼具商業(yè)、社會(huì)與文化價(jià)值。譬如，吸引投資和人才流入，提高勞動(dòng)收入與就業(yè)機(jī)會(huì)；推動(dòng)區(qū)域內(nèi)利益相關(guān)者的團(tuán)結(jié)合作，建立協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等組織機(jī)構(gòu)；加快形成上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)集群；帶動(dòng)地方文旅資源的整合與開發(fā)，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)；促進(jìn)相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)、技藝、文脈的傳承、傳播以及地方生態(tài)環(huán)境、生物多樣性的保護(hù)等。立足于地方多重資源的供養(yǎng)和緊密聯(lián)系，地理標(biāo)志產(chǎn)品能夠成為直接或間接撬動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的有生力量，真正做到讓產(chǎn)品的增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。來自國(guó)內(nèi)外大量的地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)踐案例也充分證明了小小“土特產(chǎn)”可以做成大文章。

考慮地理標(biāo)志蘊(yùn)含的顯著的品牌效益與多元價(jià)值，以及為避免因其使用公用性而發(fā)生“搭便車”“公地悲劇”等隱患，對(duì)地理標(biāo)志予以保護(hù)已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。各國(guó)根據(jù)自身國(guó)情和發(fā)展需要，采取了差異化的地理標(biāo)志保護(hù)理念與保護(hù)模式。

1地理標(biāo)志含義界定

不同國(guó)際條約與地方立法文件對(duì)地理標(biāo)志的定義不盡相同，曾采用過“原產(chǎn)地名稱”“來源標(biāo)識(shí)”“貨源標(biāo)志”等一系列稱謂。我國(guó)學(xué)者在對(duì)地理標(biāo)志的稱謂上也存在一定差異[1]，例如將地理標(biāo)志稱為“產(chǎn)地標(biāo)志”[2]“地理標(biāo)識(shí)”[3]等。因此在討論當(dāng)前國(guó)際適用的地理標(biāo)志保護(hù)模式之前，首先要梳理地理標(biāo)志以及相關(guān)稱謂在不同國(guó)際條約下的界定范圍與標(biāo)準(zhǔn)，具體如表1所示。

從現(xiàn)行不同國(guó)際法規(guī)對(duì)于貨源標(biāo)記/來源標(biāo)識(shí)、原產(chǎn)地名稱和地理標(biāo)志的定義來看，三者之間密切相關(guān)但又略有差別。原產(chǎn)地名稱對(duì)于產(chǎn)品的要求最為嚴(yán)格，地理標(biāo)志注冊(cè)條件放寬，納入了“聲譽(yù)”作為考量因素，因此，原產(chǎn)地名稱可視為地理標(biāo)志中的一類，適用于滿足質(zhì)量和特征雙重要求的產(chǎn)品。貨源標(biāo)記/來源標(biāo)識(shí)與地理標(biāo)志相比則覆蓋范圍更廣，除“產(chǎn)品”外還將“服務(wù)”囊括其中，并且只表明某地理來源，對(duì)標(biāo)記物的質(zhì)量、特征、聲譽(yù)等要素均無特定要求。因此，地理標(biāo)志可視為特殊的貨源標(biāo)記/來源標(biāo)識(shí)。原產(chǎn)地名稱、地理標(biāo)志和貨源標(biāo)記/來源標(biāo)識(shí)三者之間的關(guān)系可用圖1表示。

目前，《巴黎公約》《馬德里協(xié)定》《里斯本協(xié)定》以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs）等涉及地理標(biāo)志或原產(chǎn)地名稱保護(hù)的國(guó)際條約，均被納入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的管理范疇。地理標(biāo)志（GI）被視作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種形式，獲得了國(guó)際社會(huì)一眾國(guó)家的重視與討論[4-7]。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)報(bào)告2023》顯示，僅2022年就有來自91個(gè)國(guó)家和地區(qū)，約58400個(gè)地理標(biāo)志獲得保護(hù)。其中，中國(guó)（9571個(gè)）是本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)有效地理標(biāo)志最多的國(guó)家，其次是匈牙利（7843個(gè)）、德國(guó)（7386個(gè)）和捷克共和國(guó)（6383個(gè)）1。

2地理標(biāo)志保護(hù)的歐美模式及其差異

從地理標(biāo)志保護(hù)的歷史傳統(tǒng)以及當(dāng)前世界各國(guó)采取的地理標(biāo)志立法體系來看，目前存在“歐洲式專門法”（特殊保護(hù)制度）、“美國(guó)式商標(biāo)法”（集體商標(biāo)或證明商標(biāo)）、注重商業(yè)慣例的方式（包括行政性產(chǎn)品審批機(jī)制），以及通過反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等共四種主要的保護(hù)地理標(biāo)志的方式2。其中，前兩者均為地理標(biāo)志的集體使用創(chuàng)設(shè)了權(quán)利，但兩者之間存在較大的立法與理念差異，受兩種類似但不同的法律概念保護(hù)：原產(chǎn)地名稱和商標(biāo)，以及主觀認(rèn)知與客觀關(guān)聯(lián)[8]、“聲譽(yù)”與“風(fēng)土”的核心理念差異[9-11]。Terroir（風(fēng)土）指產(chǎn)品的地理來源與其質(zhì)量或?qū)傩灾g存在的因果關(guān)系，這奠定了歐洲式專門法地理標(biāo)志保護(hù)模式的理念基礎(chǔ)。原產(chǎn)地名稱強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與“terroir”的緊密聯(lián)系，但在商標(biāo)的情況下，這種關(guān)系不是必要的。

2.1“歐洲式專門法”地理標(biāo)志保護(hù)模式

歐洲國(guó)家具有悠久的農(nóng)業(yè)保護(hù)傳統(tǒng)與地理標(biāo)志保護(hù)歷史，最早可追溯到15世紀(jì)[12]。法國(guó)將原產(chǎn)地名稱定義為“一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方的地理名稱，該名稱被用來表示源于該地方的產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量或特征歸因于其地理環(huán)境，包括自然和人文因素”3，法國(guó)于1905年頒布的《1905年8月1日法》對(duì)原產(chǎn)地名稱施以法律保護(hù)，是法國(guó)第一部關(guān)于地理標(biāo)志的一般法[13]，也是歐洲最初的食品地理標(biāo)志保護(hù)制度之一。之后歷經(jīng)100多年演化完善，并受到了意大利、葡萄牙等南歐“羅馬文明”國(guó)家的紛紛效仿，最終形成“羅馬式注冊(cè)保護(hù)模式”。歐洲式專門法地理標(biāo)志保護(hù)模式即起源于此，又被稱為“theEuropeansuigenerisschemes”。目前，歐盟及其他共80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用該模式，通過專門立法對(duì)地理標(biāo)志實(shí)施保護(hù)[14]。

歐洲經(jīng)濟(jì)共同體于1992年7月通過了第2081/92號(hào)理事會(huì)條例，建立起歐洲經(jīng)濟(jì)共同體范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品的地理標(biāo)志保護(hù)統(tǒng)一制度（但不包括葡萄酒、烈酒和芳香葡萄酒），是其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量政策的主要支柱，也為歐洲式專門法地理標(biāo)志保護(hù)模式確定了整體框架。該條例定義了“原產(chǎn)地標(biāo)記”（DO）和“地理標(biāo)志”（GI）兩個(gè)“地理標(biāo)志”類型，兩者之間的區(qū)別在于產(chǎn)品與其地理來源之間的聯(lián)系緊密度不同。

目前，歐盟地理標(biāo)志保護(hù)制度內(nèi)部分工明確，為各成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和食品（歐盟條例第1151/2012號(hào)、第664/2014號(hào)、第668/2014號(hào)）、葡萄酒（歐盟實(shí)施條例第2019/34號(hào)、歐盟授權(quán)法規(guī)第2019/33號(hào)，歐盟條例第1308/2013號(hào)、第606/2009號(hào)）以及烈酒和芳香酒提供專門立法的地理標(biāo)志保護(hù)。

其中，現(xiàn)行的歐盟條例第1151/2012號(hào)、第1308/2013號(hào)將農(nóng)產(chǎn)品和食品以及葡萄酒的受保護(hù)名稱分為兩類，即“原產(chǎn)地名稱”（DO）和“地理標(biāo)志”（GI），分別使用PDO與PGI的標(biāo)簽（圖2）。

原產(chǎn)地名稱的條件最為嚴(yán)格，要求產(chǎn)品的質(zhì)量或特性必須主要或完全歸因于其地理來源的自然和人為因素（例如氣候、土壤質(zhì)量、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)知識(shí)與技藝），農(nóng)產(chǎn)品和食品整個(gè)生產(chǎn)、加工和制備過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)（包括原材料的生產(chǎn)和加工）均須在規(guī)定的原產(chǎn)地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。對(duì)葡萄酒而言，還增加了額外要求，即用于生產(chǎn)該產(chǎn)品的葡萄需要完全來自該地理區(qū)域，并且該產(chǎn)品來自屬于Vitisvinifera的葡萄品種1。地理標(biāo)志的條件相比而言則略微放寬，并且將聲譽(yù)納入考量，即要求“產(chǎn)品特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征與其地理來源之間存在因果關(guān)系，并且產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和制備過程中至少有一個(gè)階段在規(guī)定地理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行”2。葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品在具有可歸因于該地理來源的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征的同時(shí)，還要滿足以下三個(gè)條件：（1）用于生產(chǎn)該產(chǎn)品的葡萄至少有85％完全來自該地理區(qū)域；（2）產(chǎn)品生產(chǎn)在該地理區(qū)域內(nèi)；（3）該產(chǎn)品來自屬于Vitisvinifera的葡萄品種或者Vitisvinifera品種與Vitis屬其他品種之間的雜交品種3。

自2008年起，歐盟引入地理標(biāo)志（GI）以保護(hù)產(chǎn)自某一國(guó)家、地區(qū)或區(qū)域的烈酒（歐盟條例第2019/787號(hào)、第2021/1235號(hào)、第2021/1236號(hào)）或芳香葡萄酒的名稱（歐盟條例第251/2014號(hào)），其所貼標(biāo)志與PGI相同，要求產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征主要?dú)w因于其地理來源。對(duì)大多數(shù)產(chǎn)品而言，其蒸餾或制備中的至少一個(gè)階段要位于該區(qū)域內(nèi)，但原料產(chǎn)品不需要來自該地區(qū)。此外，對(duì)于所有酒類產(chǎn)品而言，是否標(biāo)明PDO/PGI標(biāo)簽是可選擇的，但農(nóng)產(chǎn)品和食品則必須標(biāo)注。

由于“風(fēng)土”是歐盟地理標(biāo)志保護(hù)制度的核心理念，因此申請(qǐng)歐盟地理標(biāo)志保護(hù)須證明產(chǎn)品滿足地理標(biāo)志“風(fēng)土”的條件，并提交相關(guān)的產(chǎn)品規(guī)格說明書（productspecification），以詳細(xì)說明：（1）作為PDO或PGI而受到保護(hù)的名稱；（2）產(chǎn)品的原材料以及特征（主要的物理、化學(xué)、微生物或感官特征）；（3）劃定的地理區(qū)域；（4）證明產(chǎn)品來自特定地理區(qū)域的證據(jù)；（5）獲得產(chǎn)品的方法的描述，必要時(shí)提供關(guān)于真實(shí)性、當(dāng)?shù)靥赜械纳a(chǎn)方法以及有關(guān)包裝的信息的描述；（6）產(chǎn)品的質(zhì)量或特性與其地理環(huán)境之間的聯(lián)系，或在適當(dāng)?shù)那闆r下，產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性與其地理來源之間的聯(lián)系；（7）有關(guān)當(dāng)局或機(jī)構(gòu)的名稱和地址；（8）有關(guān)產(chǎn)品的任何特定標(biāo)簽規(guī)則4。在地理標(biāo)志注冊(cè)通過后，產(chǎn)品規(guī)格說明書即成為地理標(biāo)志名稱使用的法定條件[15]。

在地理標(biāo)志使用的保護(hù)層面，申請(qǐng)方需要指定具有特定資質(zhì)的第三方檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)管產(chǎn)品品質(zhì)，負(fù)責(zé)整個(gè)供應(yīng)鏈認(rèn)證和檢查。各歐盟成員國(guó)也要指定執(zhí)行官方控制的主管職權(quán)部門，驗(yàn)證產(chǎn)品是否符合相應(yīng)的產(chǎn)品規(guī)格，監(jiān)督地理標(biāo)志在市場(chǎng)上的使用是否符合法律規(guī)定并處理濫用、模仿和誤導(dǎo)性使用等問題，核實(shí)地理標(biāo)志產(chǎn)品是否符合質(zhì)量計(jì)劃的法律要求?？紤]到歐洲式保護(hù)模式下地理標(biāo)志的審核、批準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定均由國(guó)家行政機(jī)關(guān)所掌握，不少學(xué)者認(rèn)為歐洲式專門法地理標(biāo)志保護(hù)模式具有明顯的公權(quán)屬性[16，17]。

總體而言，歐洲式專門法地理標(biāo)志保護(hù)模式屬于非排他性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，地理標(biāo)志作為集體性標(biāo)記，其使用權(quán)被賦予指定生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有符合產(chǎn)品規(guī)范的生產(chǎn)者，即使他們不是最初申請(qǐng)地理標(biāo)志注冊(cè)的協(xié)會(huì)成員1。

2.2“美國(guó)式商標(biāo)法”地理標(biāo)志保護(hù)模式

在歐盟以外施行普通法的發(fā)達(dá)國(guó)家，例如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等，則采取以商標(biāo)體系為地理標(biāo)志保護(hù)提供法律框架的保護(hù)模式，即“美國(guó)式商標(biāo)法”地理標(biāo)志保護(hù)模式，又稱為“盎格魯-美國(guó)證明商標(biāo)模式”。

與歐盟的專門立法方式不同，美國(guó)將地理標(biāo)志看作商標(biāo)的子集2，對(duì)于地理標(biāo)志的法律保護(hù)依據(jù)來源于法律法規(guī)的集合，包括作為主要法律依據(jù)的《蘭哈姆法》即商標(biāo)法，以及普通法、州法、聯(lián)邦行政規(guī)章等[18]，并將“服務(wù)”納入地理標(biāo)志保護(hù)范疇3。為表述方便，下文將以“商品”指代美國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度下的“產(chǎn)品/服務(wù)”。

“美國(guó)式商標(biāo)法”保護(hù)模式與“歐洲式專門法”保護(hù)模式實(shí)行不同的立法體系。形成差異的根源之一在于對(duì)地理標(biāo)志的核心要素——“產(chǎn)品與產(chǎn)地的關(guān)聯(lián)性”理解不同[19]，即地理標(biāo)志的關(guān)聯(lián)性是基于消費(fèi)者主觀認(rèn)知還是“產(chǎn)品-環(huán)境”的客觀關(guān)聯(lián)。

“風(fēng)土”（terroir）的概念將產(chǎn)品品質(zhì)與其地理來源相連接，地理標(biāo)志實(shí)為提供產(chǎn)品品質(zhì)可靠的認(rèn)證機(jī)制。但按照美國(guó)商標(biāo)法原理，消費(fèi)者的認(rèn)知至關(guān)重要[20]，因此要從消費(fèi)者主觀認(rèn)知出發(fā)看待商品品質(zhì)以及地理標(biāo)志的功能。在此視角下，地理標(biāo)志“喚醒”的是消費(fèi)者將商品品質(zhì)與其地理來源相聯(lián)系的主觀認(rèn)知，其來源于與商品相關(guān)的“聲譽(yù)”而非“風(fēng)土”。商品的聲譽(yù)可能來自風(fēng)土，也有可能是不受風(fēng)土影響的獨(dú)立要素[21]。因此產(chǎn)地來源與商品之間的關(guān)聯(lián)性不再是風(fēng)土而是聲譽(yù)，聲譽(yù)與普通商標(biāo)的商譽(yù)無異，進(jìn)而地理標(biāo)志與商標(biāo)之間的功能差異也就不復(fù)存在[22]。

美國(guó)為地理標(biāo)志提供普通商標(biāo)、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的法律保護(hù)，并以證明商標(biāo)為主。由于前兩者對(duì)消費(fèi)者不具有“首要意義”——（表明）商品“真實(shí)”的地理位置，因此以普通商標(biāo)或集體商標(biāo)注冊(cè)需證明該地理標(biāo)志具有獨(dú)特性，即“第二含義”——（表明）商品生產(chǎn)或制造的來源。在“美國(guó)式商標(biāo)法”保護(hù)模式下，地理標(biāo)志具有兩種不同的法律屬性：一是作為“真實(shí)”標(biāo)明商品地理來源的地理名稱或標(biāo)志，在此情況下，美國(guó)商標(biāo)法為防止其私有化，只允許作為證明商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)；第二種是作為“地理描述性術(shù)語”，如果其對(duì)消費(fèi)者而言具有“第二含義”，具有識(shí)別商品（生產(chǎn)或制造）來源的能力，可作為普通商標(biāo)或集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)4。

與歐洲地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)相比，在美國(guó)無論是證明商標(biāo)還是普通商標(biāo)、集體商標(biāo)，其申請(qǐng)注冊(cè)的條件均較為寬松。協(xié)會(huì)、工會(huì)、合作社或其他有組織的集體團(tuán)體可以作為“集體”注冊(cè)人對(duì)地理標(biāo)志申請(qǐng)集體商標(biāo)保護(hù)，一般自行擬定商標(biāo)使用條款，集體商標(biāo)的使用權(quán)歸屬與標(biāo)明的來源皆為集體內(nèi)所有成員。協(xié)會(huì)等集體組織作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)的所有者，“不能在集體商標(biāo)名下銷售自己的商品或服務(wù)，但可以宣傳或推銷其成員在商標(biāo)下銷售或提供的商品或服務(wù)”[23]。申請(qǐng)證明商標(biāo)只需遞交文件材料證明產(chǎn)品的地理來源即可[24]。商標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者等與證明商標(biāo)“準(zhǔn)確性”和“高標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)系最為緊密的人群，負(fù)責(zé)確保標(biāo)準(zhǔn)制定者保持必要的授權(quán)質(zhì)量。作為主管部門的美國(guó)專利商標(biāo)局（USPTO）無需制定任何有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量或特征的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以審查證明申請(qǐng)。

由于美國(guó)商標(biāo)制度的基本特點(diǎn)之一是商標(biāo)權(quán)使用產(chǎn)生制，因此即使地理標(biāo)志未經(jīng)美國(guó)專利商標(biāo)局注冊(cè)，只要“地理名稱的使用受到控制和約束，使其可靠地向購買人表明使用該名稱的商品完全來自特定地域”，也可在普通法上成立證明商標(biāo)[25]，作為未注冊(cè)證明商標(biāo)受到保護(hù)。

美國(guó)商標(biāo)法和普通法均禁止使用“虛假”的地理標(biāo)志和名稱，并且商標(biāo)法重視地理標(biāo)志的“獨(dú)特性”，因此如果區(qū)域外生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志做誤導(dǎo)性描述或使用“虛假”地理標(biāo)志，則會(huì)直接觸犯法律，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但在實(shí)際操作中由于對(duì)“虛假”的判定不在于地理標(biāo)志自身，而在于從消費(fèi)者認(rèn)知角度考量地理標(biāo)志是否傳遞了“虛假”信息，從而誤導(dǎo)和混淆了消費(fèi)者的判斷。如果“虛假”地理標(biāo)志的注冊(cè)與使用不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，則通常不會(huì)受到商標(biāo)法的禁止[26]。地理標(biāo)志“通用化”/“去地方化”的使用，例如使用地理標(biāo)志的同時(shí)標(biāo)明商品的真實(shí)來源，或在地理標(biāo)志后帶有“種類”“類型”“風(fēng)格”“模仿”等詞語，在美國(guó)并不構(gòu)成欺詐，反而被視為傳遞了有用的商品信息[27]，如果地理標(biāo)志由于長(zhǎng)期使用喪失了地理區(qū)域指示的功能，變成了某種商品的通用名稱，則任何生產(chǎn)者都可以自由地把它用作自身商品的名稱。

美國(guó)對(duì)葡萄酒和烈酒實(shí)行高于一般地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)。在TRIPs協(xié)定生效后，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)《蘭哈姆法》第2條（a）增加了一個(gè)“祖父條款”，即“當(dāng)?shù)乩順?biāo)志在葡萄酒或烈酒上使用或結(jié)合使用時(shí)，標(biāo)識(shí)的是產(chǎn)品原產(chǎn)地以外的其他地方，并且是申請(qǐng)人在WTO協(xié)定對(duì)美國(guó)生效之日起一年或以后，首次將該地理標(biāo)志使用于葡萄酒或烈酒上或結(jié)合使用，則拒絕該地理標(biāo)志在主簿上注冊(cè)?！边@意味著自1996年1月1日起，美國(guó)明令禁止任何非來源于葡萄酒或烈酒原產(chǎn)地的地理名稱用于標(biāo)記酒類。

此外，美國(guó)還通過行政機(jī)關(guān)——美國(guó)煙酒稅收及貿(mào)易管理局（TTB），對(duì)葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行管理和保護(hù)。不僅將葡萄酒的地理名稱劃分為具有地理意義的通用、半通用和非通用名稱1，還確立了美國(guó)葡萄酒原產(chǎn)地名稱（appe-llationoforigin），分為與行政區(qū)劃有關(guān)的名稱和與葡萄種植區(qū)有關(guān)的名稱兩類，給予不同的定義和使用保護(hù)政策2。

總體來說，“美國(guó)式商標(biāo)法”地理標(biāo)志保護(hù)模式存在一定漏洞、隱患與爭(zhēng)議，該模式為地理標(biāo)志提供的保護(hù)力度也遠(yuǎn)低于“歐洲式專門法”模式。但在美國(guó)法律環(huán)境注重商標(biāo)而非地理標(biāo)志的同時(shí)，各個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)獲得者會(huì)根據(jù)自身的發(fā)展需要和市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)行在地理標(biāo)志商標(biāo)基礎(chǔ)上的品牌化運(yùn)營(yíng)。如艾達(dá)荷土豆，是地理標(biāo)志證明商標(biāo)（圖3）。作為該地理標(biāo)志證明商標(biāo)的運(yùn)營(yíng)者“土豆聯(lián)盟”，統(tǒng)一品牌形象與產(chǎn)品包裝，設(shè)計(jì)原創(chuàng)吉祥物，持續(xù)不斷地做品牌相關(guān)話題、建設(shè)土豆博物館、延伸土豆基地旅游與體驗(yàn)消費(fèi)等，利用品牌化運(yùn)作，通過長(zhǎng)期的品牌化運(yùn)營(yíng)，使之成為代表艾達(dá)荷州獲得高經(jīng)濟(jì)效益的品牌。

3小結(jié)

通常而言，不同國(guó)家和地區(qū)會(huì)采用上述兩種或多種保護(hù)方式的組合，對(duì)地理標(biāo)志開展保護(hù)工作，而保護(hù)方式的差異源自各自歷史和經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)形成的不同法律傳統(tǒng)。例如，中國(guó)、日本、韓國(guó)及瑞士等國(guó)家，采取的是“部門規(guī)章或?qū)ｉT立法－商標(biāo)法”做混合式的地理標(biāo)志保護(hù)模式。

源自歐洲的地理標(biāo)志保護(hù)及其相關(guān)模式，隨著歷史的演進(jìn)、各國(guó)的不同演繹，呈現(xiàn)出基本規(guī)范前提下不同國(guó)度的選擇性與適用性?？傮w而言，無論是地理標(biāo)志專門法、商標(biāo)法，還是部門規(guī)章-商標(biāo)法混合、專門法-商標(biāo)法混合等模式，其共性都是基于對(duì)獨(dú)特的“土特產(chǎn)”的法制化、規(guī)章性的保護(hù)。事實(shí)證明，得到保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，能夠獲得更好的獨(dú)特性維護(hù)，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)價(jià)值等方面提供更完善的保護(hù)與發(fā)展，為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等起到特殊的作用。