習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出全面部署,強(qiáng)調(diào)要“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。
處于老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的武漢市青山區(qū),迫切需要基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
青山區(qū)持續(xù)用力做好抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本工作,用“精”的要求和“細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)筑牢紅色堡壘、匯聚組織力量、健全黨建陣地,著力推動(dòng)組織向下扎根、力量向下凝聚、陣地向下建強(qiáng)。
紅色堡壘" 向下深耕
黨建引領(lǐng)疏通基層治理“脈絡(luò)”體系,打通基層治理“最后一公里”,必須織密組織體系,推動(dòng)黨組織進(jìn)小區(qū)、入樓棟,構(gòu)建“橫到邊、縱到底、無(wú)間隙”的組織體系。
為不斷推動(dòng)組織體系向下扎根,讓群眾感受到黨組織就在身邊,青山區(qū)將全區(qū)758個(gè)社區(qū)網(wǎng)格細(xì)分為4629個(gè)鄰里,實(shí)現(xiàn)“社區(qū)—小區(qū)(網(wǎng)格)—樓棟(鄰里)”一貫到底。
在配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、鄰里長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,青山區(qū)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格員與物業(yè)樓管員“雙員”融合,將黨組織延伸到家門口,服務(wù)在群眾身邊。
肖文莉是冶金街道現(xiàn)代花園社區(qū)C區(qū)物業(yè)工作人員,同時(shí)也是第9網(wǎng)格的兼職網(wǎng)格員。她對(duì)小區(qū)的每一個(gè)角落都了如指掌,對(duì)居民的需求也總是第一時(shí)間響應(yīng)。
一次,小區(qū)突然遭遇強(qiáng)降雨,排水系統(tǒng)不暢,部分區(qū)域開(kāi)始積水。肖文莉第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)物業(yè)客服、保潔員,與社區(qū)工作者一起冒著大雨排查問(wèn)題,以最快的速度找到了堵塞點(diǎn)并進(jìn)行疏通,積水很快被排出,保障了居民安全出行,避免了居民財(cái)產(chǎn)遭受損失。
除了處理日常的物業(yè)管理事務(wù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,肖文莉還定期走訪網(wǎng)格內(nèi)的空巢老人,陪他們聊天解悶,了解他們的身體狀況和心理需求,幫助老年人檢查家中電器和燃?xì)庠O(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,不斷增強(qiáng)基層服務(wù)的溫度和厚度。
除了城市社區(qū),在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場(chǎng)上,黨組織也不斷向下扎根。在武東街道五星村,以“村黨支部—黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織體系為主線,在支部引領(lǐng)下,該村黨員的角色發(fā)生了積極轉(zhuǎn)變,在引進(jìn)嚴(yán)西湖生態(tài)旅游示范項(xiàng)目、推動(dòng)土地征遷過(guò)程中,黨員中心戶帶頭簽約,助力村集體變資源為資金,村民洗腳上樓變居民。
組織力量" 匯聚成峰
圍繞紅色堡壘,強(qiáng)大的組織力量從四面八方匯聚起來(lái),青山區(qū)不斷做實(shí)黨建共同體,創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理新格局。
作為老工業(yè)區(qū),青山區(qū)擁有深厚的政企共建紅色基因,通過(guò)召開(kāi)黨建共同體工作會(huì)議,與駐區(qū)、在區(qū)企業(yè)、單位及省市下沉單位簽訂年度共建協(xié)議,梳理共建項(xiàng)目。
紅鋼城街道十九街社區(qū)曾是一個(gè)開(kāi)放型的老舊社區(qū),轄區(qū)內(nèi)有居民3199戶、8735人。從2017年開(kāi)始,社區(qū)探索“黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)辦、難題聯(lián)解、機(jī)制聯(lián)抓”的“四聯(lián)工作法”,有效整合轄區(qū)單位、對(duì)口職能部門和黨員群眾等各種力量,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。
“2022年,我們作為全區(qū)共同締造試點(diǎn)社區(qū),運(yùn)用四聯(lián)工作法,推動(dòng)社區(qū)由開(kāi)放型老舊小區(qū)向封閉式專業(yè)物業(yè)管理新型小區(qū)轉(zhuǎn)變?!笔沤稚鐓^(qū)黨委書(shū)記付光琴說(shuō)。
兩年來(lái),十九街社區(qū)邀請(qǐng)共建單位、居民代表,通過(guò)組團(tuán)走訪、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商等方式,群策群力解決物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、老舊小區(qū)停車難、小區(qū)封閉管理等難題。
2023年,十九街社區(qū)又與轄區(qū)共建單位青山社保處、轄區(qū)企業(yè)蔣先生餐飲管理有限公司共同開(kāi)辦“幸福食堂”,按照“企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)”的運(yùn)營(yíng)思路,讓轄區(qū)老人在家門口享受到健康菜品。
不僅是政企共建,青山區(qū)以街道、社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議為抓手,深化跨街道“睦鄰黨建”,推進(jìn)紅鋼城—新溝橋、冶金—鋼花“睦鄰黨建”試點(diǎn),打造共建恩施美食街、共管建設(shè)七路等治理案例。
通過(guò)做實(shí)區(qū)級(jí)黨建共同體,青山區(qū)整合利用區(qū)域黨建資源,落實(shí)街道社區(qū)黨組織兼職委員制,推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),匯聚黨建合力,全面提升基層黨建工作水平。
黨建陣地" 緊鄰群眾
黨建陣地是創(chuàng)新基層治理、為群眾辦好事實(shí)事的重要平臺(tái),也是密切黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。青山區(qū)通過(guò)探索黨建陣地共享模式,對(duì)綜合性開(kāi)放式黨群服務(wù)陣地、公共服務(wù)陣地、單位自用陣地分類建立共享機(jī)制,推動(dòng)黨建陣地向群眾家門口覆蓋。
工人村街道青和居社區(qū)從2022年開(kāi)始謀劃打造“一樓一品”黨建品牌,因地制宜打造特色樓棟、共享客廳。
青和居社區(qū)先在1棟試點(diǎn),打造以“和”字為主題的特色樓棟,并明確建設(shè)思路:尊重群眾意愿,不搞大包大攬,讓群眾全程參與,共同締造。
如今,青和居19個(gè)樓棟,棟棟都有“名字”,和諧、和安、和善、和嘉、和康……共享客廳全覆蓋,將宣傳、服務(wù)、文化等直接送到居民家門口,居民足不出樓棟就能享受政務(wù)宣傳、休閑觀影、健康義診等服務(wù)。
青和居的經(jīng)驗(yàn)不斷推廣,新溝橋街道車站社區(qū)運(yùn)用黨建聯(lián)席制度,與物業(yè)、下沉單位、共建單位共同商議,將小區(qū)架空層打造成“媽媽們的時(shí)光解壓屋”,營(yíng)造溫馨、宜居的健康社區(qū)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)陣地與平臺(tái),2023年8月,在車站社區(qū)黨委指導(dǎo)下,一江璟城小區(qū)物業(yè)成立黨支部。社區(qū)黨委聯(lián)合紅色物業(yè)共同打造服務(wù)居民的紅色陣地,在一江璟城小區(qū)8棟架空層建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站共享陣地,常態(tài)化開(kāi)展便民惠民服務(wù)。
近年來(lái),青山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理的“落針點(diǎn)”,用一個(gè)個(gè)“小支點(diǎn)”撬動(dòng)基層“大治理”。全區(qū)上通下達(dá)、快速響應(yīng)的組織體系不斷完善,一呼百應(yīng)的治理格局業(yè)已形成。