【摘 要】 在當(dāng)前深化“一帶一路”倡議的大背景下，高等職業(yè)院校“走出去”不僅是國家、社會的要求，也是高職院校自身謀求國際影響力和實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。我國高等職業(yè)教育起步較晚，自改革開放以來，高等職業(yè)教育體制在從借鑒西方到逐漸本土化的過程中，離不開留學(xué)歸國教職工群體的貢獻(xiàn)。歸國留學(xué)生群體在海外擁有豐富的一線教學(xué)活動參與經(jīng)驗(yàn)，對國外院校成熟的教育教學(xué)體制和運(yùn)行模式有較為深刻的認(rèn)識?；诖?，充分認(rèn)識和評估留學(xué)歸國教職工群體的作用，發(fā)揮他們的國際交流素養(yǎng)和能力，結(jié)合高職院校與區(qū)域性產(chǎn)業(yè)深度合作的優(yōu)勢，幫助高職院校和當(dāng)?shù)卣谧陨淼膰H化進(jìn)程中快速積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國際化內(nèi)涵建設(shè)，提升自身實(shí)力，從而在國際舞臺上擁有更多話語權(quán)。

【關(guān)鍵詞】 高等職業(yè)院校；留學(xué)歸國人員；國際化人才引進(jìn)

黨的二十大報(bào)告明確指出，中國式現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，它不僅具備各國現(xiàn)代化的共同特征，還深深植根于中國國情，展現(xiàn)出獨(dú)特的中國特色。教育現(xiàn)代化在這一宏偉進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色。自黨的二十大以來，職業(yè)教育的發(fā)展方向得到了更為明確和有力的強(qiáng)調(diào)。

回顧歷史，我國高等職業(yè)教育體系在新中國成立之初，借鑒了德國的“高等?？茖W(xué)校”與綜合性大學(xué)“雙線并進(jìn)”的模式。隨著改革開放的深入，我國逐漸過渡到應(yīng)用型高等教育框架下的美國模式。時至今日，我國已經(jīng)探索并形成了具有中國特色的高等職業(yè)教育發(fā)展的基本方針和格局。

在中國高職教育體系的發(fā)展歷程中，留學(xué)生作為首批接觸并引入國際先進(jìn)教育理念的改革“先行者”，發(fā)揮了不可估量的重要作用。黨和國家歷來高度重視廣大出國和歸國留學(xué)人員，黨的十八大更是明確強(qiáng)調(diào)要“充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才”。

在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，正確評價歸國留學(xué)生群體在高等職業(yè)教育國際化進(jìn)程中的作用，并繼續(xù)充分發(fā)揮歸國留學(xué)生教職工在國際交流方面的特長，既是中國式現(xiàn)代化高等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我國教育現(xiàn)代化建設(shè)中亟待深入探索的重要課題之一。

一、改革開放以來我國高等職業(yè)教育體系國際化發(fā)展的特點(diǎn)

（一）以辦學(xué)理念為基石，兼容并蓄，求同存異

高等職業(yè)教育作為國民教育體系的重要組成部分，是培育人才和技術(shù)發(fā)展的重要資源。對高等職業(yè)院校而言，國際化教育的核心目的是培養(yǎng)具備國際視野和技能的人才，尤其注重“技術(shù)技能”的培養(yǎng)。我國高職院校的國際化辦學(xué)理念，立足于制造業(yè)大國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，旨在使技術(shù)與國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)水平接軌。通過構(gòu)建國際化的教學(xué)方法、課程體系和管理經(jīng)驗(yàn)，輸出國際上認(rèn)可的技能教育體系，提升師生的國際影響力。

現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系不僅致力于提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量和基本文化素養(yǎng)，還被賦予了文化傳承的屬性。它本質(zhì)上成為一種以提升技術(shù)技能水平和培養(yǎng)職業(yè)修養(yǎng)為目的的文化實(shí)踐活動。自改革開放以來，我國高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了由“單向接收”到“多邊互動”的發(fā)展轉(zhuǎn)變，始終秉持獨(dú)特的辦學(xué)理念，不斷接納、學(xué)習(xí)、借鑒和吸收其他國家的先進(jìn)職業(yè)教育理念，尊重不同文化和模式的同時，也發(fā)揮出了本國教育的優(yōu)勢和特色。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，國家在高等職業(yè)教育“走出去”領(lǐng)域的投入持續(xù)加大，如“魯班工坊”、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）教育戰(zhàn)略等標(biāo)志性實(shí)踐成果已走在國際前列。

（二）辦學(xué)體系多元化、國際化

在“一帶一路”倡議的大背景下，我國高等職業(yè)教育體系發(fā)生了深刻變革，這主要體現(xiàn)在思想內(nèi)核、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及交流活動等多個方面。首先，隨著高等職業(yè)教育國際化的推進(jìn)，黨的職業(yè)教育指導(dǎo)思想內(nèi)核的影響不斷深化。從最早的“職業(yè)教育與勞動相結(jié)合”的根本方針，到愛國愛黨、精益求精的大國工匠精神融入每一個學(xué)科和專業(yè)，注重在教授理論知識的同時，建立思政元素對整體教學(xué)體系的多層次、多維度影響力。其次，自改革開放以來，我國高等職業(yè)教育體系經(jīng)歷了蘇聯(lián)、美國、德國、日本等職業(yè)教育體系的影響，吸收借鑒了一系列如項(xiàng)目式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等當(dāng)時先進(jìn)的教學(xué)方法和內(nèi)容，以提升學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，使教學(xué)資源和教學(xué)形式更加豐富多樣。2019年，隨著教育部“雙高計(jì)劃”的頒布，國家對高職院校的國際化進(jìn)程提出了更高要求。各院校在國際化過程中也逐漸開始重視評價自身與國際交流互通的各項(xiàng)指標(biāo)，通過引進(jìn)留學(xué)生、聘請外籍教師、引進(jìn)歸國留學(xué)生人才等直接舉措，培養(yǎng)自身國際化師資隊(duì)伍。同時，圍繞國際化師資培養(yǎng)項(xiàng)目，完善國際交流合作機(jī)制，積極參與國際職業(yè)教育發(fā)展組織，創(chuàng)新國際交流形式，多維度打造地方職業(yè)教育特色品牌，提升師生的國際影響力，這已經(jīng)成為各院校國際化建設(shè)的新方向。

（三）教育評價體系國際化

在培養(yǎng)高等職業(yè)院校國際化競爭力的同時，需要有相對應(yīng)的評價體系作為支撐。2012年，教育部建立了高等職業(yè)院校質(zhì)量年報(bào)制度和“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺”，初步形成了本土質(zhì)量評價體系。目前，國際上通常采用第三方評價的方式來衡量國際化人才培養(yǎng)的能力、質(zhì)量和水平?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》在職教領(lǐng)域提出了新的要求和方向，國際化的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献黜?xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量的提高和增強(qiáng)學(xué)生技術(shù)技能在國際市場的適切性和競爭力，這充分表明了國家層面在政策導(dǎo)向上對職業(yè)教育評價體系國際化的決心。盡管我國在第三方評價領(lǐng)域起步較晚，但以此為依據(jù)開展高等職業(yè)教育發(fā)展工作，將促進(jìn)從國際人力資源協(xié)調(diào)、國際區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、全球化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等維度完善本土和第三方聯(lián)合評價機(jī)制，為在國際上獲得評價體系的認(rèn)可、實(shí)現(xiàn)本土教育走出國門服務(wù)國際社會的功能打下制度基礎(chǔ)。

二、“一帶一路”背景下留學(xué)歸國教職工在高等職業(yè)院校國際化中的作用

（一）中外辦學(xué)理念融合的橋梁

西方職業(yè)教育的理念是“以人為本”，價值取向強(qiáng)調(diào)學(xué)生個人接受教育的需要，認(rèn)為教育的根本目的在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。而我國自新中國成立以來，從秉承的“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”理念，到現(xiàn)如今的“產(chǎn)教融合”“立德樹人”理念，都強(qiáng)調(diào)了以國家、社會的需要為導(dǎo)向，培養(yǎng)具有大國工匠情懷的人才。由此可見，教育作為專業(yè)屬性極強(qiáng)的活動，在國際上要求專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，需要在專業(yè)和教育理念上實(shí)現(xiàn)互通。相較于國內(nèi)，西方教育體系雖成熟但缺乏活力。歸國留學(xué)生群體因長期的海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷，深刻理解外國教育體制和文化理念，豐富的生活閱歷也為他們帶來了開闊的國際化視野。這使得這一群體能夠從本國國情出發(fā)，分析和理解中西方不同價值取向間的沖擊和碰撞，找到國際化教育教學(xué)理念與本校情況的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，以及本土文化的優(yōu)勢點(diǎn)。在高等職業(yè)院?！白叱鋈ァ钡倪^程中，一些院校存在國際化發(fā)展理念滯后、國際化辦學(xué)水平欠缺、制度無法和國際接軌的問題，這需要具有留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行充分調(diào)研和深入考察，協(xié)助高等職業(yè)院校制定國際化方案，找到適合本校情況的發(fā)展路線。

同時，我國的高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合，服務(wù)地方性、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)。但很多中小企業(yè)在“出?！狈矫婷媾R動力不強(qiáng)、缺乏技術(shù)支持、海外市場開拓受阻等問題，也缺乏相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型國際化人才。而歸國留學(xué)生教職工具備通過校企合作整合教育和生產(chǎn)資源的能力，可以開展對海外的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，對接海外市場需求，通過學(xué)校平臺起到帶動區(qū)域型產(chǎn)業(yè)國際化轉(zhuǎn)型的作用。

（二）教師隊(duì)伍國際化的先行者

國家“一帶一路”倡議的實(shí)施和國際新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，對高等職業(yè)院校的國際化提出了新的要求。學(xué)校作為“走出去”的實(shí)施主體，提升自身國際化辦學(xué)水平和外事服務(wù)能力是根本，而國際化師資力量不足是一個重要問題。國際化師資力量要求教師隊(duì)伍具備與國際通用的技術(shù)技能和專業(yè)知識水平的同時，具有開闊的國際化視野。現(xiàn)階段，多數(shù)高職院校由于資金、政策等因素的影響，缺乏科學(xué)的、成體系、成制度的師資隊(duì)伍國際化培訓(xùn)交流活動：境內(nèi)培訓(xùn)缺乏科學(xué)的組織和內(nèi)容安排；境外訪學(xué)、中外院校師資互換等境外學(xué)習(xí)項(xiàng)目方面缺乏科學(xué)指導(dǎo)和計(jì)劃。高職院校通過引進(jìn)歸國留學(xué)生教職工，能夠憑借其海外留學(xué)經(jīng)歷，在短期內(nèi)彌補(bǔ)自身的國際化教育教學(xué)實(shí)力的不足，將國外教育領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和理論在內(nèi)部快速轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果加以驗(yàn)證，例如開設(shè)新興學(xué)科課程、開展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)等。并且，引入歸國留學(xué)生教職工群體能夠增強(qiáng)和培養(yǎng)教師隊(duì)伍的國際化意識和國際化溝通能力。通過開展外語教學(xué)能力培訓(xùn)、國外典型教育體制研討會、英語文獻(xiàn)寫作講座等交流活動，以“點(diǎn)”帶“面”，協(xié)助本校、本地打造特色突出的國際化師資隊(duì)伍培訓(xùn)方案，建立國際化優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的“人才庫”。

（三）完善國際化評價體系的協(xié)助者

高等職業(yè)教育第三方評價國際化的含義是在構(gòu)建第三方評價的管理機(jī)制、活動規(guī)范、評價體系及價值導(dǎo)向時，深入融合國際社會中已經(jīng)達(dá)成的共識性的理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則及范式，做到與國際準(zhǔn)則無縫對接，并確保評價活動的國際認(rèn)可度。

從宏觀角度來看，這一進(jìn)程并非局限于表面上的融入國際社會，其核心在于將國際上的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與本國國情深度結(jié)合，在本土化基礎(chǔ)上發(fā)揮特色優(yōu)勢。我國高等職業(yè)教育起步晚，評價體系尚不完善，迫切需要從實(shí)踐角度出發(fā)，將大量歸國留學(xué)生的國際一線教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)“移植”至本土進(jìn)行研究，為政策制定提供樣本參照。

從微觀角度來看，目前國內(nèi)9dGZuRTxTCuusTC6Xp79XkF93fhvxdeCZ1qmi2l2oiU=第三方國際化職業(yè)教育評價機(jī)構(gòu)功能雖不完備，但各高職院校在國際化方面自由度較高。它們能夠通過提升自身外事服務(wù)能力，以歸國留學(xué)生教職工的專業(yè)、學(xué)術(shù)經(jīng)歷為機(jī)會點(diǎn)，積極與國際行業(yè)協(xié)會、科研學(xué)術(shù)組織等機(jī)構(gòu)定期合作交流，開展教科研活動，逐漸形成高水平、多樣化的高等職業(yè)教育質(zhì)量第三方評估體系的前沿陣地。

三、結(jié)語

留學(xué)歸國生教職工群體是高等職業(yè)院校國際化發(fā)展中的重要力量，他們在國際化發(fā)展規(guī)劃和國際化內(nèi)涵建設(shè)方面都扮演著先行者和探索者的角色，是高職院校提升教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)國際競爭力的有生力量和重要資源。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢和國家“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，如何盡快探索出中國模式的高等職業(yè)教育國際化路徑，并在國際上形成一定的口碑和實(shí)現(xiàn)價值輸出，成為時代和社會的共同要求。相較于西方國家，我國高等職業(yè)教育起步較晚，在體制、政策、制度、內(nèi)涵等方面仍處于初步階段，要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，需要充分借助歸國留學(xué)生這支“排頭兵”的力量。

據(jù)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2023年海外歸國留學(xué)生中僅有4.77%的目標(biāo)行業(yè)為教育行業(yè)，大多數(shù)歸國留學(xué)生更加青睞企業(yè)，而非政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，這表明歸國留學(xué)生資源在應(yīng)屆生階段已經(jīng)存在嚴(yán)重的流向不均問題。而目前大多數(shù)高職院校仍在通過傳統(tǒng)官網(wǎng)、事業(yè)單位統(tǒng)一招聘等渠道招聘歸國留學(xué)生，導(dǎo)致人才供需雙方對接困難。同時，仍有部分高職院校和地方政府沒有提供有足夠吸引力的人才引進(jìn)激勵政策，在當(dāng)前社會上激烈的“搶人大戰(zhàn)”環(huán)境中缺乏留住、穩(wěn)住國際化人才的能力。

因此，要發(fā)揮好歸國留學(xué)生教職工在國際化方面的優(yōu)勢，需要各地高職院校自身將歸國留學(xué)生人員視為自身國際化發(fā)展道路上必不可少的有生力量，為回國服務(wù)的人才搭建良好的工作平臺，通過制度和政策激勵保障歸國人員在回國后能夠快速適應(yīng)國內(nèi)的科研體制和工作環(huán)境，引導(dǎo)他們將國內(nèi)高職院校國際化發(fā)展的不足之處和改進(jìn)方向與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，促成國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的本土化、適配化。

除此之外，各高職院校所在地政府還需要加大海外留學(xué)人員引進(jìn)力度，深入貫徹落實(shí)國家對海外人才引進(jìn)的號召，既要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代多渠道、多平臺的招聘手段發(fā)展，又要落實(shí)歸國留學(xué)人員的優(yōu)惠政策，健全完善國際化人才的發(fā)展制度，以政策導(dǎo)向的方式打造國際化人才能夠充分施展才華的制度空間。

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河北省人力資源和社會保障研究課題“關(guān)于發(fā)揮留學(xué)歸國人員在高職院校中作用的研究”（課題編號：JRS-2023-3055）。