摘 要：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會主義的根本任務。習近平總書記在黨的二十大報告中剖析了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，指出科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的新優(yōu)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力錨定中國式現(xiàn)代化的基本特征，立足實現(xiàn)共同富裕的前進走向，兼顧人與自然和諧共生的發(fā)展理念，秉持和平發(fā)展的價值取向，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的首要任務，探索實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化藍圖的新方法。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須厘清“兩只手”關(guān)系，優(yōu)化現(xiàn)行教育體制，助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動更高層次的對外開放。新征程上，我們必須一以貫之不斷促進和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷夯實推進中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；中國式現(xiàn)代化；戰(zhàn)略定位；實踐路徑

新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]。這一嶄新概念，不僅是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新，更是對當前中國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇的深刻洞察。只有不斷推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能鍛造好中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)先優(yōu)勢，為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國開拓更為廣闊的前景。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力為實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化指明新方向

習近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是黨的重要使命?！盵2]887從“精準扶貧”到“全面建成小康社會”，中國共產(chǎn)黨以昂揚奮進的姿態(tài)開辟了一條通往共同富裕的康莊大道，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為實現(xiàn)共同富裕提供了強大動力。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力化育社會發(fā)展新動能，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

恩格斯指出：“每一歷史時代主要的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)，并且只有從這一基礎(chǔ)出發(fā)，這一歷史才能得到說明?！盵3]385當中強調(diào)了“歷史”與“時代”，新質(zhì)生產(chǎn)力代表當今時代先進生產(chǎn)力的最新形態(tài)，源于科技創(chuàng)新的不斷突破和不同領(lǐng)域之間的交叉融合。

改革開放以來，中國開啟大規(guī)模要素投入的經(jīng)濟模式，這使得中國經(jīng)濟從相對落后的狀態(tài)迅速躍升至世界第二大經(jīng)濟體。然而，這一發(fā)展模式下，我國經(jīng)濟總體“大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出”[4]115，創(chuàng)新短板尤為突出。正如習近平總書記所指出的：創(chuàng)新能力不強是我國經(jīng)濟的“阿喀琉斯之踵”。同時，國際上新一輪科技革命不斷加速，新興技術(shù)的集群創(chuàng)新正在重新塑造世界經(jīng)濟格局，改變國際政治格局?！拔覈揽恳爻杀緝?yōu)勢所驅(qū)動、大流量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼”。[4]97因此，深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題，把握世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大勢，是黨及時推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

黨的二十大報告強調(diào)指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”[5]28，而“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長”[4]235，推動經(jīng)濟發(fā)展模式從要素規(guī)模驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征涵蓋數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化等多個方面，這些特征不僅僅是技術(shù)上的變革，更是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要指向。在數(shù)字化浪潮的推動下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的變革和機遇，而未來產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建也在逐步呈現(xiàn)出新的面貌。為了應對這一變革，需充分發(fā)揮新興技術(shù)的作用，將其納入生產(chǎn)力系統(tǒng)的核心地位。一方面，將新技術(shù)與勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合，優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合方式，提高全要素生產(chǎn)率。另一方面，將新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力和活力。同時，還需要制定前瞻性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以應對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力促進社會公平正義，提升全社會福利水平

習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系?！盵6]在新質(zhì)生產(chǎn)力的革命性影響下，生產(chǎn)關(guān)系也經(jīng)歷了深刻的變革。勞資關(guān)系、分配關(guān)系以及人與人之間的關(guān)系都迎來了新一輪巨變，這對社會福利整體的提升產(chǎn)生了深遠影響。

一是提高消費水平，推動經(jīng)濟良性循環(huán)，提升高技能勞動者的收入水平。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的運用，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如智能制造、生物科技、新能源等領(lǐng)域迅速發(fā)展，吸引了大量資本投入，并為高技能勞動者提供了高薪就業(yè)機會，這些機會不僅提高了個人收入，也刺激了消費能力的增長，推動了經(jīng)濟良性循環(huán)的形成。二是持續(xù)調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加低技能非編碼型勞動者的收入。技術(shù)進步增加了傳統(tǒng)和新興行業(yè)對高技能勞動的需求，導致就業(yè)結(jié)構(gòu)向高技能領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。高薪高技能群體的消費需求還會增加市場對傳統(tǒng)非編碼型人工勞動的需求，這既引導了勞動力市場結(jié)構(gòu)的變革，也提高了相應勞動力群體的收入。三是提高公共服務的普及率和共享質(zhì)量。例如，線上教育和遠程醫(yī)療等新模式的發(fā)展打破了地域和時間的限制，使高質(zhì)量的教育資源和醫(yī)療服務能夠覆蓋更廣泛的人群。這極大提高了基本公共服務的普及率和質(zhì)量，有效縮小了城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距。因此，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，我們有望看到城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富差距逐步縮小，實現(xiàn)社會公平正義和全體人民共同富裕的目標。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化鋪平新道路

人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。在全面推進中國式現(xiàn)代化的新征程中，以習近平同志為核心的黨中央提出了“人與自然生命共同體”思想。這一思想是對“人與自然界一體性”觀念的創(chuàng)新發(fā)展，著眼于“尊重自然、順應自然、保護自然”，旨在“實現(xiàn)人與自然的和諧共生”。[7]355在“人與自然生命共同體”思想的指導下，新質(zhì)生產(chǎn)力逐漸取代了“新興生產(chǎn)力”，成為推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展的主要動力。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)資源循環(huán)和節(jié)約，提升綠色競爭力

基于生態(tài)哲學視角，人與自然構(gòu)成了和諧統(tǒng)一的共生關(guān)系。人類的存在與自然息息相關(guān)，人類活動無法脫離自然而獨立存在。同時，自然也因有了人類的存在而擁有了無限的生機活力和廣闊的演化空間。然而，西方式現(xiàn)代化長期以來奉行人類中心主義的敘事范式，將人類視為自然的主宰。在以追求物質(zhì)利益最大化為導向的資本邏輯的影響下，對自然的過度索取與壓榨，導致人與自然的關(guān)系日益緊張。鑒于西方式現(xiàn)代化割裂人與自然、忽視自然規(guī)律、挑戰(zhàn)自然底線的教訓，中國式現(xiàn)代化必須實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和永續(xù)發(fā)展。

目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已步入加速綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！盵6]綠色發(fā)展理念強調(diào)資源循環(huán)利用，這意味著在生產(chǎn)過程中要符合低污染、低消耗、低投入的發(fā)展要求，避免資源枯竭和浪費，從而塑造新的生產(chǎn)模式，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。所謂“新”，指的是基于新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)內(nèi)涵下的“環(huán)境友好”可持續(xù)生產(chǎn)力；而所謂“質(zhì)”，則強調(diào)創(chuàng)新要素，通過關(guān)鍵技術(shù)突破衍生出新的生產(chǎn)形態(tài)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是清潔化、可循環(huán)的綠色競爭力。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力具有社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展特點，從現(xiàn)有生產(chǎn)領(lǐng)域中培育出更綠色、高效、低碳的新型生產(chǎn)力，實現(xiàn)人與自然相融共生的美好愿景。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能環(huán)境高水平保護，推進美麗中國建設(shè)

“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路”[8]41，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的實踐邏輯，必然要撥開人與自然分離對抗的歷史迷霧，推動社會生產(chǎn)生態(tài)化文明轉(zhuǎn)型，真正實現(xiàn)人與自然的共生共榮。

經(jīng)過深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，我國生態(tài)環(huán)境顯著改善，PM2.5濃度下降、地表水質(zhì)改善、固體廢物實現(xiàn)“零進口”目標。但資源與環(huán)境方面的短板仍是當前我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實際阻礙。一方面，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能美麗中國建設(shè)。新質(zhì)生產(chǎn)力作為符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力的樣態(tài)和質(zhì)態(tài)，是“環(huán)境友好”的生產(chǎn)力，著眼于高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用，引入新技術(shù)、新材料、新配置，減少化石能源依賴，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，徹底改變資源型產(chǎn)業(yè)格局，打造生態(tài)主導型多元經(jīng)濟格局，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐的發(fā)展樣態(tài)，對于加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國具有重要意義。另一方面，以美麗中國建設(shè)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。良好的自然生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，習近平總書記提出的“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[9]113的重大論斷，創(chuàng)造性地將自然生態(tài)資源、環(huán)境要素納入生產(chǎn)力范疇，拓展了勞動價值論的生態(tài)維度，從人與自然協(xié)同進化的角度提出綠色發(fā)展理論，實現(xiàn)了發(fā)展觀的深刻變革。深入推進美麗中國建設(shè)，能夠不斷加大土地、森林、河流、礦產(chǎn)等生產(chǎn)要素投入，不斷促進資源環(huán)境要素積累、實現(xiàn)資源環(huán)境要素優(yōu)化配置、提升資源環(huán)境要素利用效率，培育壯大綠色生產(chǎn)力。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力為實現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化帶來新機遇

中國共產(chǎn)黨深知全球安全和發(fā)展密不可分，始終堅持走和平發(fā)展的中國式現(xiàn)代化。當代國際社會局勢變化巨大，21世紀新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，各國貿(mào)易壁壘與局勢摩擦不斷加劇，各種關(guān)系交織復雜，新質(zhì)生產(chǎn)力為解答好“如何在瞬息萬變的全球格局中走好中國式現(xiàn)代化道路”這一時代之問提供關(guān)鍵支撐。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力夯實現(xiàn)代化道路，革新長效發(fā)展新引擎

近代以來，現(xiàn)代化之路可分為兩種，其一是美歐等西方老牌資本主義國家所代表的擴張掠奪式現(xiàn)代化模式。其二是以部分亞非拉為代價而形成的依附式現(xiàn)代化模式。相對于上述兩種模式，中國以調(diào)節(jié)工農(nóng)產(chǎn)品之間的價格差異完成工業(yè)化，形成獨特的現(xiàn)代化發(fā)展模式。然而，世界正處于百年未有之大變局，中國式現(xiàn)代化迫切需要新的發(fā)展動力引領(lǐng)和平發(fā)展道路。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重科技創(chuàng)新和智能化發(fā)展，為中國現(xiàn)代化的發(fā)展新征程注入動力。一方面，助力突破高精尖領(lǐng)域發(fā)展瓶頸，夯實走和平發(fā)展道路現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。當前科技發(fā)展日新月異，第三次工業(yè)革命逐漸式微，以5G通信、生物技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命正以前所未有的速度興起。新質(zhì)生產(chǎn)力注重科技創(chuàng)新和技術(shù)應用，通過引入人工智能、機器學習、云計算等先進技術(shù)，積極發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)、生物科技、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推動科技自立自強取得實質(zhì)性進展。就此，以高新技術(shù)為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力通過塑造自身發(fā)展源頭力，使科技新路逐漸替代依賴人力和物質(zhì)資源老路，持續(xù)走好自力更生的現(xiàn)代化道路。另一方面，加強自身安全防御能力，牢牢掌握發(fā)展的自身安全和主動權(quán)。前沿技術(shù)在國防安全領(lǐng)域的廣泛應用為國家的安全戰(zhàn)略和軍事能力帶來了重大變革。人工智能的信息處理技術(shù)使軍方能夠快速處理大量數(shù)據(jù)，識別關(guān)鍵信息，大幅度提升決策效率和精確性。量子通信技術(shù)的發(fā)展則為軍事通信提供了絕對安全性，有效防止信息被竊聽和破解。無人系統(tǒng)和機器人技術(shù)的廣泛應用進一步改變軍事偵察和救援的方式。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促使尖端領(lǐng)域不斷迭代，不僅提升國家安全的內(nèi)在保障，同時也增強國家在外部環(huán)境中的安全應對能力。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力強化國家實力，形塑國際秩序新格局

在百年未有之大變局中，中國共產(chǎn)黨以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，堅持以和平發(fā)展為核心理念，不僅將新質(zhì)生產(chǎn)力作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力點，而且將其視為助推全球高質(zhì)量發(fā)展的增長點。

一方面，培育新質(zhì)生產(chǎn)力是拔高國家綜合實力，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新載體?；仡櫲祟悮v史進程，第一次工業(yè)革命使英國成為“日不落”帝國；第二次產(chǎn)業(yè)革命使得美國建立起完備的工業(yè)體系，一躍成為超級大國。由此可見，先進科學技術(shù)深刻影響著國家綜合國力。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革來臨之際，著重形成新質(zhì)生產(chǎn)力，使傳統(tǒng)制造業(yè)搭載前沿技術(shù)實現(xiàn)智能化、自動化和柔性化生產(chǎn)，同步培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的未來，推動我國實現(xiàn)從傳統(tǒng)“制”造業(yè)向高端“智”造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。另一方面，形成高層次的新質(zhì)生產(chǎn)力是重塑國際秩序，推動全球治理走向平等的新載體。中國作為第二大經(jīng)濟體，有責任也有義務與世界各國一起，順應和平與發(fā)展的時代主題，站在歷史正確一邊推動人類文明正向發(fā)展。在全球格局變動過程中，部分發(fā)達國家采取自我保護主義的做法，在技術(shù)領(lǐng)域搞“小圈子”，意圖形成壟斷，并以此鞏固自身地位，阻礙了高科技對全球經(jīng)濟的推動，同時加劇了地緣政治競爭。我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能使自身破除西方發(fā)達國家所設(shè)的發(fā)展困境，而且通過筑牢自身前沿技術(shù)實力，有基礎(chǔ)、有底氣、有能力地帶動更多國家和地區(qū)能夠參與到高科技產(chǎn)業(yè)鏈中，實現(xiàn)技術(shù)共享和資源整合，形成良好發(fā)展閉環(huán)，共譜人類和平發(fā)展和諧曲。

四、以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是對“新發(fā)展理念”和“高質(zhì)量發(fā)展”的重要延伸，為中國式現(xiàn)代化進程注入了前所未有的動力。在實踐中加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須審慎把握政府和市場的關(guān)系，培育運用先進生產(chǎn)資料的新型人才，著重深化產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，建立高水平對外開放，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置。

（一）調(diào)和政府市場優(yōu)勢，優(yōu)化科技轉(zhuǎn)化機制

處理好政府和市場的關(guān)系是形成先進生產(chǎn)力的關(guān)鍵。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟中，政府和市場的作用互為補充，合理的政府干預可以優(yōu)化資源配置，推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，從而培育和發(fā)展先進生產(chǎn)力。

一方面，發(fā)揮有為政府作用，引領(lǐng)重大科技攻關(guān)。著力在科技領(lǐng)域建構(gòu)全國統(tǒng)一大市場。首先，全國統(tǒng)一大市場將打破地域壁壘和行政障礙，為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。企業(yè)可以更便捷地拓展業(yè)務，推廣科技成果，并吸引更多的投資和合作伙伴，進一步加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。其次，全國統(tǒng)一大市場將加強企業(yè)間的競爭，促進市場的優(yōu)勝劣汰。在市場競爭的壓力下，科技企業(yè)將不斷加大對技術(shù)研發(fā)的投入，加速關(guān)鍵技術(shù)的突破和應用，提升自身的創(chuàng)新能力和競爭力，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。此外，全國統(tǒng)一大市場還將促進資源的合理配置和優(yōu)化利用。各地區(qū)市場的整合將使得資源的流動更加便捷，有利于資源向生產(chǎn)力密集型和技術(shù)密集型領(lǐng)域的集聚，使得企業(yè)可以更容易地獲取到來自各地區(qū)的科研成果和人才資源。

另一方面，發(fā)揮市場的有效作用，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。市場機制具有高效發(fā)現(xiàn)和處理信息的優(yōu)勢，遠勝政府機構(gòu)。在市場的激勵下，企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計方面進行持續(xù)投入和探索，進而激發(fā)企業(yè)突破專業(yè)前沿技術(shù)的能力。企業(yè)在市場競爭中面臨需求和壓力，會加速科技成果向市場落地的進程，推動新技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)化。市場通過價格機制和供需關(guān)系，有效優(yōu)化資源配置，將資金、人才和技術(shù)有效配置到創(chuàng)新領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向高端、智能化方向升級，從而培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。

（二）深化教育體制改革，培育新型生產(chǎn)者

在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，人作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才素質(zhì)的提升至關(guān)重要。勞動者的素質(zhì)水平直接影響著生產(chǎn)力的發(fā)展速度和質(zhì)量，在一定程度上高水平的生產(chǎn)力必然需要與之相匹配的高素質(zhì)勞動者。

首先，深入實施科教興國戰(zhàn)略，賦能人才培養(yǎng)原動力。一方面，統(tǒng)籌教育、科技、人才三者的工作，推動教育發(fā)展和科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，將人才培養(yǎng)貫穿于全過程。在大、中、小學等各個階段加強科技創(chuàng)新教育。同時，家庭、學校以及社會各個方面都應共同努力，提供全方位的科技創(chuàng)新知識教育，引導學生形成創(chuàng)新思維和實踐能力。另一方面，完善系統(tǒng)知識體系教育，促進職業(yè)教育與普通教育的有機融合，培養(yǎng)耦合科技前沿洞察力和市場運作敏銳度的專業(yè)型人才，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與人才鏈的緊密結(jié)合。高校應緊跟未來人才需求總量和結(jié)構(gòu)性變化，積極搭建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)體系，以創(chuàng)新能力為核心培養(yǎng)“干細胞式”人才，推動創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)要素融合發(fā)展，要發(fā)揮基礎(chǔ)學科優(yōu)勢，探索新工科人才培養(yǎng)新模式。

其次，提高勞動者技能，培育高素質(zhì)人才隊伍。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國需要科技人才，也離不開技術(shù)技能人才。一方面，注重提高勞動者綜合素質(zhì)能力。制定個性化技能培訓計劃，滿足不同行業(yè)和崗位的專業(yè)需求，構(gòu)建線上線下結(jié)合的工匠學院建設(shè)體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動者進行知識再塑造、技能再培訓。另一方面，建構(gòu)勞動者技能躍升平臺。建立行業(yè)標準化的培訓體系，明確技能層級標準和培訓內(nèi)容，以促進勞動者參與技能考核和認證，提高其專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。同時，推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)水平，為勞動者提供更多參與創(chuàng)新項目的機會。

最后，完善人才培養(yǎng)考核機制，化育良好人才生態(tài)空間。一方面，積極探索科研人員評價領(lǐng)域的新范式。鼓勵科技從業(yè)者敢于提出全新的理論觀點，塑造更加寬松開放的科研管理制度和創(chuàng)新文化環(huán)境。設(shè)立針對高精尖技術(shù)的專門基金或資助計劃，確保科研人員能夠順利度過基礎(chǔ)理論探索到實際應用的轉(zhuǎn)化期間。同時，建立靈活多元的評價體系。在關(guān)注成果的基礎(chǔ)上，更需要重視其對學科進步和社會發(fā)展的實際貢獻。另一方面，健全優(yōu)化以創(chuàng)新為導向的評價體系和激勵機制，對在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中作出突出貢獻的技能人才進行表彰獎勵。健全優(yōu)化與人才結(jié)構(gòu)相適應的收入分配機制，切實提升高技能人才待遇水平，使科技、知識和人才的市場價值得到充分體現(xiàn)。

（三）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習近平總書記在黑龍江考察時指出：“引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”[10]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

一方面，大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系，在新領(lǐng)域新賽道上搶占制高點。政府應明確戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路線圖，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和重點領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供明確的方向和指導。2023年中央經(jīng)濟工作會議發(fā)布《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航程實施方案（2023—2035年）》，《實施方案》聚焦“8+9”產(chǎn)業(yè)，即8大新興產(chǎn)業(yè)+9大未來產(chǎn)業(yè)。具體來說，新興產(chǎn)業(yè)涵蓋信息基礎(chǔ)、高端裝備、新材料等領(lǐng)域，而未來產(chǎn)業(yè)則包括元宇宙、人形機器人、生物制造等重要領(lǐng)域。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃旨在培育新動能，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，從而推動經(jīng)濟向著科技驅(qū)動、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的方向不斷邁進。加大對科技創(chuàng)新的投入，穩(wěn)步推進國際科創(chuàng)中心建設(shè)、打造國際青年科技交流合作高地，深圳前海、上海張江等科技園區(qū)成功打造了集聚創(chuàng)新資源、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)集群，成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。

另一方面，大力推進制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化聯(lián)接，著力鞏固擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級不僅是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，建設(shè)數(shù)字化工廠和智能化生產(chǎn)系統(tǒng)。利用云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和分析，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶入信息化時代，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化管理和優(yōu)化。同時，建設(shè)企業(yè)數(shù)字化平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)的采集、分析和應用，優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)度和資源配置。暢通與供應商、客戶和合作伙伴的連接網(wǎng)絡，構(gòu)建數(shù)字化的供應鏈和價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和信息共享，鍛造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

（四）堅持對外開放，實現(xiàn)科技“內(nèi)外”聯(lián)動

習近平總書記強調(diào)：“要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。”[6]塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，高水平對外開放必不可少。

一方面，優(yōu)化制度性開放模式，釋放生產(chǎn)力發(fā)展?jié)撃?。隨著全球經(jīng)濟的日益融合，深入推進勞動要素和商品在全球市場自由流動顯得尤為重要，但不斷拓寬制度型開放的范圍和深度也日益緊迫。推動經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域與國際市場規(guī)則相對接，促進資本和技術(shù)的跨界流動，包括外商直接投資、跨國并購、國際貸款等。這些資本流動為國內(nèi)企業(yè)引入了先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動了新技術(shù)的引進和創(chuàng)新成果的應用。打造更為開放的營商環(huán)境，吸引外資入駐，引導國內(nèi)企業(yè)融入全球價值鏈和供應鏈體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。對外開放的轉(zhuǎn)向，從簡單地釋放要素流動性到對接國際和創(chuàng)新的開放制度構(gòu)建，標志著經(jīng)濟發(fā)展邁向了新的階段。這種轉(zhuǎn)變不僅為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動力，而且為形成強大的新型生產(chǎn)力提供了先進的制度保障。

另一方面，拓展交流互動領(lǐng)域，促進創(chuàng)新資源深層雙向流動。借助“一帶一路”等國際合作平臺，與全球各國共商共建加強未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)平臺，推動國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈的深度交流，形成更加緊密和有效的國際合作網(wǎng)絡，共享國際科技創(chuàng)新成果。開展國際性的人才交流和合作項目，擴展國際培訓和信息服務，加強與國際科研機構(gòu)的合作，推動知識的交叉融合和創(chuàng)新的孵化，突破在生物技術(shù)、量子科技等高精尖領(lǐng)域發(fā)展瓶頸。建立國際性的科研合作平臺、人才交流機制和學術(shù)交流活動，吸引國際優(yōu)秀人才來訪和合作，制定以創(chuàng)新思維與結(jié)果并重的人才評價和激勵機制，吸引更多海外科技人才來華工作、交流。

參考文獻：

[1] 習近平在黑龍江考察時強調(diào) 牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)UJzNemiKfCHt0ejCDfbvp48mXFSfbiqy8kiLeLyIips=展新局面[N].人民日報，2023-09-09（1）.

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[6] 習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實推進高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日報，2024-02-02（1）.

[7] 習近平談治國理政，第4卷[M].北京：外文出版社，2022：355.

[8] 習近平著作選讀，第2卷[M].北京：人民出版社，2023.

[9] 習近平著作選讀，第1卷[M].北京：人民出版社，2023.

[10] 習近平主持召開新時代推動東北全面振興座談會強調(diào)：牢牢把握東北的重要使命奮力譜寫東北全面振興新篇章[N].人民日報，2023-09-10（1）.

基金項目：山東省社會科學規(guī)劃研究項目“新時代中國共產(chǎn)黨社會治理能力現(xiàn)代化研究”（22CZTJ10）

作者簡介：王偉琳（2000- ），女，山東德州人，山東師范大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向為中共黨史黨建；李鋆洋（2000- ），女，山東濟南人，山東師范大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化。