摘 要：隨著全球航運業(yè)規(guī)模的不斷擴大，寧波舟山港作為華東地區(qū)乃至全國的重要物流樞紐，正面臨著前所未有的競爭壓力。為了深入剖析寧波舟山港在激烈競爭中的競爭力影響因素，本文在廣泛研究相關(guān)文獻和進行專家訪談的基礎(chǔ)上，精心選取了九個關(guān)鍵影響因素，構(gòu)建了寧波舟山港港口競爭力影響因素的ISM模型。通過ISM模型，旨在探尋各風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和相互影響關(guān)系，進而將這些因素合理劃分為表層、中層和基礎(chǔ)三個層次的影響因素，本文旨在為舟山港的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的理論支撐，提升其在全球港口競爭中的綜合實力。

關(guān)鍵詞：港口競爭力；ISM模型；寧波舟山港；港口建設(shè)；競爭策略

中圖分類號：F061.5；U652.1+4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）10（a）--05

隨著國際物流服務(wù)需求的不斷增加，港口功能不斷擴大，其重要性日益凸顯。港口在現(xiàn)代物流發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。第一，港口是綜合物流供應(yīng)鏈的樞紐節(jié)點和貨物集散中心；第二，港口是生產(chǎn)要素的最佳組合點，為物流服務(wù)提供產(chǎn)品；第三，港口已成為物流的信息中心，并具有額外的分析和決策功能。在當(dāng)前新時代的港口模式中，實現(xiàn)了裝卸、裝卸、倉儲等最基本的傳統(tǒng)服務(wù)，并通過結(jié)合金融、保險、信息等衍生增值服務(wù)，成為港口經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。受到港口功能的不斷演變，世界范圍內(nèi)的各大主要港口都在提高港口服務(wù)能力及工作效率，以此提升自身的競爭力。因此，港口為提升競爭力，使其對于社會經(jīng)濟有更強的促進作用，需要先對于影響港口競爭力的各影響因素做出區(qū)分，按各因素港口競爭力的影響程度進行不同的運用。

寧波舟山港是我國沿海主樞紐港之一，是浙江省、寧波以及舟山市國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)和重要窗口。因此，本文選取寧波舟山港作為研究對象，深入分析其港口競爭力的影響因素，以期為寧波舟山港的建設(shè)提供有效的建議。

1 文獻綜述

當(dāng)前學(xué)術(shù)界有不少學(xué)者對于港口競爭力進行分析。宮穎等（2022）運用熵權(quán)法對于郵輪港口城市的旅游競爭力進行了評價分析，并根據(jù)各港口特征及表現(xiàn)，將其劃分為四大類，并總結(jié)各類別的發(fā)展優(yōu)勢[1]。彭鑰（2022）結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用因子分析法對青島、日照等山東主要港口，提出了完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口綜合競爭力；完善鐵路集疏運系統(tǒng)，推動港區(qū)一體化建設(shè)的建議[2]。朱堅真等（2021）同樣是利用因子分析對于我國各沿海港口城市的港口競爭力，進行層次分類，對于各類型層次的港口發(fā)展提出發(fā)展性建議[3]。耿會君（2021）運用主成分分析法分析、比較了京津冀港口的競爭力，提出了京津冀經(jīng)濟圈港口應(yīng)保持協(xié)同發(fā)展，在加強基礎(chǔ)建設(shè)的同時提升服務(wù)水平[4]。通過總結(jié)可以看出，當(dāng)前學(xué)界對于港口的競爭力評價多是以多個港口的整體對比的視角展開，而缺少對于競爭力影響因素的分層次討論，因此本文以寧波舟山港為例，選擇ISM法將影響港口競爭力的因素分層次進行研究。

2 舟山港港口競爭力影響因素分析

2.1 S1港口基礎(chǔ)設(shè)施

（1）泊位數(shù)量：截至2023年，寧波舟山港共有350個泊位，并且泊位數(shù)量逐年遞增，其中10萬噸級以上32個，成為世界大港—寧波舟山港澎湃前行的核心力量，有力支撐保障世界一流強港建設(shè)。

萬噸級治位數(shù)量對于港口發(fā)展的重要性不言而喻，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，萬噸級治位將會發(fā)揮更大的作用，并成為港口競爭力的有力體現(xiàn)。

（2）航線數(shù)量：港口在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，海運航線的開通與港口的發(fā)展息息相關(guān)，寧波舟山港現(xiàn)有的300條航線，其中“一帶一路”航線達120條。陸向方面，舟山港全力推進“寧波舟山港—浙贛湘（渝川）”集裝箱海鐵公多式聯(lián)運示范工程。同時，寧波舟山港大力發(fā)展海鐵聯(lián)運國際中轉(zhuǎn)運輸，金東平臺中歐班列已輻射覆蓋俄羅斯、法國、匈牙利以及中亞、東南亞等50多個國家、160多個城市，截至2023年4月底，已累計開行中歐班列超2000列。積極參與國際貿(mào)易，這將進一步促進寧波舟山港與世界各國的貿(mào)易合作，對于提升港口知名度，提高競爭力有著重要影響[5]。

2.2 S2港口安全保障

港口為水陸運輸?shù)臉屑~，是貨物的中轉(zhuǎn)集散地，其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜涉及面廣，綜合性強。因此其安全問題受到了人、機、貨船、環(huán)境等要素的影響。為保證港口安全，創(chuàng)造良好安全的港口作業(yè)環(huán)境，需要港口各個工作流程參與者的共同努力[1]。

2.3 S3投資程度

港口投資是促進港口城市服務(wù)業(yè)、工業(yè)發(fā)展的重要手段，同時也是提升港口物流能力的重要途徑。通過觀察寧波市統(tǒng)計年鑒可以看出，隨著社會經(jīng)濟的增長，寧波市對于港口的投資比重逐年上升，內(nèi)外資企業(yè)總投資量不斷增加，這得益于寧波相關(guān)部門政策的支持，也得益于寧波良好的營商環(huán)境。截至2022年，浙江自貿(mào)區(qū)舟山片區(qū)新增注冊企業(yè)8954家，比上年增長21.7%，2024年以來始終保持兩位數(shù)以上的快速增長態(tài)勢，占全市新增注冊企業(yè)比重達78.1%，與上年同期相比提高了3.4個百分點。按注冊類型來看，內(nèi)資企業(yè)平穩(wěn)增長，新增內(nèi)資企業(yè)8909家，增長22.1%；新增外商投資企業(yè)45家。寧波舟山港較大的投資體量，也維持了自身的競爭優(yōu)勢[6]。

2.4 S4港口資源整合能力

港口資源一般包括四類，第一，有形實體資源：海岸線、水域資源、港口設(shè)施等；第二，參與主體資源：如貨主企業(yè)、船舶承運人、貨運代理企業(yè)等；第三，業(yè)務(wù)資源：融資、控貨、人力資源管理、港航管理等業(yè)務(wù)；第四，信息資源：港口、碼頭、船船、貨物、設(shè)備、人員及與之相關(guān)聯(lián)的各類信息[7]。對各個港口資源進行整合，其內(nèi)涵在于將現(xiàn)有的港口資源進行優(yōu)化、重組，將使現(xiàn)有的港口資源能被最大化利用，保障港口資源的合理分配，有利于港口的持續(xù)性發(fā)展[8]。

2.5 S5港口吞吐量

港口吞吐量是指一段時期內(nèi)經(jīng)水運輸出、輸入港區(qū)并經(jīng)過裝卸作業(yè)的貨物總量，計量單位為“噸”或“標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）”。該指標(biāo)是反映港口生產(chǎn)經(jīng)營活動成果的重要數(shù)量指標(biāo)，港口吞吐量的流向構(gòu)成、數(shù)量構(gòu)成以及物理分類構(gòu)成，直接映射出港口在全球及地區(qū)水上交通網(wǎng)絡(luò)中的核心地位、關(guān)鍵作用及其深遠影響。同時，這些構(gòu)成也成為評估國家、地區(qū)及城市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展水平的重要量化參考指標(biāo)。

2.6 S6港口協(xié)作程度

港口內(nèi)的各項流程如裝卸、運輸、倉儲等的協(xié)同效率也影響著港口整體運作效率。提高港口內(nèi)各項工作的協(xié)同程度，使每一環(huán)節(jié)流暢銜接，避免冗雜中間流程的出現(xiàn)，也是降低港口運作出現(xiàn)失誤現(xiàn)象的重要手段。

2.7 S7政策支持

港口的發(fā)展離不開政策的支持。相關(guān)政策的實施，有利于規(guī)范化港口運營，減少在運營中違法違規(guī)的事件，凈化港口的運營環(huán)境，提升其專業(yè)化程度，是打造現(xiàn)代化港口的基礎(chǔ)。同時，良好的政策支持也能在一定程度上吸引國內(nèi)外投資商的投資，增強港口的經(jīng)濟實力，也是提高港口競爭力的外部保障[9]。

2.8 S8港口數(shù)字化程度

新時代，利用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，發(fā)展數(shù)字化的現(xiàn)代港口，推進高效、高質(zhì)、便捷、快速、智能、規(guī)范、智能的港口服務(wù)體系建設(shè)與推廣進程。因此，在信息化、大數(shù)據(jù)時代背景下，隨著“智慧城市”理念、“互聯(lián)網(wǎng)+”規(guī)劃、“一帶一路”“強國建設(shè)”目標(biāo)等的提出與實施，數(shù)字化港口建設(shè)迎來發(fā)展機遇，其重要性與必要性愈發(fā)明顯，而在全球大型國際化港口加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天，港口的數(shù)字化程度也更能代表港口對外的競爭力[10]。

2.9 S9港口經(jīng)營理念

先進的港口經(jīng)營理念，有助于更加協(xié)調(diào)港口中各方的參與者，有利于最大化港口的工作效率。

3 舟山港港口競爭力影響因素ISM模型構(gòu)建

在明確影響舟山港港口競爭力的9項主要影響因素后，按照ISM模型的分析流程，逐步計算與處理，構(gòu)建舟山港港口競爭力影響因素ISM模型。

3.1 創(chuàng)建鄰接矩陣

對于系統(tǒng)S={S1，S2，S3…，S10}中各驅(qū)動因素間的關(guān)系的研究討論，建立鄰接矩陣A[11]（表1）。

3.2 計算可達矩陣

可達矩陣是以矩陣的方式描述有向圖各點之間通過一定長度的通路可以到達的程度，反映各節(jié)點間直接、間接關(guān)系?？蛇_矩陣M是通過鄰接矩陣A加單位矩陣I，經(jīng)過布爾運算得到[12]（表2）。

3.3 分解層次類別

對上述可達矩陣進行處理，將R（Si）定義為可達集，Q（Si）定義為先行集，A為兩者交集。若R（Si）=A，則Si為最高級要素，之后在可達矩陣中劃去，使用此方法層層剝離（表3），依次找到各個層級的元素[13]（表4）。

3.4 構(gòu)建舟山港港口競爭力影響因素解釋結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)以上要素級別的劃分， 畫出解釋結(jié)構(gòu)模型圖， 其層級關(guān)系如下（圖1）。

4 舟山港港口競爭力影響因素模型分析

根據(jù)圖1的ISM模型可知， 寧波舟山港競爭力影響因素系統(tǒng)具有4層次的多級遞階結(jié)構(gòu)， 該ISM模型表明各因素之間的層級有向遞階關(guān)系?，F(xiàn)根據(jù)系統(tǒng)要素的層次結(jié)構(gòu)及邏輯作用關(guān)系，從表層、中層、深層3個層面對模型結(jié)構(gòu)進行分析。

4.1 表層因素

表層因素包括港口S2安全保障、S5港口吞吐量2個因素，這些也是影響寧波舟山港競爭力的直接影響因素，其中，港口安全保障決定著港口中裝卸貨物的安全，這也是港口工作的基本目標(biāo)，穩(wěn)定的港口環(huán)境是保障舟山港吸引貨物儲存和運輸服務(wù)的關(guān)鍵；港口吞吐量直接反映著港口的工作效率，較大的港口吞吐量也意味著港口能夠承擔(dān)的更多的貨物裝卸工作，同時代表了一個港口在區(qū)域范圍內(nèi)相較其他港口在貨物裝卸、港口運營體量等方面的優(yōu)勢。因此，重視港口安全保障及通過提升港口裝卸效率、優(yōu)化運輸組織提高港口吞吐量對于提高港口的競爭力有著重要意義。

4.2 中層因素

中層因素主要包含S1港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、S4港口資源整合能力、S6港口協(xié)助程度、S8港口數(shù)字化程度。港口數(shù)字化是進入新時代后衡量港口發(fā)展程度的重要指標(biāo)，較高的港口數(shù)字化能夠促使港口在裝卸、倉儲、運輸、人員管理等方面更加高效的進行配合，有利于進一步提升港口工作各流程的協(xié)助程度，隨著港口協(xié)作程度的提升，通過應(yīng)用數(shù)字化手段，舟山港各堆場、碼頭更易實現(xiàn)資源的共享與優(yōu)化配置。這意味著可以更加靈活地調(diào)配和使用資源，如泊位、裝卸設(shè)備、倉儲設(shè)施等，以滿足不同時間段的運輸需求。依靠數(shù)字化程度的提升，利于港口了解港口當(dāng)前各設(shè)施的工作運營狀態(tài)，更精確地規(guī)劃和設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)效率和質(zhì)量，同時實現(xiàn)設(shè)施的智能化和自動化管理，從而更好地滿足日益增長的貿(mào)易需求，提升港口的整體競爭力。通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口各部門協(xié)作程度及港內(nèi)資源整合能力有利于在保障港口安全的基礎(chǔ)上進一步提高吞吐量提升港口工作效率[14]。

4.3 深層次因素

基礎(chǔ)因素主要包括以下內(nèi)容：S3投資程度、S7政策支持、S9港口經(jīng)營理念。這些因素都是港口競爭力的動力源，通過驅(qū)動中間因素帶動表層因素的變化，最終影響港口的整體競爭力。首先，港口的投資程度直接關(guān)聯(lián)到舟山港港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，較為充足的投資能為舟山港口帶來先進的裝卸、倉儲設(shè)備設(shè)施，從而提升港口整體運營水平，然后激發(fā)技術(shù)的進步，推動港口的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步提升港口競爭力，使港口在運營效率和服務(wù)質(zhì)量上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，從而增強港口的競爭力[15]；其次，相關(guān)管理政策是舟山港發(fā)展的重要保障。國家和地方政府的政策支持可以為港口提供財政補貼、稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等實際利益，減輕港口運營的經(jīng)濟壓力，政策對于港口發(fā)展方向有一定的引導(dǎo)左右，有助于提升港口與腹地經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，擴大港口的輻射范圍和市場影響力；最后，港口經(jīng)營理念是指導(dǎo)港口運營和管理的核心，注重可持續(xù)發(fā)展的港口管理理念有助于推動數(shù)字化進程，通過引入新技術(shù)、新模式來提升港口運營效率及服務(wù)質(zhì)量。前瞻性的管理理念使得港口在資源的規(guī)劃、配置、利用上能夠做出良性決策，并在此過程中提高港口各部門的協(xié)作程度。這種理念能夠顯著提升港口的資源管理能力，使港口在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先地位。

5 結(jié)論與建議

本文總結(jié)了影響港口競爭力的各個層次的影響因素，為更好地促進寧波舟山港發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)ISM模型分析內(nèi)容提出以下建議。

5.1 加強港口設(shè)施建設(shè)

需要重視港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)當(dāng)前舟山港的吞吐量現(xiàn)狀，對當(dāng)前集裝箱碼頭的設(shè)備建設(shè)要繼續(xù)投入支持并且定期維護，同時在港口建設(shè)時考慮港口的自然因素，針對象山島、梅山島等深水岸線進行開發(fā)建設(shè)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建更大的港口平臺，提高港口對于周邊城市的輻射范圍，擴寬港口的業(yè)務(wù)范圍，以此對于提高港口吞吐量，提升港口效率及競爭力有重大幫助。

5.2 爭取政策支持

（1）推進寧波-舟山航運服務(wù)的一體化建設(shè)，實現(xiàn)兩地航運服務(wù)的互補互助，以此提高兩地航運服務(wù)的協(xié)同化服務(wù)程度，構(gòu)建江海聯(lián)運航運聯(lián)盟，共同努力實現(xiàn)兩地海港在引航管理、船舶監(jiān)管、海關(guān)貨物檢查、海運海況統(tǒng)計等領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)動，同時應(yīng)相互配合有關(guān)部門推進國際航運貿(mào)易代碼統(tǒng)一，促進國際中轉(zhuǎn)貨物在兩地內(nèi)的互通，這也有利于提升寧波舟山港對于周邊地區(qū)的影響力，以此幫助自身提高競爭力。

（2）在提升寧波舟山港競爭力的過程中，應(yīng)積極爭取國家層面的政策支持，特別是在港口稅收及通關(guān)方面。首先，應(yīng)努力爭取國家推動貿(mào)易投資自由化的政策，以進一步開放市場，促進港口貿(mào)易的繁榮發(fā)展。其次，寧波舟山港應(yīng)主動向海關(guān)總署申請創(chuàng)新監(jiān)管模式的支持，包括簡化通關(guān)手續(xù)和提高通關(guān)效率。通過更為開放的口岸監(jiān)管制度，可以探索建立口岸通關(guān)容錯機制，提高港口運營的靈活性和適應(yīng)性。再次，寧波舟山港還應(yīng)積極與財稅部門溝通，爭取國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報功能在本地推廣應(yīng)用。這將有助于加快退稅流程，提高資金回流速度，為港口企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。最后，寧波舟山港應(yīng)向地方政府爭取稅收優(yōu)惠政策。具體而言，可爭取對注冊在本地的航運企業(yè)自有船員實施更為優(yōu)惠的個人所得稅減免政策，以鼓勵船員隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時，對于船舶及設(shè)備進口，可爭取減（免）征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的政策，降低航運企業(yè)的運營成本。此外，對航運及輔助業(yè)的企業(yè)所得稅等稅收，可爭取實行低稅賦優(yōu)惠政策，以支持產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.3 促進港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型

港口管理方面要有系統(tǒng)性、前瞻性的眼光，綜合國內(nèi)外港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)經(jīng)驗，構(gòu)建數(shù)字化港口管理體系以及相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，保證港口發(fā)展數(shù)字化與港口管理體系數(shù)字化的結(jié)合。其次數(shù)字化港口的減少需要港口管理的決策人員關(guān)注行業(yè)先進技術(shù)的發(fā)展趨勢及港口需求變化的特點，組織開展前瞻性基礎(chǔ)研究，針對智慧港口建設(shè)中的核心關(guān)鍵技術(shù)和突出問題，集全行業(yè)優(yōu)勢引領(lǐng)港口行業(yè)創(chuàng)新和改革。

同時需要明確港口的發(fā)展目標(biāo)，開展多方協(xié)同，促進政府、港口、航運企業(yè)等各方的合作共贏，綜合港口自身優(yōu)勢，對于各式需求開展特色化服務(wù)，實現(xiàn)資源整合及優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)經(jīng)濟合理與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。

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