摘 要:人力資本與產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大支柱,對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。本文以2016—2021年中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)為研究對(duì)象,構(gòu)建人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析三者之間的耦合協(xié)調(diào)演化規(guī)律。結(jié)果表明:(1)2016—2021年,人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體上均呈上升趨勢(shì);(2)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量一直處于高水平耦合,協(xié)調(diào)度處于0.4~0.6,總體呈穩(wěn)定向好趨勢(shì);(3)在樣本考察期間,人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)度在空間上呈正向空間自相關(guān),本文研究結(jié)論為我國(guó)“十四五”期間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的政策啟示。
關(guān)鍵詞:人力資本;產(chǎn)業(yè)升級(jí);流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;耦合協(xié)調(diào);空間自相關(guān)
中圖分類號(hào):F259.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)10(a)--04
1 引言
黨的二十大報(bào)告明確指出,要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展道路,搭載數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展的快車,依托新型流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,進(jìn)行適度的人崗匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮人才紅利和創(chuàng)新引領(lǐng)作用,開(kāi)辟新的發(fā)展領(lǐng)域,塑造新的發(fā)展動(dòng)能(賴德勝、蘇麗鋒SMzDcOufyd5IhS83awVsq3tmelNZRqvO2HjljSkNojc=,2020)?!笆奈濉币?guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)指出,要促進(jìn)地區(qū)人力資本提升與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán),并聚焦于流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,搭載新時(shí)代的發(fā)展紅利和利好政策,促使人力資本水平提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路,其必然趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化,第一產(chǎn)業(yè)占比優(yōu)勢(shì)逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)傾斜,尤其是在服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)上進(jìn)行大力擴(kuò)展,主要突出以技術(shù)和知識(shí)密集型為生產(chǎn)特征。同時(shí),大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算和生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域蓬勃崛起,市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)快速迭代,新場(chǎng)景新應(yīng)用持續(xù)擴(kuò)展。在這種生產(chǎn)場(chǎng)景下,人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯(張騫、李長(zhǎng)英,2019)。2024年1月31日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才”。2024年的《政府工作報(bào)告》更是進(jìn)一步部署深入推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施,堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中以人才引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)、人力資本提升為重要抓手。并且,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的不斷增強(qiáng),大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、人工智能等新型服務(wù)業(yè)和制造業(yè)蓬勃發(fā)展,其帶動(dòng)的物流交通業(yè)也朝智能化、信息化、便捷化方向發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,各類人力、技術(shù)、資本要素雙向流動(dòng)暢通,空間關(guān)聯(lián)要素更是使得人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相互影響,呈現(xiàn)出多種效應(yīng)并存的復(fù)雜特征。
總之,不管是人力資本與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還是人力資本與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面,都受到了學(xué)者的廣泛關(guān)注,并且在驅(qū)動(dòng)機(jī)制、影響機(jī)制、治理機(jī)制上都進(jìn)行了深入研究。但關(guān)于這三者的結(jié)合探討,具體到其耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演化特征研究卻并不豐富,結(jié)合區(qū)位的異質(zhì)性分析也不多見(jiàn)?;诖耍疚脑跇?gòu)建人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,通過(guò)耦合協(xié)調(diào)模型計(jì)算得出人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,之后做出時(shí)空演變分析,并通過(guò)空間自相關(guān)分析探究協(xié)調(diào)度的空間集聚情況。本文試圖建立人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正向循環(huán)生態(tài)鏈,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
2 指標(biāo)選取與模型構(gòu)建
2.1 指標(biāo)設(shè)計(jì)
當(dāng)前,人力資本水平的測(cè)算方法已較為成熟,本文借鑒蘆婷婷、祝志勇(2023)的做法,以教育資本、健康資本、文化資本作為最主要的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),具體測(cè)算指標(biāo)中包括教育支出與地方財(cái)政支出之比、科技支出與地方財(cái)政支出之比、普通高等學(xué)校學(xué)生、教師數(shù)量、億元衛(wèi)生院數(shù)量、醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)、醫(yī)生數(shù)量和公共圖書(shū)館藏書(shū)量。產(chǎn)業(yè)升級(jí)則借鑒王芳等(2022)的做法,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化兩方面來(lái)度量,具體測(cè)度指標(biāo)包括泰爾指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比、第二產(chǎn)業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比以及第三產(chǎn)業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比。對(duì)于流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)算,本文直接使用郝希彬(2023)的做法來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系,具體包括流通業(yè)生產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比、流通業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值之比、流通業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)、流通業(yè)從業(yè)人員數(shù)、流通業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、流通業(yè)固定資產(chǎn)投資額、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物使用比率、流通企業(yè)新增數(shù)、物流業(yè)產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比、流通企業(yè)利潤(rùn)、流通企業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量。最后,本文采用熵值法分別計(jì)算得出具體的人力資本水平、產(chǎn)業(yè)升級(jí)程度和流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
本文測(cè)算2016—2021年中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)塊的人力資本水平、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。另外,對(duì)其中的個(gè)別缺失數(shù)據(jù),本文主要采用插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。
2.2 研究設(shè)計(jì)
2.2.1 耦合協(xié)調(diào)模型
為判斷人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)程度,本文參考李光勤等(2024)的方法,構(gòu)建了如下模型:
式中,Cxse表示人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合度,UX、US、、Ue分別表示人力資本水平、產(chǎn)業(yè)升級(jí)程度與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。同時(shí),為深入研究這三個(gè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度,本文參考楊劍等(2024)的方法,特構(gòu)建以下模型來(lái)進(jìn)行分析:
式中,D為耦合協(xié)調(diào)度,α、β和γ為待定系數(shù),使用熵值法測(cè)算得出α=0.423,β=0.471,γ=0.106。在耦合度劃分中,C值達(dá)到(0.8,1.0]代表呈高水平耦合,(0.6,0.8]代表呈磨合耦合,(0.3,0.6]代表呈拮抗耦合,(0,0.3]代表呈低水平耦合;在協(xié)調(diào)度劃分中,D值達(dá)到(0.8,1.0]說(shuō)明呈高度協(xié)調(diào),(0.6,0.8]是在基本協(xié)調(diào)階段,(0.4,0.6]為過(guò)渡協(xié)調(diào),(0.2,0.4]處于瀕臨失調(diào),(0,0.2]已經(jīng)是失調(diào)衰退階段。
2.2.2 空間統(tǒng)計(jì)分析
本文主要采用空間統(tǒng)計(jì)方法,研究人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度的時(shí)空差異,其中空間自相關(guān)分析的是某一研究單位與其鄰近空間區(qū)域的屬性值是否存在空間關(guān)系,突出其在空間上的相互作用,包括全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān)。
(1)全局自相關(guān)。本文參考吉富星等(2024)的方法,構(gòu)建莫蘭指數(shù)來(lái)測(cè)度人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的空間特征,具體計(jì)算公式如下:
式中,n為研究數(shù)量,當(dāng)莫蘭指數(shù)為負(fù)值時(shí),代表三系統(tǒng)間存在空間負(fù)相關(guān);n為正值時(shí),則相反。
(2)局部自相關(guān)。局部空間自相關(guān)能夠彌補(bǔ)全局自相關(guān)反映整體研究區(qū)域的相關(guān)關(guān)系,忽略局部狀況和小范圍的不穩(wěn)定性問(wèn)題,能夠有效度量研究區(qū)域與其周邊地區(qū)的局部空間差異和空間關(guān)聯(lián)程度,參考吉富星等(2024)的方法,局部自相關(guān)Moran'I指數(shù)計(jì)算公式如下:
3 實(shí)證分析
3.1 人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平
首先,從人力資本發(fā)展水平來(lái)看,近年來(lái)其整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,人力資本水平平均值從2016年的0.3777增至2021年的0.4722,并在2018年達(dá)到最高,這與中國(guó)現(xiàn)實(shí)的人口增長(zhǎng)狀況和人才就業(yè)情況是相符合的,隨著人口老齡化的加劇、用人成本的不斷提升以及高等教育的不斷膨脹,勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)矛盾嚴(yán)重,造成地區(qū)人力資本水平的提升較為波折。其次,從產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平來(lái)看,產(chǎn)業(yè)升級(jí)平均水平從2016年的0.5676到2021年的0.6179,整體呈上升趨勢(shì),但中間有一段時(shí)間出現(xiàn)下降,這很有可能是由中國(guó)各省域間發(fā)展不平衡造成的,部分省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一落后,阻礙了整體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平提升。最后,從流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平來(lái)看,其平均水平從2016年的0.5171到2021年的0.5351,整體增長(zhǎng)較為緩慢,細(xì)看其變化趨勢(shì),是與疫情管控時(shí)間線緊密相關(guān)的??傊袊?guó)的人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較為一致,其平均水平在0.4~0.6,整體呈上升態(tài)勢(shì),而中國(guó)區(qū)域發(fā)展不均衡、不充足導(dǎo)致整體增長(zhǎng)較為緩慢。
3.2 人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度
圖1顯示了我國(guó)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)序變化,從中可以看出:2016—2021年,我國(guó)的人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合度一直處于高水平耦合變化階段。具體來(lái)說(shuō),2016年中國(guó)省級(jí)層面的人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合度平均水平為0.93,至2021年上升到0.96,一直在0.8~1.0的高耦合水平區(qū)間變化,且穩(wěn)定上升。這說(shuō)明近年來(lái)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合度都有了較大提升,人力資本、產(chǎn)業(yè)升18d65c18b764c688fd248b97d4896f258482fdbaf376773b57dd32a6545d74e9級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三者間的聯(lián)系緊密,相互影響。但因?yàn)槌霈F(xiàn)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三低的情況,也可能會(huì)使三者處于高水平耦合階段。為避免這種情況,本文著重分析人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)度變化規(guī)律。從協(xié)調(diào)度變化視角來(lái)看,2016—2021年,人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)度從最初的0.47到0.58,協(xié)調(diào)度一直處于過(guò)渡協(xié)調(diào)區(qū)間,且有明顯提升,說(shuō)明近年來(lái)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的確是相互聯(lián)系,緊密依靠的,且有穩(wěn)定向好的協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)。
為進(jìn)一步探索人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度的時(shí)空演變規(guī)律,本文做出以下區(qū)位分析。在東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度發(fā)展趨勢(shì)相似,在曲折發(fā)展中不斷增長(zhǎng)。東部地區(qū)的人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度歷年平均發(fā)展水平均高于中、西部地區(qū),而中部地區(qū)又高于西部地區(qū),呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。從變化幅度來(lái)看,西部地區(qū)和東部地區(qū)相對(duì)于中部地區(qū)變化幅度最大,在0.05左右,這主要與中部地區(qū)后發(fā)潛力充沛,產(chǎn)業(yè)承接協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用相關(guān),而這同時(shí)有利于中部地區(qū)的人力資本積累與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
3.3 人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度空間集聚態(tài)勢(shì)
3.3.1 全局空間自相關(guān)分析
人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度的全局莫蘭檢驗(yàn)結(jié)果具體如下:2016年莫蘭指數(shù)為0.336,P值為0.020;2017年莫蘭指數(shù)為0.327,P值為0.017;2018年莫蘭指數(shù)為0.402,P值為0.009;2019年莫蘭指數(shù)為0.445,P值為0.010;2020年莫蘭指數(shù)為0.468,P值為0.007;2021年莫蘭指數(shù)為0.489,P值為0.007。從中可以看出,在樣本期間內(nèi)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)度在空間上呈現(xiàn)正向集聚態(tài)勢(shì)。
3.3.2 局部空間自相關(guān)分析
本研究設(shè)置了四種分類,分別為雙低型(L-L)、低高型(L-H)、高低型(H-L)和高高型(H-H)(見(jiàn)表1)。從L-L型來(lái)看,2016年包括新疆、西藏、青海、內(nèi)蒙古、甘肅、云南、陜西和貴州八個(gè)省市區(qū),至2021年包括新疆、西藏、青海和內(nèi)蒙古四個(gè)省市區(qū)。這表明,與2016年相比,2021年人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)度較低的省份大幅減少,協(xié)調(diào)度得以提高。從L-H型來(lái)看,2016年有四川、重慶、山西、河北、江西、寧夏、黑龍江和安徽8個(gè)省市區(qū),至2021年變化為四川、山西、河北、吉林、黑龍江、安徽、江西、寧夏、云南和貴州10個(gè)省市區(qū)。這表明,人力資本和流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)度較低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合度提高的省份增加。與H-L型相同,聚區(qū)內(nèi)的城市分布雖有所不同但整體數(shù)量沒(méi)有太大變動(dòng),這表明人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩極分化趨勢(shì)逐步增強(qiáng)。從H-H型來(lái)看,2016年集聚區(qū)則主要位于東部沿海地區(qū),至2021年,H-H集聚區(qū)內(nèi)集中的省市區(qū)數(shù)量由2016年的7個(gè)增至9個(gè),L-L集聚區(qū)內(nèi)的數(shù)量則減少了4個(gè)。
4 結(jié)語(yǔ)
人力資本與產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大支柱,對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。本文以2016—2021年中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)為研究對(duì)象,構(gòu)建人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析三者之間的耦合協(xié)調(diào)演化規(guī)律。結(jié)果表明:(1)2016—2021年,人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體上均呈上升趨勢(shì);(2)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量一直處于高水平耦合,協(xié)調(diào)度處于0.4~0.6,總體呈穩(wěn)定向好趨勢(shì);(3)在樣本考察期間,人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)度在空間上呈正向空間自相關(guān)。針對(duì)上述結(jié)論,本文提出以下建議:
第一,要注重提升區(qū)域整體人力資本水平,改善虹吸效應(yīng),保障發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資本雙向流動(dòng)機(jī)制正常運(yùn)行。建立區(qū)域內(nèi)高層次人才信息庫(kù)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定認(rèn)定體系等,最大程度地發(fā)揮人力資本的效益。促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展,打造差異化的生產(chǎn)力空間布局,圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段建設(shè)人力資本。提升管理、 研發(fā)、營(yíng)銷等多個(gè)層面的水平,創(chuàng)造區(qū)域大市場(chǎng),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展底蘊(yùn),助力地區(qū)流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第二,根據(jù)人力資本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展情況,大力促進(jìn)區(qū)域間人力資本水平提升,人才利用效率的提高和人才晉升通道的完善,人才培養(yǎng)要與產(chǎn)業(yè)升級(jí)通道相吻合,人才流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)共同作用于流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)通過(guò)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一批新的企業(yè)和就業(yè)崗位等,帶動(dòng)區(qū)域人力資本承載提升和新型流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第三,根據(jù)人力資本、產(chǎn)業(yè)升Xo+xCBFepauu1SzNAxHptWO6KUX+bVWzKG9VbXBuf3c=級(jí)與流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)度的空間集聚態(tài)勢(shì),要積極發(fā)揮區(qū)域正向空間溢出效應(yīng),打破空間壁壘,形成對(duì)口幫扶,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才與產(chǎn)業(yè)承接,搭建資源共享、信息互通平臺(tái)。同時(shí),地方政府要堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng),統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同,更好地發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。
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