[摘 要]研究生課程思政是實現(xiàn)“為黨育人，為國育才”目標的重要渠道。在分析課程思政融入研究生專業(yè)教學(xué)的價值意蘊和融入方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合公共管理專業(yè)的特點，從融入主體、客體和外部環(huán)境三個方面討論課程思政融入專業(yè)課教學(xué)面臨的現(xiàn)實困境，針對這些困境提出構(gòu)建課程思政全過程體系、聚焦教師育人能力提升、發(fā)揮學(xué)生主體作用的優(yōu)化措施，即從突出核心、立足根本和把握要點三個維度同時施力，以期尋找課程思政與專業(yè)課程間達成“最大公約數(shù)”的方法，從而實現(xiàn)兩者融合的共同價值和作用的最大化。

[關(guān)鍵詞]課程思政；研究生；專業(yè)教學(xué)；公共管理專業(yè)

[中圖分類號] G643" " " " " " " [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 09-0096-04

黨的二十大報告中強調(diào)，“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[1]。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的關(guān)鍵接口，為國家和社會發(fā)展提供必要的驅(qū)動力。研究生群體是高等教育中重要的高層次人才，其思政教育問題無疑關(guān)乎著新時代黨和國家事業(yè)的發(fā)展。因此，高校除了通過開設(shè)研究生思政課程，進行“顯性教育”培養(yǎng)，還應(yīng)從具備“隱性教育”功能的課程思政入手，改善思政教育“兩張皮”現(xiàn)狀[2]。課程思政是高校育人理念的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變和嘗試，在學(xué)生形成正確的價值觀念中發(fā)揮著重要作用。對于公共管理專業(yè)來說，它不僅具備一般管理學(xué)類學(xué)科的特點，還與政治學(xué)、社會學(xué)、傳播學(xué)等多領(lǐng)域密不可分，其專業(yè)知識與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進以及社會主義核心價值觀的塑造等具有高度一致性，具備融入課程思政的天然優(yōu)勢。由此，如何增強課程思政的思想穿透性與實踐作用力，充分發(fā)揮課程思政對研究生的思想引領(lǐng)和德育功能的作用，培養(yǎng)胸懷“國之大者”的社會主義接班人，是需要進一步思考和研究的問題。

一、課程思政融入研究生專業(yè)教學(xué)的價值

（一）實現(xiàn)高校研究生培養(yǎng)目標的根本要求

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（下文簡稱《綱要》）明確指出，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，立德樹人成效是檢驗高校一切工作的根本標準”[3]。高校擔負著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的歷史重任，教書育人是高校被賦予的當代人才培養(yǎng)的職責與使命。然而，“教書”與“育人”向來不應(yīng)是割裂的，課程思政將“育人”融入“教書”之中，根據(jù)高校和專業(yè)的培養(yǎng)目標，把理想信念教育貫穿于專業(yè)知識教授的各個環(huán)節(jié)。換句話說，課程思政是教育本質(zhì)的一種映射，是實現(xiàn)以智啟人和以德育人的融合[4]。研究生良好的思想道德修養(yǎng)是進行學(xué)術(shù)研究的前提，課程思政為立德樹人的高校育人根本目標的實現(xiàn)提供了途徑。

（二）引導(dǎo)研究生價值塑造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

課程思政為研究生搭建了形塑“立德”的精神場域，對于幫助研究生的價值塑造起到關(guān)鍵作用?！毒V要》指出：“落實立德樹人根本任務(wù)，必須將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體、不可割裂”。 其中，價值塑造是“三位一體”育人理念的重中之重。研究生進入新的階段，脫離了以學(xué)習成績?yōu)槲ㄒ辉u判標準的時期，將更多關(guān)注聚焦于研究方向和科研成果中，往往容易忽視思想道德知識的學(xué)習。課程思政為研究生提供在專業(yè)學(xué)習中汲取思政教育的平臺，這對培養(yǎng)研究生社會責任，提高擔當意識發(fā)揮著不可替代的作用。

（三）培養(yǎng)更高水平的研究生人才的現(xiàn)實要求

研究生教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要路徑。相對于本科階段，研究生階段更加注重學(xué)生的系統(tǒng)理論知識的構(gòu)建，思辨能力及解決問題能力的培養(yǎng)，同時對研究生的思想道德修養(yǎng)提出了進一步的要求。發(fā)揮價值引領(lǐng)作用的課程思政架起“德育”和“智育”的橋梁，幫助學(xué)生正確審視個人發(fā)展與社會需要的多重聯(lián)系，通過課程思政這一“小課堂”窺見社會這個“大課堂”，促使研究生調(diào)整學(xué)習的重點以更好回應(yīng)社會人才需要，從而持續(xù)穩(wěn)定地提升研究生人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使得研究生在專業(yè)能力方面過硬的同時，在畢業(yè)進入社會后也能夠充分創(chuàng)造個人價值，有效服務(wù)于社會。

二、課程思政融入研究生專業(yè)教學(xué)的方式

課程思政的融入需要從教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式以及教學(xué)考核四個方面各個擊破、層層深入，進一步強化課程思政在研究生專業(yè)教學(xué)的效果。

一是在教學(xué)目標方面，始終明確“立德樹人”的培養(yǎng)目標，使得課程思政教育能夠回答“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題的核心概念和基礎(chǔ)理論。在提出專業(yè)課程的知識目標和能力目標基礎(chǔ)之上，突出強化思政育人的價值理念，從人文情懷、科學(xué)精神和實踐創(chuàng)新等角度把握思政元素，從而落實“立德樹人”根本任務(wù)。

二是在教學(xué)內(nèi)容方面，課堂教學(xué)作為課程思政發(fā)揮作用的主要途徑，教學(xué)內(nèi)容直接影響著課程思政的融入深度和廣度。具體而言，以學(xué)術(shù)為引領(lǐng)，從專業(yè)知識角度剖析內(nèi)涵的思政元素，從理論入手提升學(xué)生理解現(xiàn)實問題的能力。例如在公共管理經(jīng)典書目選讀課程中，引導(dǎo)學(xué)生閱讀公共管理專業(yè)經(jīng)典書目，從而在知識探究中明晰我國政治制度變遷的歷史文化邏輯、制度環(huán)境變化的原因以及公共政策制定的一般原理，增進學(xué)生的情感認同和民族自豪感。

三是在教學(xué)形式方面，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，豐富教學(xué)手段。以啟發(fā)式教學(xué)為主，回應(yīng)研究生關(guān)注的焦點問題，在互動交流中與學(xué)生產(chǎn)生共鳴。與此同時，拓寬課程思政教學(xué)的渠道，通過利用思想政治教育的新媒體平臺，將傳統(tǒng)的思政知識同信息技術(shù)高度融合，增強思政教育的時效性與感染力，增強思政教育在學(xué)生中的話語權(quán)。

四是在教學(xué)考核方面，課程思政融入研究生專業(yè)課程的閉環(huán)需要科學(xué)有效的考核方式。通過將思政知識納入課程的考核體系，達成課程思政內(nèi)容真正入腦入心的效果。首先，在教學(xué)過程的討論與問答環(huán)節(jié)增加對時事政治方面的探討，并將其納入平時成績構(gòu)成的一部分。其次，在課后作業(yè)中設(shè)置一定比例的案例分析和調(diào)研要求，在提升學(xué)生專業(yè)思維的同時引導(dǎo)學(xué)生在實踐中將分析內(nèi)容應(yīng)用。最后，在課程結(jié)課考試中，增設(shè)思政元素的結(jié)課論文選題，檢驗學(xué)生對于課程思政教學(xué)內(nèi)容的理解內(nèi)化程度。

三、課程思政融入研究生專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)實困境

課程思政是新時代對高校思政教育提出的新要求和新挑戰(zhàn)，高校的實踐處在探索階段，雖然取得了部分經(jīng)驗，但在融入主體、客體和外部環(huán)境中仍存在一些現(xiàn)實困境。

（一）融入主體：研究生背景多元，思政學(xué)習意識不強

一方面，學(xué)生受到來自自身和專業(yè)學(xué)習內(nèi)容的雙重影響。對于研究生來說，適應(yīng)教學(xué)改革中“課程思政”的融入需要一定的消化學(xué)習時間，他們大都適應(yīng)了以科研成果和專業(yè)課程成績?yōu)閷W(xué)業(yè)評判依據(jù)的模式，缺乏主動學(xué)習思政知識的意識。另一方面，公共管理專業(yè)的學(xué)科劃分和學(xué)生構(gòu)成相對復(fù)雜。公共管理研究生專業(yè)下屬的二級學(xué)科種類較多且不同方向的異質(zhì)性強，包括行政管理、社會保障、土地資源管理等細分專業(yè)。加之公共管理學(xué)科融匯多學(xué)科知識以及它的寬包容度和低壁壘性，公共管理這個學(xué)術(shù)共同體內(nèi)的專業(yè)多“地緣”關(guān)系緊密卻“血緣”關(guān)系淺薄[5]。而且，專業(yè)內(nèi)研究生來自不同的本科專業(yè)，所接受的知識體系和研究方法不同，導(dǎo)致公共管理專業(yè)缺乏一定的共同語言與學(xué)科情感。這些不僅對于研究生的專業(yè)授課提出高要求，也為課程思政的融入帶來新難題。

（二）融入客體：研究生教師政治底蘊參差，教學(xué)標準難以統(tǒng)一

對于高校的專業(yè)教師來說，課程思政是教學(xué)開拓的“新領(lǐng)地”。但現(xiàn)實卻是，迫于科研創(chuàng)新和社會服務(wù)職能的壓力，大多數(shù)教師的重心傾向于專業(yè)教育和科研任務(wù)，對深鉆課程思政的精力不足，加之教師多是獨自備課，又缺乏與學(xué)生間關(guān)于思政教學(xué)的探討機會，導(dǎo)致課程思政的教學(xué)互動性不高，教學(xué)效果不佳。除此之外，由于學(xué)科特點的緣由，存在雖是同專業(yè)的教師，但研究方向差異較大的現(xiàn)象，教師自身的專業(yè)知識儲備、研究視角以及對研究生思政教育的認知程度參差不齊。以行政管理專業(yè)為例，研究生授課教師的教育背景包括管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等眾多學(xué)科，這意味著課程思政的教學(xué)難以形成統(tǒng)一的教學(xué)標準和評價體系。

（三）外部環(huán)境：高校目標定位不明晰，缺乏體系規(guī)范建設(shè)

部分高校沒有對本科生與研究生群體的教學(xué)模式與學(xué)習需求進行區(qū)分[6]，由于缺少經(jīng)驗和典型案例示范，出現(xiàn)將本科生課程思政生搬硬套在研究生課程中的現(xiàn)象，目標定位的缺失增加了研究生課程思政落實上的困難。從形式上看，研究生獲取信息的方式多樣快捷，傳統(tǒng)的以課堂教學(xué)、小組討論的思政授課形式難以激發(fā)他們的學(xué)習熱情，甚至容易產(chǎn)生抵觸情緒和排斥心理。從內(nèi)容上看，當前的思政教育的內(nèi)容較為固定，難以有新穎的內(nèi)容吸引研究生深入探究。在研究生階段，學(xué)生已系統(tǒng)掌握了基礎(chǔ)的思政理論，對于思政知識具備一定的敏感度和分析能力，更渴望獲取與時代發(fā)展同步、與國家建設(shè)同頻的深層次的實踐性指導(dǎo)[7]。而有關(guān)這方面的挖掘與深化，當前的研究生課程思政仍缺少體系性的規(guī)范。

四、課程思政在研究生專業(yè)教學(xué)中融入的路徑

總而觀之，課程思政融入研究生課程教學(xué)絕不是單一地將二者機械組合，而是將思政元素滲透到日常的研究生專業(yè)學(xué)習中，采用靈活的教學(xué)方法和整體協(xié)同性的教學(xué)體系，促成“潤物細無聲”的育人成效。

（一）突出核心：構(gòu)建課程思政全過程體系，形成育人“同心圓”

課程思政教育具有復(fù)雜性和長期性的特征，因此有必要形成全程化、參與式的思政教學(xué)格局。具體來說，要拓寬課程思政育人的教學(xué)空間，打造課程育人場域的“同心圓”。在學(xué)校場域中，實現(xiàn)課前、課中、課后的課程思政全過程教學(xué)，在教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式及教學(xué)考核的各方面進行系統(tǒng)的改革創(chuàng)新，從多維度鞏固并檢驗學(xué)生對于課程思政教學(xué)的接受度；在社會場域中，構(gòu)建立體教學(xué)空間。其中，實踐教學(xué)環(huán)境是思政教育的隱性平臺，具有“寓教于無形”的特點[8]。例如，教師在公共管理實踐調(diào)研中引導(dǎo)學(xué)生調(diào)動理論所學(xué)，在實地探訪基層政府治理、社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興典型案例中獲得真實的情感觸動，領(lǐng)悟思想教育的真諦，提升研究生“將論文寫在祖國大地上”的意識和能力。

（二）立足根本：聚焦教師隊伍建設(shè)，加強教師育人意識和能力

“要堅持教育者先受教育，讓教師擔當起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責任。”[9]課程思政融入研究生專業(yè)課教育的核心關(guān)鍵要素是高校教師，課程思政的介入為教師的思想政治教育工作帶來了一定的難度，也為教師提升育人能力提供了新的機會。具體而言，高校應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)秀教師、骨干團隊的榜樣示范作用，打造課程思政精品課程。除此之外，以專題講座、學(xué)術(shù)報告的形式為主線，結(jié)合時政新聞和學(xué)科背景，豐富研究生思政教育的形式。就公共管理專業(yè)來說，開展以“中國特色國家治理的邏輯”“中國式現(xiàn)代化與公共治理創(chuàng)新”“公共管理跨學(xué)科探索與實踐”等為主題的立足國家時代特色的專題講座，提升學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、拓寬視野的同時，深化學(xué)生對公共管理專業(yè)的理解和認識。

（三）把握要點：回應(yīng)學(xué)生需要，發(fā)揮學(xué)生的主體作用

研究生課程思政于專業(yè)課程的融入歸根結(jié)底是服務(wù)于研究生自我發(fā)展的需要，因此，只有充分考慮研究生群體的成才特性，從研究生需求出發(fā)，才可能實現(xiàn)課程思政效用發(fā)揮的最大化。同時，課程思政突出達到價值觀念的領(lǐng)會與感悟的學(xué)習目的，決定了其學(xué)習方法的重點應(yīng)當在于“有情懷、有擔當、有自我地學(xué)”[10]，這對課程思政的教育方式提出了深層次的要求。由此，研究生的課程思政教育應(yīng)以啟發(fā)為主，授課為輔，鼓勵研究生變被動吸收為主動思考，在自主探索中將思政內(nèi)容學(xué)深、悟透。公共管理專業(yè)是研究公共治理、塑造公共價值精神的重要學(xué)科，需要能在面對冗雜的公共問題時秉持系統(tǒng)性思維與整體性視野，以中國經(jīng)驗回應(yīng)中國之問的高層次公共管理人才。課程思政的融入恰好能夠培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科文化素養(yǎng)，鍛煉靈活縝密的思維方式提供媒介，從而真正將思想文化教育深入研究生的心坎里，做到思政“內(nèi)化于心”，進而“外化于行”。

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（責任編輯：孟冬冬）

An Analysis of the Path of Integrating Curriculum Ideological and Political Education into Graduate Professional Teaching——Taking the Major of Public Management as an Example

Wang Yixuan" Chen Liqin

（College of International Tourism and Public Administration， Hainan University）

Abstract： The ideological and political education of postgraduate courses is an important way to achieve the goal of \"Educating people for the Party and Educating talents for the country\". Based on the analysis of the value implication and integration mode of curriculum ideological and political integration into postgraduate professional teaching， combined with the characteristics of public management major， this paper discusses the practical difficulties faced by curriculum ideological and political integration into professional course teaching from three aspects： integration subject， object and external environment. In view of these difficulties， this paper puts forward the optimization measures to construct the whole process system of curriculum ideological and political integration， focus on the improvement of teachers' educational ability， and give full play to the main role of students， that is， to make efforts at the same time from the three dimensions of highlighting the core， basing on the foundation and grasping the key points， in order to find a way to achieve the “maximum common divisor” between curriculum ideological and political integration and professional courses， so as to realize the maximization of the common value and function of the integration of the two.

Key words： Curriculum ideological and political ; Graduate students ; Professional teaching ; Public management major