摘" 要：海南自貿(mào)港建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略提出后，在政策的鼓勵(lì)和支持下，海南高等教育中外合作辦學(xué)的規(guī)?？焖贁U(kuò)張，辦學(xué)層次有所提升，發(fā)展趨勢(shì)良好。但就打造“教育對(duì)外開(kāi)放新高地”的目標(biāo)而言，海南高等教育中外合作辦學(xué)仍然面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：中外合作辦學(xué)內(nèi)涵滯后和目標(biāo)超前的矛盾、本土特色和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平衡問(wèn)題、基礎(chǔ)薄弱和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾。因此，通過(guò)招生、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的制度創(chuàng)新，有效整合合作雙方的相關(guān)規(guī)范制度，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、建立多元化的質(zhì)量監(jiān)管體系來(lái)破解發(fā)展過(guò)程中遇到的難題，有助于促進(jìn)海南高等教育中外合作辦學(xué)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海南自貿(mào)港；中外合作辦學(xué)；制度創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G64" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1673-7164（2024）28-0020-04

中外合作辦學(xué)不僅是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，也是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的有機(jī)組成部分。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)中外合作辦學(xué)做出了一系列重要部署，先后公布了《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》等一系列政策文件，堅(jiān)持提質(zhì)增效，推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，中外合作辦學(xué)蓬勃發(fā)展并進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段。根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年底，全國(guó)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目共計(jì)2356個(gè)，其中本科以上層次的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目1340個(gè)，專(zhuān)科層次的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共1016個(gè)；合作辦學(xué)對(duì)象涉及39個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外高校1000余所，中方高校900多所。［1］2018年，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，也是改革開(kāi)放40周年，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化充滿(mǎn)不確定性，為深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，也為了更深入推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，鼓勵(lì)海南舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，打造教育開(kāi)放新標(biāo)桿。［2］教育是海南省的短板，也是制約海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，但是教育對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻。不同于其他行業(yè)，現(xiàn)代教育服務(wù)業(yè)對(duì)于地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的依賴(lài)程度并不高，對(duì)于不具備地理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的海南島，在自貿(mào)港政策的支持下，發(fā)展國(guó)際化的教育，將其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)，是比較具有優(yōu)勢(shì)的。［3］基于此，文章以海南省為例，探究高等教育中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、發(fā)展策略。

一、海南自貿(mào)港高等教育中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀

（一）辦學(xué)規(guī)模層次

海南第一個(gè)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立于2017年，是海南大學(xué)亞利桑那州立大學(xué)聯(lián)合國(guó)際旅游學(xué)院學(xué)院。［4］截至2023年9月，根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)公布的信息顯示，海南高等教育在本科及以上層次共有8個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（碩博同辦的有5個(gè)），其中中方高校為海南本地高校的占3個(gè)，分別是海南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院、瓊臺(tái)師范學(xué)院；有12個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（碩士層次的項(xiàng)目1個(gè)），中方高校為海南本地高校的有4個(gè)，分別是海南熱帶海洋學(xué)院、海南大學(xué)、三亞學(xué)院、海南師范大學(xué)。在專(zhuān)科層次，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有1個(gè)，是2020年成立的海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院烏拉爾學(xué)院；中外合作辦學(xué)項(xiàng)目共21個(gè)。此外，海南省共有9所高職院校申辦了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，但17個(gè)項(xiàng)目已停辦或過(guò)期，目前仍在有效期內(nèi)的有三亞理工職業(yè)學(xué)院在2017年和美國(guó)伯克萊學(xué)院合作開(kāi)辦了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)兩個(gè)項(xiàng)目，三亞城市職業(yè)學(xué)院2023年和新加坡PSB學(xué)院合作開(kāi)辦了大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)兩個(gè)項(xiàng)目。

本科及以上層次的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)集中在2020年以后，專(zhuān)科層次項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)有兩個(gè)高峰，一個(gè)是2010年前后，一個(gè)是2020年前后。這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛好對(duì)應(yīng)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)時(shí)間以及海南自由貿(mào)易港的建設(shè)時(shí)間。2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“要加大教育對(duì)外開(kāi)放力度，支持海南與國(guó)際知名院校合作開(kāi)辦旅游職業(yè)院?！薄?020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出“建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島”，海南省《十四五規(guī)劃》更是將國(guó)際教育創(chuàng)新島作為十四五的重點(diǎn)任務(wù)，提出“十四五”時(shí)期，海南將擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，加速創(chuàng)建“留學(xué)海南”品牌。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策對(duì)海南的中外合作辦學(xué)發(fā)展起到了突出的作用。

（二）合作專(zhuān)業(yè)

海南省本科及以上層次的中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)主要集中在管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)這幾個(gè)大類(lèi)。2020年的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，推動(dòng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送等業(yè)務(wù)發(fā)展。［5］而本科及以上層次的中外合作辦學(xué)基本是2020年以后設(shè)立的，專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》比較符合。

專(zhuān)科層次的專(zhuān)業(yè)多集中于工商管理、旅游管理、高爾夫場(chǎng)地管理、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、游戲動(dòng)漫等專(zhuān)業(yè)，2020年新增的項(xiàng)目設(shè)立了大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)。從各專(zhuān)業(yè)設(shè)立時(shí)間可以看出，海南省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，總體上都依據(jù)國(guó)家和政府的政策精神而設(shè)立。2009年國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出“要加快發(fā)展文化體育及會(huì)展產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展影視制作、演藝、會(huì)展及動(dòng)漫游戲等各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)，支持舉辦高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事”。［6］2011年《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)為突破口，大力發(fā)展文化旅游、影視、演藝、會(huì)展、動(dòng)漫游戲、體育健身等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。［7］?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院與美國(guó)北阿拉巴馬州立大學(xué)合作開(kāi)辦動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專(zhuān)業(yè)高等專(zhuān)科教育項(xiàng)目始于2009年，瓊臺(tái)師范高等專(zhuān)科學(xué)校與英國(guó)愛(ài)姆伍德學(xué)院合作開(kāi)辦高爾夫場(chǎng)地管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科教育項(xiàng)目則于2012年開(kāi)始招生。

（三）合作外方高校區(qū)域分布

海南省中外合作辦學(xué)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目外方合作高校多數(shù)來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、意大利、新西蘭等西方傳統(tǒng)高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，同這些地區(qū)達(dá)成的本、專(zhuān)科合作項(xiàng)目合計(jì)32個(gè)，其余合作對(duì)象高校涉及的國(guó)家有俄羅斯、奧地利、新加坡、愛(ài)爾蘭、丹麥等。其中俄羅斯和新加坡各涉及2個(gè)合作，1個(gè)合作開(kāi)始于2017年，其余3個(gè)合作均從2020年開(kāi)始，這說(shuō)明海南中外合作辦學(xué)前期多青睞西方發(fā)達(dá)國(guó)家合作方，近年來(lái)逐步拓寬合作范圍，已經(jīng)和俄羅斯、新加坡等“一帶一路”沿線教育發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展合作。

二、海南自貿(mào)港高等教育中外合作辦學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

（一）中外合作辦學(xué)的內(nèi)涵滯后和目標(biāo)超前的矛盾

海南高等教育中外合作辦學(xué)是建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島的重要內(nèi)容，擔(dān)負(fù)著“打造教育對(duì)外開(kāi)放新高地、樹(shù)立教育改革開(kāi)放新標(biāo)桿”的重任，從提出這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想的政策內(nèi)涵去理解，“教育對(duì)外開(kāi)放新高地”不僅要為所在區(qū)域“提供高質(zhì)量的高等教育服務(wù)，還應(yīng)該探索形成新的高等教育發(fā)展模式，在國(guó)內(nèi)起到示范作用，同時(shí)在國(guó)際上也產(chǎn)生重要影響”。［8］國(guó)外可以與之對(duì)應(yīng)的概念是“國(guó)際教育樞紐”：國(guó)家或地區(qū)指定區(qū)域來(lái)吸引外部投資，為本土和國(guó)際學(xué)生提供高質(zhì)量的教育。［9］同時(shí)海南也提出建設(shè)“留學(xué)海南”的品牌，“留學(xué)海南”的概念既包括國(guó)內(nèi)學(xué)生不出國(guó)門(mén)，等于“留學(xué)海外”；也包含國(guó)際學(xué)生到海南，到中國(guó)來(lái)留學(xué)。對(duì)于建設(shè)“教育對(duì)外開(kāi)放新高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)說(shuō)，能吸引高質(zhì)量的國(guó)際學(xué)生來(lái)海南，更符合“教育對(duì)外開(kāi)放”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵。但關(guān)于中外合作辦學(xué)的內(nèi)涵，目前相關(guān)研究和政策中的表述都源于2003頒布的《中外合作辦學(xué)條例》中的定義：外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。中外合作辦學(xué)經(jīng)過(guò)探索階段、規(guī)范管理階段、快速發(fā)展階段直至當(dāng)前的內(nèi)涵發(fā)展階段，每一階段的模式和特征都有所變化，然而關(guān)于中外合作辦學(xué)這一概念的內(nèi)涵和外延卻一直延續(xù)《中外合作辦學(xué)條例》中的表述，相對(duì)滯后。

（二）本土特色和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平衡問(wèn)題

中外合作辦學(xué)涉及多個(gè)方面，基于各利益相關(guān)者的考量，本土特色和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平衡是辦學(xué)過(guò)程中必然會(huì)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。合作的外方高校尤其是知名院校，基于保持其國(guó)際聲譽(yù)和學(xué)術(shù)質(zhì)量，以及擴(kuò)大海外影響以賺取更多辦學(xué)資金的雙重需求，辦學(xué)過(guò)程中必然重視和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致；對(duì)于中方而言，無(wú)論是海南省政府要通過(guò)中外合作辦學(xué)引入優(yōu)質(zhì)教育資源，高位嫁接，彌補(bǔ)本省短板，讓高等教育質(zhì)量短期內(nèi)迅速得到提升的目標(biāo)，還是中方高?；谔嵘龑W(xué)校國(guó)際化辦學(xué)水平和教育管理水平的目標(biāo)，和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌都是必然要求。然而，要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就意味著師資隊(duì)伍國(guó)際化、引入西方的課程體系和教育理念，尤其海南高等教育中外合作辦學(xué)在當(dāng)下政策背景下已是高水平的開(kāi)放形態(tài)，這樣的開(kāi)放程度和辦學(xué)模式的國(guó)際化必然會(huì)引發(fā)文化碰撞，不同的價(jià)值觀念和社會(huì)思潮也會(huì)隨之而來(lái)，多元文化的交流隱藏著意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）基礎(chǔ)薄弱和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾

高等教育一直是海南的短板，中外合作辦學(xué)更是起步晚，基礎(chǔ)薄弱，相比較其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺。從發(fā)展歷史來(lái)看，海南直到2017年才有第一個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。從數(shù)量上來(lái)看，也低于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。如前文所述，目前海南省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)本科及以上層次才增至8個(gè)，專(zhuān)科層次僅有1個(gè)；中外合作辦學(xué)項(xiàng)目本科及以上層次有12個(gè)，專(zhuān)科層次仍正常辦學(xué)的只有4個(gè)。而相鄰的廣東省，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)本科及以上層次的有14個(gè)，專(zhuān)科層次的有1個(gè)；中外合作辦學(xué)項(xiàng)目本科及以上層次有28個(gè)，專(zhuān)科層次的多達(dá)58個(gè)。此外，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的中外合作辦學(xué)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，憑借良好的辦學(xué)質(zhì)量，已形成品牌效應(yīng)，在院校市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，如西交利物浦大學(xué)、深圳北理莫斯科大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)等，而海南中外合作辦學(xué)的品牌效應(yīng)還未形成。盡管隨著海南國(guó)際教育創(chuàng)新島的建設(shè)，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的數(shù)量快速增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是辦學(xué)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，要做到可持續(xù)發(fā)展，不僅要有政策的鼓勵(lì)和支持，還要有過(guò)硬的辦學(xué)質(zhì)量作為支撐。

三、海南自貿(mào)港高等教育中外合作辦學(xué)的發(fā)展對(duì)策

（一）制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)先行先試

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，而制度創(chuàng)新是創(chuàng)新的前提。制度創(chuàng)新本質(zhì)上就是一系列制度變遷，是不斷以更好更新的制度替代與現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要不相適應(yīng)的舊制度。制度創(chuàng)新是國(guó)家賦予海南自由貿(mào)易港的歷史使命，也是海南高等教育中外合作辦學(xué)健康發(fā)展的重要保障。海南已經(jīng)進(jìn)行了一系列的制度創(chuàng)新，如在中外合作辦學(xué)審批機(jī)制方面，首創(chuàng)了實(shí)施本科以上層次中外合作辦學(xué)部省聯(lián)批；探索了圖書(shū)館、教學(xué)樓等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的“大共享、小學(xué)院”的辦學(xué)模式；實(shí)施多校選課、學(xué)分互認(rèn)等制度。［10］在經(jīng)過(guò)充分論證的前提下，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)先行先試。如招生制度創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面創(chuàng)新，引導(dǎo)辦學(xué)主體根據(jù)不同目的選擇不同的辦學(xué)方式，分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，在中外合作辦學(xué)的制度建設(shè)上首先起到示范引領(lǐng)作用。

（二）有效整合合作辦學(xué)雙方的相關(guān)規(guī)范制度

一方面，辦學(xué)要符合我國(guó)法律和政策規(guī)定，這是中外合作辦學(xué)獲得合法性的前提。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，牢牢把握“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”這些根本問(wèn)題，構(gòu)建和高水平教育對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)的中外合作辦學(xué)黨建思政工作新模式，完善鑄魂育人長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化本土特色，保護(hù)本國(guó)的文化和價(jià)值觀，可以把中國(guó)傳統(tǒng)文化、海南地方文化、國(guó)情省情等相關(guān)課程設(shè)為必修課，以培養(yǎng)學(xué)生的文化認(rèn)同；構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，做好校園輿情監(jiān)管，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，海南中外合作辦學(xué)如果想在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上發(fā)揮重要影響力，吸引優(yōu)質(zhì)生源，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就需要國(guó)際化，在涉及培養(yǎng)質(zhì)量的管理制度方面，合理遷移合作外方高校的質(zhì)量保障機(jī)制，［11］嚴(yán)格執(zhí)行其對(duì)國(guó)際留學(xué)生的招生程序、錄取標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、學(xué)分認(rèn)定、學(xué)位獲得等方面的要求，以保證引入的生源優(yōu)質(zhì)性和畢業(yè)生的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。兩類(lèi)規(guī)范制度，即“中方制度為體，外方制度為用”，有效整合、形成合力，共同發(fā)揮作用。

（三）引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立多元化全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管體系

質(zhì)量是中外合作辦學(xué)的生命線。海南高等教育基礎(chǔ)薄弱，強(qiáng)政策支撐背景下發(fā)展起來(lái)的中外合作辦學(xué)要高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，在教育國(guó)際化中取得重大進(jìn)展，就不僅要“重審批”，更要“重管理”。注重建立質(zhì)量保障的制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)治理組織化，建立認(rèn)證委員會(huì)，建設(shè)一個(gè)既符合國(guó)際規(guī)范，又適切中國(guó)國(guó)情的認(rèn)證評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)入注冊(cè)和認(rèn)證分開(kāi)，不僅重視入口監(jiān)管，更要重視過(guò)程和出口監(jiān)管；監(jiān)管主體多元化，鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與，構(gòu)建政府、高校、社會(huì)三位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系；強(qiáng)化辦學(xué)信息公開(kāi)制度，通過(guò)信息公開(kāi)倒逼辦學(xué)質(zhì)量提升，在現(xiàn)有《政府信息公開(kāi)條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確中外合作辦學(xué)信息公開(kāi)的主體、具體內(nèi)容及公開(kāi)方式，在符合保密制度的前提下保證信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性，便于社會(huì)和公眾監(jiān)督，規(guī)范辦學(xué)行為；同時(shí)進(jìn)一步完善符合海南省情的預(yù)警和退出機(jī)制，建設(shè)海南省中外合作辦學(xué)評(píng)審專(zhuān)家資源庫(kù)，充分利用中外合作辦學(xué)年度報(bào)告、認(rèn)證評(píng)估報(bào)告等資源，研判各辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的辦學(xué)成果，提前預(yù)警，促使各辦學(xué)主體始終把辦學(xué)質(zhì)量置于優(yōu)先級(jí)，并通過(guò)預(yù)警和退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)海南中外合作辦學(xué)的“優(yōu)勝劣汰”，自我升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從進(jìn)入到退出的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管，建立海南中外合作辦學(xué)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

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（薦稿人：萬(wàn)力維，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級(jí)教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）