摘 要：近幾年來(lái)， 全國(guó)各地通過(guò)創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)機(jī)制， 健全了各項(xiàng)制度和措施， 把重點(diǎn)放在了解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上， 使農(nóng)村的環(huán)境面貌得到了明顯的改觀。 我國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步， 但是仍然存在著許多問(wèn)題， 如環(huán)保投資少， 環(huán)保意識(shí)淡薄， 環(huán)保體制不完善等。 為此， 要認(rèn)真貫徹二十大的精神， 科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村， 加大投入， 健全環(huán)保體制， 增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)， 從而提高保護(hù)效能， 推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)， 建設(shè)美麗農(nóng)村。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；居住環(huán)境；保護(hù)文章編號(hào)：2095-4085（2024）09-0239-02

0 引言

農(nóng)村居住環(huán)境是農(nóng)民生活的基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的健康和福祉。然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村居住環(huán)境面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如何保護(hù)農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題［1］。

1 農(nóng)村居住環(huán)境保護(hù)重要性

保障農(nóng)民健康：良好的農(nóng)村居住環(huán)境是農(nóng)民健康的重要保障。環(huán)境污染和生態(tài)退化可能對(duì)農(nóng)民的身體健康造成嚴(yán)重威脅，如空氣污染、水污染和土壤污染等。保護(hù)農(nóng)村環(huán)境可以減少這些污染，從而保障農(nóng)民的身體健康。提升農(nóng)村生活質(zhì)量：良好的農(nóng)村居住環(huán)境可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。當(dāng)農(nóng)村環(huán)境得到改善時(shí)，農(nóng)民的生活環(huán)境會(huì)變得更加優(yōu)美、舒適，從而提高農(nóng)民的生活滿意度。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展：優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境可以成為鄉(xiāng)村旅游的吸引物，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。傳承鄉(xiāng)土文化：農(nóng)村環(huán)境是鄉(xiāng)土文化的重要載體，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境可以保護(hù)鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)土文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，保護(hù)鄉(xiāng)土文化有助于傳承和弘揚(yáng)中華文化。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)：保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。通過(guò)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，可以為農(nóng)村發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)條件，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。綜上所述，應(yīng)該重視農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、健康、宜居的生活環(huán)境［2］。

2 農(nóng)村居住環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村人居環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重

在我國(guó)，大量施用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，對(duì)土壤、地下水、大氣等環(huán)境也造成了嚴(yán)重的影響。城鎮(zhèn)大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)村，大量的工廠尾氣、污水、殘?jiān)约芭c之相對(duì)應(yīng)的都市固廢、住宅廢棄物、建設(shè)廢棄物等被任意地傾倒。這加速了鄉(xiāng)村的生態(tài)破壞和污染，對(duì)農(nóng)民身體健康造成了極大的威脅［3］。

2.2 對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投資力度不夠

我國(guó)鄉(xiāng)村空間分布零散，面積小，缺乏主題功能區(qū)，造成了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的人力、技術(shù)和資金投資不足。長(zhǎng)期以來(lái)，控制水污染的資金主要流向了城鄉(xiāng)，而城區(qū)的污染問(wèn)題又向鄉(xiāng)村擴(kuò)散，因?yàn)槿鄙儋Y金支持，所以沒(méi)有足夠的資金專門用于整治的排污費(fèi)。因此，在農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍挤矫娴耐度耄诤艽蟪潭壬鲜艿搅讼拗?。

2.3 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度不夠完善

環(huán)境保護(hù)體系是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵保障，然而，目前存在著鄉(xiāng)村地區(qū)缺少環(huán)保組織、沒(méi)有明確的環(huán)保責(zé)任、沒(méi)有清晰的職權(quán)劃分、環(huán)境監(jiān)控工作系統(tǒng)不健全等問(wèn)題，致使縣及以上環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村人居環(huán)境狀況。還有一些管理部門對(duì)那些有污染的工業(yè)采取了放任自流的態(tài)度，忽視了對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作，致使污染源的擴(kuò)散，污染物的種類的增加，以及居住環(huán)境的變化，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。

2.4 農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

在農(nóng)村，因?yàn)殚L(zhǎng)期采用粗放的農(nóng)業(yè)種植和管理模式，導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)的缺乏，因此，當(dāng)合法權(quán)利被破壞時(shí)，他們并不知道該如何通過(guò)法律的手段來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)利。現(xiàn)在，“農(nóng)家書(shū)屋”已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)陸續(xù)建成，方便農(nóng)村居民閱讀、學(xué)習(xí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面。但是，農(nóng)村居民的文化程度很低，他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)很少，環(huán)保意識(shí)也很弱。所以，加強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)具有十分重要的意義。

3 農(nóng)村居住環(huán)境保護(hù)應(yīng)對(duì)策略

3.1 對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃

鄉(xiāng)村居住環(huán)境的規(guī)劃要注重區(qū)域特點(diǎn)，全面考慮區(qū)域的資源環(huán)境容量，在道路交通，建筑，工業(yè)，環(huán)境綠化，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等方面做出科學(xué)的安排。以“綠色循環(huán)低碳”理念為指引，開(kāi)展鄉(xiāng)村綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)環(huán)境的綠色環(huán)保，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)、友好發(fā)展。使廣大農(nóng)民的居住條件得到有效改善。

3.2 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投資

由于農(nóng)村地域分散，自然條件和生活水準(zhǔn)不一，因此，不能簡(jiǎn)單套用城市環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略，而應(yīng)該綜合分析和掌握農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)、優(yōu)劣勢(shì)，遵循“因地制宜”的原則，選擇合適的投資方式和技術(shù)路線。同時(shí)，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣惨谫Y金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行投資。將對(duì)農(nóng)村有益的土地增減掛鉤、廁所革命、農(nóng)村環(huán)境整治等項(xiàng)目予以主動(dòng)整合，制定拆除與整治的賠償標(biāo)準(zhǔn)，在不進(jìn)行大面積拆除和過(guò)多水泥的前提下，將自然資源保護(hù)與傳統(tǒng)村落保護(hù)、巷道硬化、水改廁、垃圾分類（見(jiàn)圖1）、村莊綠化等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，就地取材，解決一些建筑建材問(wèn)題，充分利用當(dāng)?shù)氐摹盎ā?、“?shù)”、“石”等資源，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)房屋前后進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，通過(guò)規(guī)劃園林小品，修建菜園、果園，改造圍欄巷道，建設(shè)美麗庭院等一系列的“鄉(xiāng)村建設(shè)”手段，讓“一磚一瓦”都變成了風(fēng)景，形成濃厚的鄉(xiāng)村氣息。

3.3 健全環(huán)境保護(hù)體系，提升環(huán)境保護(hù)效能

要建立和完善農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)體系，貫徹落實(shí)好農(nóng)村的環(huán)保政策。首先，應(yīng)以有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、制度為保證，組建基層環(huán)境保護(hù)組織。要建立一個(gè)專業(yè)的環(huán)保部門，把環(huán)保的責(zé)任授權(quán)給地方和個(gè)人，既要有明確的分工，又要緊密配合，從而使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作真正成為一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的新格局。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)保工作的監(jiān)管力度。既要對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)造成的污染進(jìn)行監(jiān)督，又要把它擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活中去，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，提高了環(huán)保工作的效率。一是對(duì)干部實(shí)行嚴(yán)格的管理。由村委會(huì)制定《村規(guī)民約》、 《環(huán)境整治辦法》、 《畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等，在整個(gè)村莊內(nèi)樹(shù)立起“一盤棋”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”規(guī)定，按照圈養(yǎng)方式飼養(yǎng)家畜。二是要堅(jiān)定不移地實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃。通過(guò)在荒地上修建菜園、果園，清除旱廁，清理垃圾，凈化污水，美化村莊，道路硬化，局部綠化，全村亮化，使村民的生活條件得到了最大程度的改善，提高了村民的幸福感和滿意度。三是要構(gòu)建環(huán)保評(píng)估指標(biāo)體系。每年都要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量檢查，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作者進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，使他們?cè)谪?zé)任上、投入上、手段上都能得到滿足，從而激發(fā)了基層環(huán)保工作者的工作熱情。

3.4 推廣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)

增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)保觀念，是提高環(huán)保成效的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，才能有效地保護(hù)、和治理鄉(xiāng)村的生態(tài)問(wèn)題，切實(shí)提高鄉(xiāng)村人民的生活水平，建設(shè)小康社會(huì)、生態(tài)宜居的“美麗農(nóng)村”。通過(guò)與民間習(xí)俗結(jié)合開(kāi)展相關(guān)環(huán)?；顒?dòng)，例如為全面提高城市整體環(huán)境衛(wèi)生水平，營(yíng)造干凈整潔、美麗的節(jié)慶環(huán)境，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)的“掃塵”風(fēng)俗，提前開(kāi)展路面清掃工作，讓人民群眾在干凈、舒適的環(huán)境中度過(guò)新年。組織人員和設(shè)備，對(duì)沿街的護(hù)欄，橋梁，果皮（垃圾）箱，公交站臺(tái)，公益宣傳牌等進(jìn)行徹底的清理，清除路面上的灰塵等。

4 結(jié)語(yǔ)

保護(hù)農(nóng)村居住環(huán)境對(duì)于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施。只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境的持續(xù)改善，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)宜居、健康的生活環(huán)境。

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