摘要：新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。在新質(zhì)生產(chǎn)力的視域下，高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式需要進行深入探究，以適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢，培養(yǎng)出符合新時代需求的高素質(zhì)技能人才。經(jīng)過高職院校多年的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)探索實踐，產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為深化產(chǎn)教融合、校企合作，提升高職教育適應(yīng)性和教育針對性的重要手段。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)從理論到實踐的探索夯實了賦能產(chǎn)業(yè)的核心建設(shè)目標(biāo)，彰顯類型特色、賦能經(jīng)濟發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)人才、構(gòu)建共贏機制，是政企行校凝聚優(yōu)勢、協(xié)同共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的價值邏輯。本文闡述了高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式的相關(guān)內(nèi)容及意義，以西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為著力點，分析了產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中的實踐堵點、運行機制與建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；高職院校；產(chǎn)業(yè)學(xué)院；高素質(zhì)技能人才

引言

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有緊迫性和必要性，加速產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建和高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的現(xiàn)實路徑。在我國經(jīng)濟社會進入新常態(tài)和高等職業(yè)教育進入大眾化后半段的背景下，高等職業(yè)教育需要適應(yīng)時代的變化和要求，國家從戰(zhàn)略上提出“產(chǎn)教融合、校企合作”促進高素質(zhì)技術(shù)技能型教育教學(xué)實施。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為新時代職業(yè)教育改革過程中產(chǎn)教融合的創(chuàng)新模式，是校企協(xié)同教育、精準(zhǔn)教育的重要抓手和突破口，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，打造產(chǎn)教融合高地，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)背景

（一）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)內(nèi)涵

在新質(zhì)生產(chǎn)力視域下，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)以學(xué)生發(fā)展為中心，突破傳統(tǒng)路徑依賴，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)重要教育主體作用，深化產(chǎn)教融合，推動高校探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)模式，建強優(yōu)勢特色專業(yè)，完善教育協(xié)同機制，造就大批產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能提供人才支持和智力支撐。

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院是圍繞產(chǎn)教融合、校企合作而衍生的新型辦學(xué)模式。2020年7月，教育部辦公廳、工信部辦公廳發(fā)布的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南》提出，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)目的是要完善高職院校產(chǎn)教融合、協(xié)同教育機制，構(gòu)建高等教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展機制，以便打造融合科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的新型教育實體[1]。

（二）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)背景

數(shù)字智能化時代，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、生產(chǎn)流通智能化、核心技術(shù)自主化、數(shù)字實體融合化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化等方面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制造生產(chǎn)過程智能化水平亟需提升、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合不均衡等一系列制約因素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是著眼于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對生產(chǎn)力發(fā)展水平提出的新要求，產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成為中國特色職業(yè)教育的新載體，其核心目標(biāo)必然是為產(chǎn)業(yè)賦能的教育主體，對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，并加快校企合作、產(chǎn)教融合、科教融合的深度，因此高職院校要加快開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式探索的步伐[2]。

西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，助力“雙高”建設(shè)，有效解決了航空類新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范與教學(xué)、教材同步難等問題，破解航空類高端技術(shù)技能人才企業(yè)需求側(cè)和學(xué)校教育供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。持續(xù)探索建立以特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院為牽引的產(chǎn)教融合新道路。學(xué)校先后與中國人民解放軍第五七〇二工廠、廣州南方測繪股份科技有限公司、成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司、亞太菁英、昆山學(xué)院、晶澳（揚州）太陽能科技有限公司、華為等國內(nèi)外龍頭企業(yè)聯(lián)合建立了9個特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，覆蓋20多個專業(yè)。實現(xiàn)了對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)全覆蓋，探索形成了具有新時代中國特色的職業(yè)教育產(chǎn)教融合新路徑[3]。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)業(yè)學(xué)院的機遇和挑戰(zhàn)

高職院校建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是響應(yīng)國家政策要求、有效落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》等文件精神，深化產(chǎn)教融合，推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)構(gòu)建命運共同體的重要舉措。西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院扎根陜西，面向全國，以“服務(wù)航空，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進學(xué)生就業(yè)”為目標(biāo)，堅持與企業(yè)“合作辦學(xué)、合作教育、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的辦學(xué)思路，努力探索職業(yè)教育與航空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子，實現(xiàn)了產(chǎn)教融合、校企合作的新突破。數(shù)字智能化時代，在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展推動下，產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、生產(chǎn)流通智能化、核心技術(shù)自主化、數(shù)字實體融合化等方面迎來巨大的機遇和挑戰(zhàn)。

（一）面臨的機遇

1.國家政策支持

2017年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》首次明確提出：“深化引企入教改革”“鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)院校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院”。2019年，國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革方案》強調(diào)：“深化辦學(xué)體制改革和教育機制改革，以促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。2020年，教育部辦公廳和工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》，進一步明確了產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)任務(wù)與立項遴選程序。2021年，教育部、工信部公布首批示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院名單，彰顯國家對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的高度重視與推進決心[4]。

2.新時代發(fā)展需求

多年來，職業(yè)院校的校企合作停留在工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)層面上，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的概念提出，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，學(xué)校專業(yè)建設(shè)和學(xué)生技能水平跟不上企業(yè)需求。圍繞專業(yè)發(fā)展，必須進一步確立校企合作在技能型教育中的重要地位，使更多的行業(yè)、企業(yè)參與到職業(yè)教育中來，完善校企聯(lián)合教育機制，積極探索校企合作模式，推動學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展[5]。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新需求

隨著全球科技競爭的加劇，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級越來越依賴于創(chuàng)新驅(qū)動，加強產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，不僅提升企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和市場競爭力，還有助于推動產(chǎn)業(yè)融合。區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。

2.現(xiàn)代職教改革新變化

近年來，國家先后出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等系列政策，支持我國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式已經(jīng)是我國職業(yè)教育改革重點探索的產(chǎn)教融合模式，有效推動學(xué)校和企業(yè)在技術(shù)、資金、崗位、管理等方面相融互通，充分發(fā)揮校企雙主體教育作用，通過崗位成才、工學(xué)交替，推動學(xué)校和企業(yè)共同為企業(yè)自己培養(yǎng)人的目標(biāo)，有效實現(xiàn)校企人才零距離對接[6]。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)思路

產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展擴展新空間、培育新動能、增添新活力。新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展促進了教育模式的變化，推動了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接、深度融合。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在完成共同培養(yǎng)人才的同時，還將深入探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈的有效銜接，建立新型信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機制，形成學(xué)校教育、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究、平臺建設(shè)等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動機制。

（一）服務(wù)地方需求，多元化發(fā)展

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出，要面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，完善教育資源布局，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，促進教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域發(fā)展，面向區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。隨著經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷發(fā)展和新技術(shù)創(chuàng)新，我國高職院校在產(chǎn)業(yè)學(xué)院構(gòu)建方面已經(jīng)形成了多種模式，包括“1+1”“1+N”“N+N” 等，根據(jù)院校教育規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)類型的不同，立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)過多年實踐經(jīng)驗積累，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)思路和辦學(xué)模式構(gòu)建都呈現(xiàn)多元化趨勢[7]。

（二）教育模式創(chuàng)新，校企一體化教育

產(chǎn)業(yè)學(xué)院面向整條產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的不斷發(fā)展催生了對人才鏈的需求。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在構(gòu)建中需要考慮到整體的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的需求。針對產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的崗位需求，將原先設(shè)置的不同專業(yè)拆解重構(gòu)、交叉融合，產(chǎn)業(yè)學(xué)院要不斷延伸和完善人才鏈，才能最終形成生態(tài)系統(tǒng)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推進校企一體化教育，按照“共建、共管、共享”的原則，推動資源共享、人員共用、技術(shù)共研、功能互補，實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源與行業(yè)最新技術(shù)同頻共振，構(gòu)建了集產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、用于一體，互補、互利、互動、多贏的實體性教育創(chuàng)新平臺，為提升產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供人才支持和智力支撐。

（三）合理分擔(dān)教育成本，引入行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

引入企業(yè)資源，解決學(xué)校教學(xué)資源更新與行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范不同步問題。校企共同投入資金新建實驗實訓(xùn)室，實現(xiàn)校企設(shè)備同步更新。互聘共用，兼職兼薪，及時將企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范引入課堂教學(xué)；學(xué)校教師為企業(yè)開展技術(shù)技能服務(wù)，實現(xiàn)人員流動雙向化，推進產(chǎn)業(yè)學(xué)院實體化，整合校企雙主體創(chuàng)新要素和資源，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、多方協(xié)同教育模式[8]。

（四）建立校企互聘共用的師資隊伍

建立“請進來”“走出去”的互聘制度，提升“雙師”教師的全面共建、共享。聘請企業(yè)專家和技術(shù)能手頒發(fā)崗位培訓(xùn)指導(dǎo)教師聘書，擔(dān)任崗位培訓(xùn)指導(dǎo)教師，針對企業(yè)師傅專業(yè)技能水平強，教學(xué)能力較弱的問題，學(xué)校為企業(yè)師傅培養(yǎng)搭建平臺，積極組織校內(nèi)教師開展企業(yè)師傅培訓(xùn)工作，并對企業(yè)師傅進行了知識傳授能力、教學(xué)組織與管理能力、教育科研研究能力方面的培訓(xùn)。提升了企業(yè)師傅的教學(xué)能力，能夠有效開展師帶徒和專業(yè)課授課工作。企業(yè)接收教師掛職鍛煉，助力校內(nèi)專任教師“雙師”能力提升企業(yè)接收學(xué)校教師掛職鍛煉有效提升了教師的專業(yè)技能水平和教師服務(wù)企業(yè)的能力，促進教師在教學(xué)改革中不斷完善教育方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了教育質(zhì)量。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)業(yè)學(xué)院存在的問題

（一）校企合作保障機制待健全

盡管國家已制定了相關(guān)政策來支持校企合作，但政府缺乏相應(yīng)的激勵機制，導(dǎo)致企業(yè)享受不到相關(guān)獎勵措施以及政策優(yōu)惠，校企合作僅停留在表面，出現(xiàn)?！盁帷逼蟆袄洹敝Ь场?/p>

（二）職業(yè)教育改革措施待完善

教育方案的制定權(quán)在學(xué)校，即便明確了企業(yè)需求，但因市場需求變化快，短期內(nèi)無法培養(yǎng)合適的教師，也沒有足夠的時間購買相應(yīng)設(shè)備，教學(xué)實際與企業(yè)需求仍有距離。

（三）企業(yè)新規(guī)范難融入

教育模式缺乏特色，同時很多企業(yè)缺乏校企合作經(jīng)驗，企業(yè)的核心技術(shù)、最新工藝難以進課堂，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與崗位需求脫節(jié)。

結(jié)語

新質(zhì)生產(chǎn)力作為創(chuàng)新主導(dǎo)、高科技、高效能、高質(zhì)量的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展提供了全新的視角和要求，在數(shù)字智能化時代的巨大沖擊下，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式正經(jīng)歷著前所未有的變革。在新質(zhì)生產(chǎn)力的視域下，高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式需要進行深入探究，以適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在建設(shè)過程中，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的產(chǎn)教融合模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，以市場需求為導(dǎo)向、以就業(yè)為目標(biāo)的辦學(xué)理念，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，培養(yǎng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的高素質(zhì)技能型人才。

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