張之洞(1837—1909 年),字孝達,號香濤,祖籍直隸南皮人。晚清名臣,洋務(wù)派代表人物,曾任山西巡撫。
在張之洞四十多年的政治生涯中,山西是一段不容忽視的履職經(jīng)歷。從這里,張之洞走向高層政治舞臺,也是自這里,他由清流派轉(zhuǎn)變?yōu)檠髣?wù)派,進而日后成為洋務(wù)運動的重要代表。
光緒七年(1881 年),張之洞上任山西巡撫,這是他首次作為封疆大吏離京治理地方。此時的山西閉塞落后、吏治腐敗、煙患嚴重,百姓剛剛遭受丁戊奇荒的重創(chuàng),生活異常困苦。為有效治理山西,恢復(fù)地方元氣,張之洞開展了一系列強硬改革。
張之洞首先著手整頓吏治,他嚴格考察各級官員業(yè)績,要求官員形成勤勉務(wù)實的作風(fēng),并舉薦59 名清正廉明的文武官吏為朝廷所用;對查證明確的自旱災(zāi)以來貪腐、擾民的官員予以嚴厲打擊,全省有20 余名貪腐官員因此受到革職、充軍等懲處;為杜絕官員貪污腐化,張之洞大力縮減財政開支,僅裁減辦公經(jīng)費一項,全年節(jié)省開支78000 余兩。
丁戊奇荒發(fā)生時,山西全省近80豫的州縣受災(zāi),約三分之一的人口死亡,是全國受災(zāi)最嚴重的省份。為迅速恢復(fù)生產(chǎn),張之洞派干吏重新核查全省的土地面積,重新合理分配;鼓勵百姓開墾荒地,對無力墾荒者酌情發(fā)放購買農(nóng)具的資金,免稅三年;為減輕災(zāi)后百姓的捐稅負擔(dān),奏請免除了已經(jīng)停產(chǎn)的綢絹、紙張等攤捐。
1883 年,張之洞全面開展禁煙運動,在全省各地設(shè)立戒煙局,在全省范圍內(nèi)實施退煙還耕,鼓勵種植棉、桑、麻、糧等農(nóng)作物。
經(jīng)過近一年的勵精圖治,山西官場煥然一新,山西民眾的元氣逐漸恢復(fù)。
出任山西巡撫之前,張之洞以敢于彈劾庸官、直言進諫著稱,是清流派的主要領(lǐng)袖。對于清廷新興的洋務(wù)運動,他向來持堅決抵制的態(tài)度。但面對山西積貧積弱的現(xiàn)狀,精進務(wù)實的張之洞開始認識到唯有興建教育、興辦實業(yè)、編練新軍,才有可能幫助山西擺脫貧窮落后。于是他秉持“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的思想,開啟了一系列洋務(wù)之舉:成立了山西洋務(wù)局、山西機器局等一批洋務(wù)機構(gòu);創(chuàng)辦了令德堂,培養(yǎng)了一批新式人才;親自主持鄉(xiāng)試、重建文廟,培養(yǎng)當(dāng)?shù)匚倪\;編練新軍,武裝軍隊,補充山西軍事力量。
1884 年,正欲開礦煉鐵的張之洞被調(diào)任兩廣總督,以備戰(zhàn)應(yīng)對剛剛爆發(fā)的中法戰(zhàn)爭,就此,山西的洋務(wù)活動暫告一段落。張之洞在山西任職雖然只有兩年四個月,但他的革新思想、勵精圖治卻有力地推動了山西的近代化進程。