摘要：重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的媒介化主要表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)感知。我國的媒介化治理是政府或主流媒體采用媒介化手段進(jìn)行治理的手段。重大突發(fā)公共事件媒介化治理風(fēng)險(xiǎn)的后果在于風(fēng)險(xiǎn)信息造成的社會(huì)失序、治理過程中微觀問題引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)以及“輿情鬧大”治理后的行政資源浪費(fèi)等。本文以媒介化治理理論探討重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理的路徑和思路，認(rèn)為應(yīng)有效評(píng)估預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)及處置風(fēng)險(xiǎn)、形成聯(lián)防聯(lián)控輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)溝通、強(qiáng)化治理系統(tǒng)與媒介系統(tǒng)的互動(dòng)等。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共事件 網(wǎng)絡(luò)輿情 媒介化風(fēng)險(xiǎn) 媒介化治理

根據(jù)我國2007年頒布并實(shí)施的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。德國社會(huì)學(xué)家貝克（Beck）預(yù)言，在現(xiàn)代社會(huì)中，人類用與其技術(shù)發(fā)展相同的速度創(chuàng)造出無法測算的不確定性，我們都進(jìn)入了一個(gè)不可預(yù)測、不可控制、不可言傳的局面。媒介作為變量，與重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。黨的二十大報(bào)告為應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向和重要著力點(diǎn)，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。媒介化社會(huì)中，風(fēng)險(xiǎn)對國家治理體系產(chǎn)生強(qiáng)影響，強(qiáng)化媒介化治理是促進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的要義，也是國家治理現(xiàn)代化的核心議題。因此有必要分析重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的媒介化，提出媒介化治理的措施。

一、重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的媒介化

隨著媒介技術(shù)的發(fā)展，人類其實(shí)已經(jīng)進(jìn)入了媒介化社會(huì)。德國傳播學(xué)者舒爾茨（Schulz）指出，“媒介化”可被視為媒介與人類社會(huì)生活中的其他領(lǐng)域之間的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。媒介向公眾通過媒體、媒介傳播闡釋風(fēng)險(xiǎn)信息，此過程是風(fēng)險(xiǎn)媒介化過程，其本身也潛藏著治理風(fēng)險(xiǎn)。重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的媒介化，指媒介貫穿于重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、爆發(fā)的全過程，其在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)及感知中發(fā)揮了重要作用。

1.風(fēng)險(xiǎn)的媒介預(yù)警。大眾傳媒往往具有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的能力。媒體設(shè)定了重要的風(fēng)險(xiǎn)議題，促使風(fēng)險(xiǎn)被預(yù)警、告知，使風(fēng)險(xiǎn)“從不可見轉(zhuǎn)向可見”。如普利策（Joseph Pulitzer）所認(rèn)為的，媒體猶如危急時(shí)刻的“瞭望塔”，在大船航行的過程中發(fā)現(xiàn)冰山、暗礁，并向人們發(fā)出警報(bào)。媒介化系統(tǒng)可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及時(shí)減弱風(fēng)險(xiǎn)控制等。但在科層制中，重大突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)信息往往被地方封鎖、回避，信息封鎖的直接后果是公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、感知以及溝通等的失靈，進(jìn)而引發(fā)更大的、更難以控制的系統(tǒng)性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。媒介化社會(huì)系統(tǒng)中，風(fēng)險(xiǎn)信息的封鎖已幾乎不可能。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主體多元，其中就包括了個(gè)體、組織、專家以及各行業(yè)精英人士。公眾既是風(fēng)險(xiǎn)信息的接收者，也是生產(chǎn)者。在生產(chǎn)生活過程中，公眾將發(fā)現(xiàn)的信息進(jìn)行信息協(xié)同生產(chǎn)（Collabarative Production），風(fēng)險(xiǎn)往往由公眾在網(wǎng)絡(luò)空間拼湊中產(chǎn)生，往往因信息不透明模糊而滋生網(wǎng)絡(luò)謠言，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的失序進(jìn)而造成社會(huì)秩序的混亂。

2.風(fēng)險(xiǎn)的媒介建構(gòu)。《現(xiàn)實(shí)的社會(huì)建構(gòu)》認(rèn)為現(xiàn)實(shí)是一種社會(huì)性的建構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)本身就具有強(qiáng)政治性和社會(huì)性，風(fēng)險(xiǎn)在知識(shí)傳播過程中往往具有建構(gòu)性。1974年，美國社會(huì)學(xué)家戈夫曼（Goffman）出版《框架分析》提出了框架理論（Frame Theory）。大眾傳媒在選擇、強(qiáng)調(diào)、解釋及評(píng)價(jià)事件的過程中有風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道框架。媒體通過強(qiáng)調(diào)、選擇事件的某些方面對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行特殊解釋。在媒體的風(fēng)險(xiǎn)敘事、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道結(jié)構(gòu)等過程中構(gòu)建重大突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)的結(jié)果是人們風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、態(tài)度以及情感的改變，促使社會(huì)行動(dòng)者更主動(dòng)地收集和研判風(fēng)險(xiǎn)信息，并與他人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)溝通，會(huì)在一定程度上采取必要的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)的權(quán)力不僅在于主流權(quán)威手中，網(wǎng)絡(luò)行為主體往往“以自我為中心”建構(gòu)個(gè)人微觀敘事。風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)主體通過近距離逼真的短視頻等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的敘事，將自身的感受書寫在網(wǎng)絡(luò)媒體上，不同社會(huì)主體通過對風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的傳播來建構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境。

3.公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知。風(fēng)險(xiǎn)感知（Risk Perception）是風(fēng)險(xiǎn)傳播研究中的重要議題，指的是公眾面對客觀風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的主觀判斷和直觀感受。風(fēng)險(xiǎn)感知的過程是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)信息主觀化的過程。麥克盧漢（Marshall McLuhan）認(rèn)為“媒介是人體的延伸”。媒介其實(shí)也是重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的延伸，媒介所強(qiáng)化或弱化的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了人們的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、感受及判斷等。媒體描繪的風(fēng)險(xiǎn)景觀深刻影響著公眾對風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)和心理認(rèn)知，并且在決定具體風(fēng)險(xiǎn)事件引發(fā)總體社會(huì)影響的方向上起著關(guān)鍵性作用。如1938年10月30日，美國曾發(fā)生了駭人聽聞的“火星人入侵地球”事件，美國街頭上的人四處逃避。李普曼在《公共輿論》中提出“擬態(tài)環(huán)境”（PseudoEnvironment），風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)的本質(zhì)是為了形成一種意見氣候、擬態(tài)環(huán)境，以影響現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境。媒介風(fēng)險(xiǎn)框架往往影響民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知，并進(jìn)一步可能影響公眾的行為決策，如媒介的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及建構(gòu)形成公眾恐慌進(jìn)而產(chǎn)生搶購風(fēng)潮等。

二、重大突發(fā)公共事件的媒介化治理挑戰(zhàn)

政治媒介化是“當(dāng)政治家謀劃政治戰(zhàn)略和制定決策時(shí)，會(huì)越來越把媒體納入考量之中”。治理媒介化暗含著媒介作為一種主體對政治結(jié)構(gòu)制度的影響。筆者認(rèn)為，重大突發(fā)公共事件媒介化治理挑戰(zhàn)并不是媒介化所形成的挑戰(zhàn)，而是政府、主流媒體在媒介化治理過程中的挑戰(zhàn)。通過媒介化治理以減少風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)代性的反思，重大突發(fā)公共事件媒介化治理挑戰(zhàn)主要在于以下幾方面。

1.風(fēng)險(xiǎn)信息引發(fā)社會(huì)失序。媒介化社會(huì)中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主體、速度、傳播空間等都可能發(fā)生較大的變化。在與媒介風(fēng)險(xiǎn)互動(dòng)的機(jī)制上，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)主體并不能夠總是及時(shí)回應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，進(jìn)而錯(cuò)過風(fēng)險(xiǎn)控制的窗口期。在風(fēng)險(xiǎn)感知上，適當(dāng)?shù)?、正確的公眾風(fēng)險(xiǎn)感知其實(shí)有利于在重大突發(fā)公共事件中的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)員。但過高的風(fēng)險(xiǎn)感知卻也可能造成社會(huì)的失序。重大突發(fā)公共事件往往具有危急性、突發(fā)性等特征，也往往與社會(huì)各主體密切相關(guān)，公眾很容易陷入風(fēng)險(xiǎn)情境中。根據(jù)利益相關(guān)者理論，重大突發(fā)公共事件的危害及其治理過程往往也為媒介傳播、社會(huì)關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)語境中信息的傳播和理解容易變形，尤其是產(chǎn)生憤怒、焦慮、恐懼等情緒影響，認(rèn)知主體對風(fēng)險(xiǎn)的判斷容易發(fā)生變異，重大突發(fā)公共事件爆發(fā)后也可能出現(xiàn)社會(huì)的暫時(shí)性失序。一旦重大突發(fā)公共事件釋放出了極大的危機(jī)情境，公眾的恐慌情緒及憤怒情緒等均可能形成極端非理性輿論及行為。

2.微觀治理問題造成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。媒介技術(shù)環(huán)境中，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)跨越空間、社會(huì)主體以及行政管轄區(qū)域，無序者進(jìn)入國家網(wǎng)絡(luò)空間的治理場景。社會(huì)治理問題往往溢出主權(quán)國家范圍之外，任何社會(huì)治理細(xì)節(jié)、流程或環(huán)節(jié)等出現(xiàn)問題都很可能引起網(wǎng)絡(luò)公共空間的失序。一次微觀的信息傳播行為就可能成為網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)事件。重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情更可能會(huì)因其突發(fā)性、政治性等引發(fā)國家治理的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。媒介將社會(huì)多主體連接，風(fēng)險(xiǎn)信息通過網(wǎng)絡(luò)連接進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)，從而引發(fā)不確定性的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。1979年，美國氣象學(xué)家洛倫茲（Lorentz）首次提出蝴蝶效應(yīng)，該理論被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。在社會(huì)學(xué)界，蝴蝶效應(yīng)指一個(gè)壞的微小的機(jī)制，如果不加以及時(shí)地引導(dǎo)、調(diào)節(jié)會(huì)給社會(huì)帶來非常大的危害，戲稱為“龍卷風(fēng)”或“風(fēng)暴”。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上的人都有可能成為撥動(dòng)“蝴蝶翅膀”的始作俑者，并隨時(shí)可能在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。因此重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)最終可能危及國家安全。

3.“鬧大治理”中的行政資源消耗。數(shù)字化時(shí)代的國家治理往往是技術(shù)將國家卷入以被動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的局面。我國面臨著治理資源短缺和治理任務(wù)復(fù)雜繁重的問題，因此存在著“鬧大治理”邏輯，即“群眾鬧大—領(lǐng)導(dǎo)批示—問題得到解決”的過程機(jī)制。社會(huì)個(gè)體在媒介化社會(huì)中通過社交媒體、短視頻等方式引發(fā)輿情，通過倒逼社會(huì)治理主體以得到“領(lǐng)導(dǎo)批示”，形成了“網(wǎng)絡(luò)輿情—治理反饋”的社會(huì)治理機(jī)制?！棒[大即處理”的網(wǎng)絡(luò)輿情治理邏輯其實(shí)是一種被動(dòng)響應(yīng)型的網(wǎng)絡(luò)輿情管理，是媒介邏輯對社會(huì)治理系統(tǒng)的影響。但為回應(yīng)公眾普遍關(guān)注的“鬧大”輿情，地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿情壓力下往往需要調(diào)動(dòng)更多行政資源以盡快消解輿情危機(jī)。在極端化的網(wǎng)絡(luò)輿情過程中往往也可能出現(xiàn)過度問責(zé)的問題?！棒[大即處理”的網(wǎng)絡(luò)輿情治理制度結(jié)構(gòu)并不是制度化的社會(huì)治理方式，其本質(zhì)是非良性的國家與社會(huì)互動(dòng)機(jī)制，考驗(yàn)著各級(jí)地方政府的社會(huì)治理和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。

三、重大突發(fā)公共事件的媒介化治理路徑

面對重大突發(fā)公共事件，應(yīng)通過有效評(píng)估預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化治理系統(tǒng)與媒介系統(tǒng)的互動(dòng)協(xié)同、建立網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)對機(jī)制等路徑，著力提升媒介化治理效能。

1.有效評(píng)估預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前針對網(wǎng)絡(luò)輿情管控的責(zé)任往往集中在單一部門，缺乏具體的分工流程和具體操作細(xì)則，網(wǎng)絡(luò)輿情級(jí)別的判斷仍然依賴主觀經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)指標(biāo)依據(jù)。面對重大突發(fā)公共事件的發(fā)生，既要評(píng)估重大突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)，也要評(píng)估其媒介化后的風(fēng)險(xiǎn)，如風(fēng)險(xiǎn)信息封鎖、風(fēng)險(xiǎn)輿情反應(yīng)以及風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化后果等。媒介化社會(huì)中，點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)等其實(shí)也是一種“數(shù)據(jù)痕跡”，也是公眾態(tài)度的呈現(xiàn)。針對重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制。針對重大突發(fā)公共事件，相關(guān)部門應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估制度，第一時(shí)間進(jìn)行專業(yè)科學(xué)的評(píng)估，再按照輿情危機(jī)回應(yīng)操作流程細(xì)則進(jìn)行輿情回應(yīng)，避免應(yīng)急回應(yīng)中的“逃”“躲”“拖”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的科學(xué)化、制度化和現(xiàn)代化。公共部門應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布和更新突發(fā)事件相關(guān)的信息，形成全方位、多層面、高密度的權(quán)威信息滲透系統(tǒng)，迅速回應(yīng)社會(huì)需求，避免危機(jī)情境中網(wǎng)絡(luò)謠言的廣泛傳播，以形成“權(quán)威發(fā)布—信息公開—民眾知情—社會(huì)穩(wěn)定—善治實(shí)現(xiàn)”的良性危機(jī)溝通閉環(huán)。

2.強(qiáng)化治理系統(tǒng)與媒介系統(tǒng)的互動(dòng)協(xié)同。媒介化治理并不是忽視治理系統(tǒng)本身的影響，而是更強(qiáng)調(diào)媒介對治理系統(tǒng)的影響。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)不僅僅在媒介層面，也往往與事件屬性相關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)溝通既包括了媒介系統(tǒng)，也包括社會(huì)治理系統(tǒng)。因此，應(yīng)從整體性、系統(tǒng)性制度角度建立網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)的聯(lián)通協(xié)同機(jī)制，將多元主體融合進(jìn)來以實(shí)現(xiàn)對話溝通機(jī)制的建立，尤其是要健全通過新聞發(fā)布會(huì)等正式渠道與社會(huì)進(jìn)行良性互動(dòng)的機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立要求我國以媒介為載體，形成數(shù)字化媒介融合格局。重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)往往面臨著跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的問題。應(yīng)在媒介融合中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的快速、有效應(yīng)對，將數(shù)字媒介貫穿進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)媒介系統(tǒng)與治理系統(tǒng)的雙向互動(dòng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)國家與社會(huì)的良性溝通互動(dòng)，進(jìn)一步提高我國網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急系統(tǒng)的靈活性、機(jī)制性和科學(xué)性。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)對機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，應(yīng)在政府、企業(yè)、社區(qū)、非營利組織之間構(gòu)筑起共同治理風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)信任關(guān)系。因此要建立政府部門、專家機(jī)構(gòu)、主流媒體以及公眾等協(xié)同網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制。要強(qiáng)調(diào)通過網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以提高疫情防控主體間信息的對稱性、聯(lián)動(dòng)性、準(zhǔn)確性以及權(quán)威性，緩解重大突發(fā)公共事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，形成全民動(dòng)員的協(xié)同共治格局，這也是我國應(yīng)對重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理的制度優(yōu)勢。建立網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要強(qiáng)化中央與地方的媒介聯(lián)動(dòng)、融合。在媒介融合時(shí)代，基于央視、人民日報(bào)等大媒體融合實(shí)現(xiàn)了融媒體系統(tǒng)的協(xié)同，在應(yīng)對重大突發(fā)公共事件的媒介化治理上深刻地促進(jìn)了多元主體間的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要建立國內(nèi)與國外輿情應(yīng)對聯(lián)動(dòng)機(jī)制。媒介化時(shí)代，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)“透明化”。重大突發(fā)公共事件往往為全球所關(guān)注，也往往成為意識(shí)形態(tài)斗爭的焦點(diǎn)。媒介化治理不僅要針對國內(nèi)輿情，更要有國際意識(shí)以提高國際傳播能力。要推動(dòng)多政府部門橫向媒介化聯(lián)動(dòng)、融合。重大突發(fā)公共事件往往需要多部門的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行跨部門、跨科層機(jī)構(gòu)的多元合作等等。

四、結(jié)語

黨的二十大報(bào)告指出，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。技術(shù)帶來的資源、利益終將轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N影響力和支配關(guān)系，甚至是權(quán)力。傳播的非線性所帶來的往往是復(fù)雜的信息傳播主體、環(huán)境及可能的權(quán)力變革。本研究從媒介化視角觀察重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的媒介化。媒介作為變量與社會(huì)治理系統(tǒng)產(chǎn)生了互動(dòng)影響，因此采用“媒介化治理”理論分析媒介與政治的關(guān)系，即以媒介為變量分析媒介對治理系統(tǒng)的關(guān)系。在對現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)的媒介化反思下，重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的媒介治理應(yīng)強(qiáng)調(diào)媒介與治理系統(tǒng)之間的互動(dòng)，應(yīng)建立有效的數(shù)字化多元主體協(xié)同治理機(jī)制以應(yīng)對重大突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。

（作者向青平系湘潭大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院講師、中國人民大學(xué)博士后；曾靚 湘潭大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院）

本文系國家社科重大項(xiàng)目“健全重大突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制與提升中國國際話語權(quán)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20&ZD320）的階段性研究成果。

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