根據(jù)陜西海關(guān)統(tǒng)計，2024年1～7月，陜西省外貿(mào)進出口總值2638.69億元，其中出口總值1776.73億元，進口總值861.96億元。西安咸陽國際機場航空口岸在暑運期間（7月1日～8月31日），機場保障了6.2萬架次航班，運送旅客921.3萬人次，同比增長了7.9%；貨郵4.5萬噸，相比去年同期增長3.3%。2023年，西安咸陽國際機場完成旅客吞吐量4137.12萬人，貨郵吞吐量為26.58萬噸，反映出西安咸陽國際機場在2023年已實現(xiàn)顯著增長，2024年繼續(xù)保持增長趨勢。

陜西出口商品主要以機電產(chǎn)品為主，包括集成電路、電子元件、太陽電池、汽車、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件等高新技術(shù)產(chǎn)品。1～7月，陜西省出口機電產(chǎn)品1508.22億元，同比增長18.82%；出口高新技術(shù)產(chǎn)品1015.89億元，同比增長5.42%。進口商品主要以集成電路、能源礦產(chǎn)品為主導(dǎo)。1～7月，陜西省進口機電產(chǎn)品590.60億元，同比增長23.13%；進口高新技術(shù)產(chǎn)品560.63億元，同比增長24.5%；集成電路433.64億元，同比增長47.15%；進口金屬礦及礦砂產(chǎn)品56.06億元，同比增長47.15%。

陜西省政府高度重視口岸建設(shè)，通過提升西安咸陽國際機場的吞吐能力，開通更多國際航線，推動榆林陸路貨運口岸、西安新筑鐵路貨運口岸等建設(shè)，形成了以西安咸陽國際機場為主導(dǎo)的口岸新格局，并加快電子口岸建設(shè)，提高通關(guān)效率。通過中歐班列“長安號”打造高效的國際貿(mào)易通道，累計開行量超過2萬列。2023年上半年，“長安號”累計開行2619列，共運送貨物249.3萬噸，同比增長46.2%。截至2024年8月13日，中歐班列本年累計開行突破3000列，開行量、重箱量和貨運量等核心指標穩(wěn)居全國前列。西安咸陽國際級機場三期擴建工作穩(wěn)步推進中，計劃在2024年底建成，2025年投入進行試運行。該項目預(yù)計投資10.5億元，是陜西省深度融入“一帶一路”發(fā)展大格局、加速構(gòu)建海陸空“絲綢之路”的重要基礎(chǔ)設(shè)施。擴建工程完成后，機場將擁有4條跑道和4座航站樓，進一步提升機場運營能力。陜西“單一窗口”已涵蓋22個類別共819項國家標準服務(wù)，年內(nèi)已處理超過25.22萬份貨物報關(guān)單、14.97萬份艙單和1.16萬份運輸工具申報，顯著提升了陜西省對外貿(mào)易的便捷性。陜西省目前建設(shè)運營7個綜合保稅區(qū)，排名全國第六。2023年1～5月，全省綜合保稅區(qū)進出口總額達到960.28億元，占全省外貿(mào)總值比重過半，為55.61%。在2024年第一季度，全省綜合保稅區(qū)外貿(mào)進出口總額高達2101.9億元，占據(jù)全省外貿(mào)總額過半，比重達52%，以相對較小的土地面積創(chuàng)造了超過一半的進出口值，這一數(shù)據(jù)凸顯了綜合保稅區(qū)在推動陜西省對外貿(mào)易增長中的顯著貢獻和重要地位。

陜西省通過提供全鏈條、全流程的便利化通關(guān)服務(wù)，優(yōu)先保障外向型產(chǎn)業(yè)項目用地指標。同時出臺了推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，包括加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、推進智慧城市建設(shè)、提升數(shù)字健康醫(yī)療服務(wù)能力等，以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面利用中國（陜西）國際貿(mào)易“單一窗口”的多功能服務(wù)平臺，為企業(yè)提供高效便捷的通關(guān)流程，提高貨物流通的效率。鼓勵各市圍繞提升省、市重點產(chǎn)業(yè)鏈，引進外向型企業(yè)，構(gòu)建以中歐班列西安集結(jié)中心為核心，亞歐陸海貿(mào)易大通道和西部陸海新通道為兩翼的外向型產(chǎn)業(yè)集群，以此推動區(qū)域經(jīng)濟的互聯(lián)互通和貿(mào)易繁榮，引導(dǎo)相關(guān)縣（市、區(qū)）及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展新格局，推動形成“一核兩翼多點支撐”的口岸發(fā)展新格局，努力打造內(nèi)陸改革開放高地。

陜西省積極貫徹外商投資準入政策，激發(fā)外資參與省內(nèi)高端裝備制造、基礎(chǔ)電子元件、核心零部件等先進制造業(yè)領(lǐng)域，同時鼓勵在陜設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，促進科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。對于當年實際使用外資達到一定金額的制造業(yè)外商投資企業(yè)，省級政府將給予一定比例的獎勵，最高可達1億元。同時，對于新設(shè)外資總部、地區(qū)總部或功能性機構(gòu)，也提供獎勵支持。激勵省內(nèi)各縣級行政區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)對外來投資的外向型產(chǎn)業(yè)項目給予財政補助，助力這些企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和標準化工作上增加投資力度。優(yōu)先保障外向型產(chǎn)業(yè)項目用地指標，推進工業(yè)項目“標準地+承諾制”改革，提供擔保增信支持，降低擔保費用。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等載體培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體，引進配套服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建新業(yè)態(tài)生態(tài)圈。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)借助前沿信息技術(shù)提升外貿(mào)業(yè)務(wù)，通過優(yōu)化貿(mào)易流程、增強創(chuàng)新設(shè)計能力、實施智能化制造以及拓展跨境電子商務(wù)營銷，以增強其在全球市場的競爭力。激勵企業(yè)投身于海外倉儲設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，通過提供定制化的金融貸款和全面的風險管理措施，強化全球倉儲網(wǎng)絡(luò)的布局和效率。激勵企業(yè)采用多樣化策略減少融資開支，推動支付結(jié)算服務(wù)的創(chuàng)新，促進跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。助力西安申報成為國家市場采購貿(mào)易方式的試點城市，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的綜合性交易服務(wù)平臺。利用政策資金的激勵效應(yīng)，吸引更多社會資本投入到外貿(mào)領(lǐng)域的創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式中，確保稅收優(yōu)惠政策的到位實施。這些措施旨在通過創(chuàng)新驅(qū)動和政策支持，優(yōu)化營商環(huán)境、支持企業(yè)發(fā)展，提升口岸功能，推動陜西省外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，增強外貿(mào)的綜合競爭力，同時提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，實現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，推動陜西內(nèi)陸口岸建設(shè)和開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

基金項目：陜西內(nèi)陸口岸對城市發(fā)展的影響及其機制研究（項目編號：23B58）。

（作者單位：西安翻譯學(xué)院）