科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者耿倩 鄭婷 9月11日，記者從山西省人才辦獲悉，為破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，山西省針對(duì)當(dāng)前存在的老問題新情況，有針對(duì)性地提出了一系列新的改革措施，暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，著力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn)。

在改革人才管理制度方面：堅(jiān)持向用人主體授權(quán)，省屬高校、公立醫(yī)院、科研院所和國有企業(yè)自主確定急需緊缺人才目錄，報(bào)行業(yè)主管部門備案。暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，推動(dòng)高層次人才、急需緊缺人才、博士等進(jìn)人手續(xù)實(shí)行“承諾制、容缺審、限時(shí)辦”，行業(yè)主管部門不再審批備案。新引進(jìn)省級(jí)高層次人才分類目錄范圍內(nèi)的人才，可申請(qǐng)使用“周轉(zhuǎn)池”編制。國有企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才可簡化招聘程序，不受員額限制。

在完善人才評(píng)價(jià)制度方面：建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。暢通高層次人才職稱評(píng)審綠色通道，制定特殊人才認(rèn)定辦法。推動(dòng)國有企業(yè)建立職務(wù)層級(jí)、技術(shù)職稱和技能等級(jí)并行貫通的晉升通道。試點(diǎn)開展“按薪定才”，將薪酬待遇、獲得投資額度、工作履歷等作為企業(yè)人才層次認(rèn)定、待遇兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

在強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制方面：最大限度調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新積極性，尊重人才創(chuàng)新自主權(quán)。省級(jí)人才計(jì)劃為人才發(fā)放的人才獎(jiǎng)勵(lì)金作為省政府頒發(fā)的獎(jiǎng)金依法免征個(gè)人所得稅，發(fā)放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制”管理。提高省社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)足額安排預(yù)算。鼓勵(lì)各地各部門各單位設(shè)立“伯樂獎(jiǎng)”，對(duì)薦才引才貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在完善人才有序流動(dòng)機(jī)制方面：堅(jiān)持以項(xiàng)目為牽引、以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的原則，支持各類用人主體柔性引進(jìn)人才。加強(qiáng)市場化專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全“單位出榜、中介揭榜、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”引才機(jī)制。探索引進(jìn)急需緊缺人才帶事業(yè)編制身份進(jìn)入企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，由企業(yè)負(fù)責(zé)其相關(guān)薪酬待遇。聚焦公共服務(wù)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村人才需求，推行“組團(tuán)式”人才幫扶。支持各市編制醫(yī)療、考古等重點(diǎn)領(lǐng)域縣級(jí)事業(yè)單位急需緊缺人才目錄，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求進(jìn)行考核招聘。

在改革人才使用制度方面：堅(jiān)持為人才松綁，健全保障科研人員專心科研制度，持續(xù)完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查等活動(dòng)。支持高校、公立醫(yī)院單獨(dú)設(shè)置科研崗位，其從業(yè)人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍。省屬本科高校、科研院所在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，可按照正高比例不高于副高的原則，自主確定專業(yè)技術(shù)正高級(jí)與副高級(jí)崗位具體數(shù)量。

在改革科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面：完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”向科研院所、企業(yè)等延伸。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，提高成果轉(zhuǎn)化效能。