江西省贛州市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦市委市政府三大戰(zhàn)略發(fā)展目標，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”貫穿八大行動，全力做足綠色文章、激發(fā)“綠色動能”，加快打通“兩山”轉化通道、釋放生態(tài)紅利，綠色發(fā)展已融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，逐步成為贛州經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的澎湃動力。

堅持生態(tài)優(yōu)先，

建立健全綠色發(fā)展保障體系

組織保障“一條線”。建立“齊抓共管”推進體系。成立由黨政主要領導任“雙組長”的生態(tài)文明建設（雙碳）領導小組和生態(tài)環(huán)境保護委員會，連續(xù)6年由人大審議政府生態(tài)文明試驗區(qū)建設情況報告，形成黨委政府高位推動、各地各部門具體落實、人大代表和政協(xié)委員共同監(jiān)督的齊抓共管格局。完善“過程嚴管”監(jiān)督體系。出臺飲用水水源保護、水土保持、城市管理條例等法規(guī)，率先在江西省建立環(huán)資審判、生態(tài)綜合執(zhí)法等制度，全面實施五級“林長制”、四級“河湖長”“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等制度，并建成運行“生態(tài)云+雙碳”大數(shù)據(jù)平臺，全過程監(jiān)管體系更加完善。健全“后果嚴懲”責任體系。深入實施生態(tài)環(huán)保工作責任制、責任清單和環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法正面清單，常態(tài)化開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。在江西省率先將生態(tài)文明建設納入市直績效和縣（市、區(qū)）綜合考評“雙重考核”，建立了環(huán)境損害約談問責、一票否決、終身追究“責任鏈條”，生態(tài)文明責任體系進一步壓實。

生態(tài)轉換“一張圖”。在江西省率先出臺建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制行動方案，以東江流域生態(tài)補償為試點重點，上下游逐步建立起“成本共擔、效益共享、合作共治”的流域保護和治理長效機制，流域上下游的環(huán)境治理從“你污染，我受害”開始轉變?yōu)椤澳惚Ｗo，我補償”。與廣東省簽訂了三輪《東江流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》，并簽訂了跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，建立“聯(lián)合協(xié)作、研判預警、科學應對、后期處置”的工作機制。截至目前，東江流域累計利用生態(tài)補償資金30億元，開展了流域水污染治理、水生態(tài)保護修復、水污染防治監(jiān)管能力建設等工作，交界考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。

價值實現(xiàn)“一盤棋”。隨著東江源區(qū)環(huán)境整治成效逐漸顯現(xiàn)，源區(qū)各地通過轉產(chǎn)、轉型、轉變，“轉”出一條發(fā)展新路，多地生態(tài)優(yōu)勢加速轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢。尋烏縣利用礦區(qū)整治土地種植油茶、竹柏、百香果、獼猴桃等經(jīng)濟作物；定南縣憑借生物質(zhì)發(fā)電等技術，開發(fā)出一整套現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，僅有機肥一項便可創(chuàng)造上億元的產(chǎn)值。

堅持生態(tài)保護，

筑牢綠色發(fā)展生態(tài)支撐

建立生態(tài)環(huán)境保護“聯(lián)動機制”。成立高規(guī)格的美麗贛州建設行動領導小組、市落實全面建設美麗江西任務專項工作組，制定工作協(xié)調(diào)推進機制，形成市縣兩級“一辦五組”工作架構，出臺實施《美麗贛州建設行動實施方案（2022-2025年）》，大力實施美麗贛州建設行動，持續(xù)筑牢我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，贛江源區(qū)生態(tài)綜合治理項目成為國家林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項目，廢棄礦山治理“三同治”模式、水土流失治理“贛南模式”等山水林田湖草生態(tài)保護修復“贛州經(jīng)驗”在全國推廣；持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居江西省前列。

實施自然生態(tài)“立體保護”。以示范創(chuàng)建推動自然生態(tài)保護，印發(fā)《贛州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作實施方案》，構建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級創(chuàng)建工作體系，系統(tǒng)推進國家級創(chuàng)建“樣板工程”、省級創(chuàng)建“精品工程”和市級創(chuàng)建“細胞工程”，強化示范建設動態(tài)管理，建立并落實源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的全過程監(jiān)管體系，倒逼提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強生態(tài)保護修復監(jiān)管，健全生態(tài)保護修復監(jiān)管制度，強化自然保護地和生態(tài)保護紅線督察執(zhí)法，嚴厲查處破壞生態(tài)問題。健全完善省生物多樣性保護聯(lián)席會議制度，健全生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。

探索生態(tài)產(chǎn)品價值“釋放路徑”。立足綠色生態(tài)這個最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，贛州積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，加快打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道，持續(xù)放大生態(tài)資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展壯大“美麗經(jīng)濟”，通過創(chuàng)新“林權抵押”、碳排放權質(zhì)押等貸款新模式，贛州著力推動資源資產(chǎn)化。

堅持轉型升級，

邁出生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)堅定步伐

綠色農(nóng)業(yè)有機轉型。啟動全域綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建，贛州獲批籌建江西省首個富硒產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會，新建高標準富硒產(chǎn)業(yè)示范基地50個，富硒產(chǎn)品認證、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)分別為1207個、868個。以贛縣“指尖農(nóng)業(yè)”、上猶“互聯(lián)網(wǎng)+私人訂制茶園”為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式和“稻魚（蝦）”共生種植綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式得到推廣。

綠色低碳加速轉型。穩(wěn)步有序開展碳達峰碳中和，建立完善“1+N”政策體系，扎實推進碳達峰行動、產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型、能源清潔低碳轉型、低碳交通體系構建、綠色生活創(chuàng)建等重點工作。印發(fā)實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案，落實節(jié)能減排責任制，提高能源和資源利用率。省級以上工業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造實現(xiàn)全覆蓋，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別突破30%、40%。累計形成新能源裝機規(guī)模499萬千瓦，發(fā)電裝機和發(fā)電量均居江西省第一。

康養(yǎng)旅游融合轉型。圍繞做好文旅融灣文章，在全省設區(qū)市率先出臺《贛州市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》，安排3600多萬元財政資金支持重大文旅項目、精品旅游線路等建設，充分發(fā)揮綠色生態(tài)、文化資源優(yōu)勢，圍繞打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡“三區(qū)一園”戰(zhàn)略定位，持續(xù)推進文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合，把客家、生態(tài)、康養(yǎng)等景區(qū)景點融入紅色旅游線路，唱響贛州特色文化旅游品牌，加速推進大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游“后花園”建設。