工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，工業(yè)興，則縣域興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；工業(yè)是立縣之本，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定盤(pán)星”和“壓艙石”。搶抓工業(yè)，搶抓制造業(yè)，就是搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來(lái)，高縣搶抓宜賓循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，大力實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，持續(xù)提升制造業(yè)現(xiàn)代化水平，主動(dòng)融入全市“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化培育新型材料、節(jié)能環(huán)保、綠色化工三大產(chǎn)業(yè)集群，改造提升食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)工業(yè)制造業(yè)強(qiáng)縣，取得了階段性成效。

同時(shí)，高縣制造業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、集群效益等諸多方面仍存在短板。高縣工業(yè)業(yè)績(jī)?cè)?jīng)連續(xù)7年穩(wěn)居全市各區(qū)縣（除翠屏區(qū)）榜首，也是財(cái)政本級(jí)收入第一個(gè)超過(guò)億元的縣。在當(dāng)下，如何銳意進(jìn)取，激情奮進(jìn)，緊緊抓住工業(yè)命脈全方位促進(jìn)大發(fā)展，以堅(jiān)定不移抓工業(yè)的決心推動(dòng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，再續(xù)新的輝煌，是我們需要首先思考的問(wèn)題。

截至目前，高縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)83戶，其中，能源化工企業(yè)8戶，1—5月總產(chǎn)值17.63億元，產(chǎn)值占比47.21%；新型材料28戶，1—5月總產(chǎn)值11.23億元，產(chǎn)值占比30.08%；食品飲料企業(yè)27戶，1—5月總產(chǎn)值5.54億元，產(chǎn)值占比14.84%；剩余20戶企業(yè)分別是機(jī)械制造、磚瓦、采礦、印刷等，1—5月共計(jì)產(chǎn)值2.94億元，產(chǎn)值占比7.87%。

高縣經(jīng)開(kāi)區(qū)按照“一區(qū)兩園”進(jìn)行布局，分別是以新型材料、節(jié)能環(huán)保、綠色化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宜賓循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和以新型材料（賈村組團(tuán)）、食品飲料（符江組團(tuán)）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的慶符產(chǎn)業(yè)園。

重點(diǎn)項(xiàng)目滬碳、絲麗雅等重大項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。格林美、高縣建功瀝青混凝土熱拌站項(xiàng)目等總投資70.46億元的16個(gè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)前期工作；年產(chǎn)3萬(wàn)噸高端等靜壓石墨材料生產(chǎn)項(xiàng)目、年新增4萬(wàn)噸白酒技改工程項(xiàng)目等總投資240.33億元的14個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。工業(yè)氣體島及年綜合回收22萬(wàn)噸電子級(jí)氫氟酸項(xiàng)目、年產(chǎn)11萬(wàn)噸光伏電池用電子特氣生產(chǎn)基地項(xiàng)目等總投資56.1億元的5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已完成簽約；總投資522億元的21個(gè)工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)在談，為“工業(yè)提升年”注入源頭活水。

始終堅(jiān)持解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

營(yíng)造大抓工業(yè)制造業(yè)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之基、興縣之要，這個(gè)認(rèn)識(shí)必須到位。要多渠道釋放將工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)持“大抓工業(yè)就是狠抓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、把工業(yè)抓大就是縣城經(jīng)濟(jì)跨越式超常規(guī)發(fā)展”鮮明導(dǎo)向，牢牢扭住工業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在全縣干部群眾中掀起“我為工業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)”熱潮，要站位全局、凝聚共識(shí)，高擎工業(yè)大旗，挺起工業(yè)脊梁，升騰“狠抓工業(yè)”的強(qiáng)大氣場(chǎng)，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為打造宜賓南部區(qū)域中心城市提供強(qiáng)硬支撐。

牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)首先是工業(yè)強(qiáng)、穩(wěn)增長(zhǎng)首先是穩(wěn)工業(yè)”理念。堅(jiān)持無(wú)論工作重點(diǎn)怎么轉(zhuǎn)變，首抓工業(yè)的工作思路不能轉(zhuǎn)變。抓住工業(yè)，就抓住了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的核心和樞紐，也就抓住了跨越發(fā)展的關(guān)鍵支撐。全縣上下要樹(shù)牢“制造業(yè)當(dāng)家”的理念，形成不抓工業(yè)難發(fā)展、不抓工業(yè)沒(méi)希望的共識(shí)，聚焦工業(yè)、主攻工業(yè)，聚集大抓工業(yè)、齊抓工業(yè)的強(qiáng)大合力，奪回高縣曾經(jīng)在工業(yè)板塊被全市“高看一眼、厚愛(ài)三分”的驕傲與榮光。

始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做強(qiáng)硬核引擎

不斷壯大縣域工業(yè)主力陣容

構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。建立健全引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持科技創(chuàng)新的綜合配套地方科技政策，積極組織申報(bào)和實(shí)施省、市、縣各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。建立政府基金引導(dǎo)、金融支撐、民間資本參與的多元化科技創(chuàng)業(yè)投融資體系，建設(shè)重點(diǎn)科技公共服務(wù)、科技成果和專利轉(zhuǎn)化服務(wù)兩大平臺(tái)。建立科技成果與專利轉(zhuǎn)化平臺(tái)或科研實(shí)踐基地，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同融合，增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。聚焦新材料、綠色化工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，精準(zhǔn)謀劃、積極招引項(xiàng)目，推動(dòng)新型工業(yè)化與信息化深度融合，著力于單一企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體重塑，為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破注入新動(dòng)能。

堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)、培優(yōu)扶小，培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，走“專精特新”發(fā)展之路，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著力打造一批細(xì)分行業(yè)、細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍，催生一批“獨(dú)角獸”企業(yè)、行業(yè)“小巨人”，重點(diǎn)扶持一批增勢(shì)強(qiáng)勁的規(guī)下企業(yè)加快升規(guī)步伐?！膀v籠換鳥(niǎo)”持續(xù)盤(pán)活工業(yè)資產(chǎn)存量，依法加快處置僵尸企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)及低效閑置用地，確保土地集約節(jié)約高效利用。加快眾創(chuàng)空間建設(shè)，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。做強(qiáng)創(chuàng)新主體，推動(dòng)具有一定基礎(chǔ)的創(chuàng)新型中小企業(yè)晉級(jí)為龍頭企業(yè)和成為行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者。

始終堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、筑巢引鳳

提升產(chǎn)業(yè)鏈招商水平

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。認(rèn)真研究園區(qū)運(yùn)行中的體制機(jī)制問(wèn)題，配齊配強(qiáng)園區(qū)班子，深入研究有利于園區(qū)封閉運(yùn)行的措施辦法，不斷提升園區(qū)運(yùn)行效能，提升園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)自主權(quán)。抓緊推進(jìn)平場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升園區(qū)整體形象和產(chǎn)業(yè)承載能力。要舉全縣之力，確保在承諾時(shí)限內(nèi)全面建成高縣福溪化工園區(qū)向應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳承諾建設(shè)的14項(xiàng)安全、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。

加強(qiáng)項(xiàng)目策劃。立足資源優(yōu)勢(shì)，聚焦“兩化融合”“兩業(yè)融合”“數(shù)據(jù)賦能”等產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全生命周期的謀劃研判，從土地規(guī)劃、資金來(lái)源、環(huán)境容量等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，算好投入產(chǎn)出賬、綜合效益賬、社會(huì)效果賬，做足“無(wú)中生有”“有中生優(yōu)”文章，策劃生成一批成熟度高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)項(xiàng)目。

做精招商引資。牢固樹(shù)立全員招商理念，突出“一把手”招商，構(gòu)建“人人有招商任務(wù)、個(gè)個(gè)有招商責(zé)任”的全方位招商大格局。全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄⑴涮灼髽I(yè)“借船出?！?，依托中國(guó)智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、西博會(huì)、國(guó)際名酒博覽會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，積極開(kāi)展投資洽談。聚焦動(dòng)力電池、綠色化工、新材料等產(chǎn)業(yè)新賽道，全力打好基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、存量招商組合拳。

始終堅(jiān)持需求導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板

改善和提升發(fā)展工業(yè)的管理水平和能力

要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦提升政務(wù)服務(wù)效率，按照能放則放、應(yīng)放盡放原則，結(jié)合承接能力，探索將涉及園區(qū)發(fā)展的縣級(jí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)授權(quán)賦能園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)施。借鑒其他園區(qū)“容缺受理+承諾制辦理”改革經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)模式，設(shè)置常駐經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批綜合窗口，一站式集中政務(wù)服務(wù)，縣級(jí)行政部門(mén)對(duì)派駐人員集中培訓(xùn)后委托2-3人常駐經(jīng)開(kāi)區(qū)服務(wù)中心，深化“最多跑一次改革”，壓縮審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)手續(xù)辦理不出園。

補(bǔ)齊短板，完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施。有序推進(jìn)地塊平場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)道路、供排水管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；探索購(gòu)買“企業(yè)管家”服務(wù)，開(kāi)展項(xiàng)目引進(jìn)安全預(yù)評(píng)審工作、招商改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入研判，開(kāi)展對(duì)園區(qū)企業(yè)安全監(jiān)督檢查、環(huán)保巡查、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)保培訓(xùn)、應(yīng)急管理、隱患整改復(fù)查等工作，降低園區(qū)管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；完善功能配套，深化園區(qū)環(huán)境整治工程、完善園區(qū)管網(wǎng)、路網(wǎng)建設(shè)，解決運(yùn)灰路、老宜長(zhǎng)路等道路擁堵和積塵嚴(yán)重問(wèn)題，打造配套齊、功能全、形象美的現(xiàn)代化園區(qū)。

善于包裝推廣項(xiàng)目。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省、市資金投向和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)導(dǎo)向，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)系協(xié)作，及時(shí)掌握項(xiàng)目包裝導(dǎo)向，認(rèn)真開(kāi)展投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備補(bǔ)充完善工作，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源，進(jìn)一步包裝儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

始終堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化要素保障

集聚發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)能

持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大存量土地盤(pán)活利用，拓展融資平臺(tái)，爭(zhēng)取水電氣等能源保障部門(mén)的更多支持。加強(qiáng)政銀企擔(dān)合作，充分利用各類擔(dān)保公司，幫助企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道。探索多元化資金投入機(jī)制，不斷完善縣域內(nèi)供水、供電、供氣、道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)，解決企業(yè)職工實(shí)際困難，吸引更多企業(yè)入駐建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)政策落實(shí)。實(shí)施主體梯度培育計(jì)劃。對(duì)成長(zhǎng)性較好的企業(yè)實(shí)施升規(guī)入統(tǒng)幫扶，幫助企業(yè)爭(zhēng)取各種資金補(bǔ)貼、擔(dān)保融資支持等；加大對(duì)中小微企業(yè)的培育力度，幫助其整合資源，拓展市場(chǎng)，不斷做大做強(qiáng)。充分利用政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等各種渠道，加強(qiáng)政策宣傳解讀；強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，打通政策落地“最后一公里”。

堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行“雙千”“政府保姆”等聯(lián)系企業(yè)制度，全面逐戶分析規(guī)上工業(yè)企業(yè)情況，了解掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，建立企業(yè)問(wèn)題收集協(xié)調(diào)解決反饋機(jī)制。及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目落地等急難愁盼問(wèn)題，完善企業(yè)訴求征集、問(wèn)題梳理、分辦流轉(zhuǎn)、協(xié)商解決、督促檢查等工作機(jī)制，開(kāi)展“清單化、閉環(huán)式”服務(wù)，不折不扣落實(shí)好各級(jí)各項(xiàng)助企紓困減負(fù)降本政策，及時(shí)出臺(tái)全縣招商引資優(yōu)惠政策，明確優(yōu)惠政策兌現(xiàn)流程，千方百計(jì)為企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。