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        走向創(chuàng)新:新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)教融合共同體的本質(zhì)特征

        2024-09-15 00:00:00張淼
        中國(guó)遠(yuǎn)程教育 2024年8期

        摘 要:產(chǎn)教融合共同體建設(shè)肩負(fù)著推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代使命。在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段,產(chǎn)教融合共同體的價(jià)值定位、組織形態(tài)與運(yùn)行規(guī)律也有所不同。具體而言,在傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展階段,產(chǎn)教融合共同體以自然關(guān)系為基礎(chǔ),形成產(chǎn)中有教、教中有產(chǎn)的互補(bǔ)互助關(guān)系,是具有高度一致性的組織;在現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展階段,產(chǎn)教融合共同體在法制規(guī)約下,形成“貌合神離”的組織關(guān)系;在新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的后現(xiàn)代社會(huì)階段,產(chǎn)教融合共同體呈現(xiàn)出新質(zhì)態(tài)的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的組織建設(shè)機(jī)制。因此,為賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,產(chǎn)教融合共同體建設(shè)必須從打造“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式出發(fā),以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)教融合共同體的價(jià)值認(rèn)同,以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新打造產(chǎn)教融合共同體的組織架構(gòu),以內(nèi)外法協(xié)同創(chuàng)新保障產(chǎn)教融合共同體的運(yùn)行效能。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)教融合共同體;新質(zhì)生產(chǎn)力;創(chuàng)新;職業(yè)教育

        產(chǎn)教融合共同體作為社會(huì)組織形態(tài)古已有之,但作為我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)教融合的政策話語(yǔ),卻經(jīng)歷了一個(gè)逐步凝練聚焦、層次提升和落地實(shí)施的過(guò)程。2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,提出“厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體”(國(guó)務(wù)院, 2019)。這是我國(guó)首次在國(guó)家政策中提出建設(shè)產(chǎn)教融合共同體。2022年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出“一體、兩翼”的重大舉措推進(jìn)新階段職業(yè)教育改革,而“兩翼”之一即為打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體(中共中央辦公廳 & 國(guó)務(wù)院辦公廳, 2022)。2023年7月,教育部辦公廳出臺(tái)《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)指南》(下文簡(jiǎn)稱《指南》)。同年8月,首個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體“國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”在江蘇常州正式成立,隨后各省份紛紛推動(dòng)成立行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,標(biāo)志著產(chǎn)教融合共同體建設(shè)政策正式落地。

        目前學(xué)界對(duì)于產(chǎn)教融合共同體的探討正在逐步深入,主要集中在產(chǎn)教融合共同體的時(shí)代意蘊(yùn)(潘海生 & 王佳昕, 2019)、組織屬性(詹華山, 2020)以及運(yùn)行機(jī)制(劉志敏 & 張閎肆, 2019)等方面。深化產(chǎn)教融合的核心在于構(gòu)筑創(chuàng)新共同體(劉志敏 & 張閎肆, 2019),而行業(yè)產(chǎn)教融合共同體本質(zhì)上是創(chuàng)新共同體,是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要實(shí)踐載體(李玉倩, 2023)。從產(chǎn)教融合共同體的實(shí)踐探索與學(xué)理探究來(lái)看,產(chǎn)教融合共同體建設(shè)是影響職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。已有研究基于不同維度回答了產(chǎn)教融合共同體是什么的問(wèn)題。但是“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”(中央編譯局, 2012, p. 160),因此,對(duì)產(chǎn)教融合共同體的發(fā)展脈絡(luò)與本質(zhì)特征問(wèn)題的探究,應(yīng)結(jié)合不同發(fā)展階段的生產(chǎn)力性質(zhì)與形態(tài)來(lái)分析,并應(yīng)特別關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力背景下產(chǎn)教融合共同體的價(jià)值定位、組織形態(tài)與運(yùn)行規(guī)律等問(wèn)題。

        本研究基于共同體基本認(rèn)識(shí),探討傳統(tǒng)、現(xiàn)代及后現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)產(chǎn)教融合共同體的內(nèi)在規(guī)定。同時(shí),為賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,嘗試提出產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略。

        一、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)教融合

        共同體的理論基礎(chǔ)

        (一)產(chǎn)教融合共同體的概念闡釋

        理解產(chǎn)教融合共同體的本質(zhì)內(nèi)涵,必須從“共同體”的概念出發(fā)。共同體(Community)是被運(yùn)用于哲學(xué)、政治學(xué)、人類學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的重要概念。19 世紀(jì)中期社會(huì)學(xué)學(xué)科確立以來(lái),共同體成為社會(huì)學(xué)研究的基本概念(尹廣文, 2019)。盡管學(xué)界對(duì)共同體的概念并未達(dá)成一致,但是從詞源學(xué)上來(lái)講,“共同體”的英文“Community”,是由拉丁文前綴“Com”(“一起”“共同”之意)和伊特魯里亞語(yǔ)單詞“Munis”(“承擔(dān)”之意)組成的,這反映出“共同體”強(qiáng)調(diào)主體間為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)承擔(dān)共同責(zé)任的要義。同時(shí)鮑曼(Bauman, Z.)認(rèn)為,共同體的詞義還包含感覺(jué)(Feel)(齊格蒙特·鮑曼, 2003, p.1)。也就是說(shuō),共同體的一個(gè)重要特征是基于內(nèi)在價(jià)值認(rèn)同給成員帶來(lái)的群體歸屬感。在學(xué)者看來(lái)共同體最為核心的問(wèn)題是“法”(張亞輝, 2020),即真正的共同體必然形成某種內(nèi)在約束力量。滕尼斯(T?nnies, F.)認(rèn)為,一切存在于共同體關(guān)系之中并對(duì)它具有一種意義的東西就是共同體關(guān)系的“法”(斐迪南·滕尼斯, 2019, p.56)。這里的“法”不同于現(xiàn)代社會(huì)中國(guó)家立法的“法”,而是共同體自發(fā)生成的內(nèi)部約束制度,是共同體成員“能夠做某事或者可能(被允許)做某事的意愿,同必須做某事或應(yīng)當(dāng)做某事的意愿加起來(lái)的總和”(斐迪南·滕尼斯, 2019, p.56)。綜而言之,合作互助、價(jià)值認(rèn)同和內(nèi)在“法”共同構(gòu)成了共同體的內(nèi)涵三大基本要素。合作互助是共同體的基本樣態(tài),價(jià)值認(rèn)同和內(nèi)在“法”是支持共同體可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要義,三者是耦合共生關(guān)系。因此,產(chǎn)教融合共同體作為促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動(dòng)的組織形態(tài)和載體,必須滿足主體間合作互助、價(jià)值認(rèn)同并形成內(nèi)在“法”的基本要件,這是產(chǎn)教融合共同體區(qū)別于其他產(chǎn)教融合組織的根本特征,也是遴選不同生產(chǎn)力發(fā)展階段產(chǎn)教融合共同體分析對(duì)象的衡量標(biāo)準(zhǔn),還為考察不同階段產(chǎn)教融合共同體發(fā)展特征提供了分析維度。

        (二)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)教融合共同體的必然性分析

        馬克思主義生產(chǎn)力理論認(rèn)為,人的生產(chǎn)實(shí)踐不是孤立的過(guò)程,一方面通過(guò)勞動(dòng)與自然界產(chǎn)生緊密聯(lián)系,形成生產(chǎn)力,另一方面又在勞動(dòng)中形成了人與人的聯(lián)系,形成生產(chǎn)關(guān)系或者交往關(guān)系,以上兩個(gè)過(guò)程共同構(gòu)成了社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與內(nèi)在尺度。生產(chǎn)力是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的利用和改造自然的能力,既是人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是影響社會(huì)歷史演進(jìn)的根本原因。人類社會(huì)生產(chǎn)力經(jīng)歷了從“人—自然”到“人—技術(shù)—生產(chǎn)”,再到“人—科學(xué)—技術(shù)—生產(chǎn)”的發(fā)展歷程(尹俊 & 孫巾雅, 2024)。教育作為促進(jìn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要載體,與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展具有內(nèi)在的緊密關(guān)系,尤其是伴隨教育系統(tǒng)對(duì)科學(xué)和技術(shù)的改造與創(chuàng)新的參與度和貢獻(xiàn)度不斷加深,教育對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響日益全面和深入,甚至可能通過(guò)影響生產(chǎn)實(shí)踐中的人與人的關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的革新。因此,產(chǎn)教融合是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,其發(fā)展水平是影響中國(guó)市域新質(zhì)生產(chǎn)力的主要因素(傅聯(lián)英 & 蔡煜, 2024)。產(chǎn)教融合共同體作為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的組織構(gòu)成,必然受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約和影響,其組織形態(tài)、價(jià)值功能及運(yùn)行也必然伴隨生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)生演進(jìn)和變革。

        “新質(zhì)生產(chǎn)力”已經(jīng)在我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。習(xí)近平總書記指出,“新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”(習(xí)近平, 2024)??梢钥闯?,勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本要求,產(chǎn)教融合共同體正是在這一背景下提出并創(chuàng)設(shè)的新型產(chǎn)教融合組織。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為產(chǎn)教融合共同體建設(shè)提供了前所未有的價(jià)值源泉和動(dòng)力支持,產(chǎn)教融合共同體也必然以其對(duì)產(chǎn)、教、研、政多元主體進(jìn)行組織、整合與創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),以其對(duì)“人”“科學(xué)”“技術(shù)”“生產(chǎn)”甚至是“生產(chǎn)關(guān)系”的獨(dú)特作用的方式與能效,回應(yīng)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代使命。

        二、不同生產(chǎn)力發(fā)展階段下產(chǎn)教融合

        共同體的本質(zhì)特征

        “生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步中蘊(yùn)含著巨大的革命力量”(中央編譯局, 2012, p.9),人類社會(huì)的更替完全是由生產(chǎn)力的發(fā)展變化決定的,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系(韓巍, 2008)。生產(chǎn)力發(fā)展的階段劃分可以有不同維度,比如按占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,也即參考人類社會(huì)的文明史,可劃分出采獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和后工業(yè)文明的生產(chǎn)力階段(鄭國(guó)璋, 2001)。共同體理論將人類社會(huì)共同體發(fā)展劃分為傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代三個(gè)階段(尹廣文, 2019),分別對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)文明之前、工業(yè)文明和后工業(yè)文明三個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展階段。因此,為了方便對(duì)產(chǎn)教融合共同體的演進(jìn)分析,本研究將人類社會(huì)生產(chǎn)力劃分為傳統(tǒng)生產(chǎn)力、現(xiàn)代生產(chǎn)力和后現(xiàn)代生產(chǎn)力三個(gè)發(fā)展階段。

        (一)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展階段:自然關(guān)系下的產(chǎn)教融合共同體

        傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展階段主要指農(nóng)業(yè)文明社會(huì),以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主的自然生產(chǎn)力,生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)為以簡(jiǎn)單再生產(chǎn)為主的自給型經(jīng)濟(jì)(鄭國(guó)璋, 2001)。傳統(tǒng)社會(huì)的共同體是建立在自然情感一致的基礎(chǔ)上、緊密聯(lián)系的、排他的社會(huì)聯(lián)系或共同生活方式(趙健, 2005, p.34),是一種基于血緣、姻緣、地緣等自然關(guān)系而形成的內(nèi)部聯(lián)系緊密的群體。血緣共同體、地緣共同體和精神共同體等是傳統(tǒng)社會(huì)共同體的基本形式,它們不僅僅是各個(gè)部分的總和,而且是有機(jī)地渾然生長(zhǎng)在一起的整體。

        伴隨手工業(yè)發(fā)展和城市的逐步形成,出于自我保護(hù)和共同利益的需要,出現(xiàn)了行業(yè)組織,即“行會(huì)”。行會(huì)一方面對(duì)外維護(hù)本行業(yè)的壟斷地位,對(duì)內(nèi)消除同業(yè)者的競(jìng)爭(zhēng);另一方面制定章程以規(guī)范行業(yè)內(nèi)的行為,其中就包括招收學(xué)徒制的條款。學(xué)徒制成為產(chǎn)教融合共同體的最初組織形態(tài)。13世紀(jì)前后,學(xué)徒制開(kāi)始在西歐國(guó)家的行會(huì)中使用,并在14至15世紀(jì)達(dá)到了鼎盛。可以看出,傳統(tǒng)社會(huì)的勞動(dòng)力再生產(chǎn)與勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程具有一體性,使得產(chǎn)與教之間有著天然的密切聯(lián)系,無(wú)論是家庭血緣關(guān)系學(xué)徒制,還是基于共同生活、生存、生產(chǎn)需要的手工業(yè)行會(huì)學(xué)徒制,均是依托于傳統(tǒng)自然的社會(huì)聯(lián)結(jié)而形成的渾然一體的產(chǎn)教融合共同體。概言之,產(chǎn)離不開(kāi)教,教依附于產(chǎn),兩者互補(bǔ)互助,密不可分。此時(shí)的產(chǎn)教融合共同體中產(chǎn)業(yè)、教育、受教育者三方具有共同而強(qiáng)烈的內(nèi)在一致動(dòng)力,并依托其生成了約束共同體成員行為的內(nèi)部“法”(如宗法制度、家父長(zhǎng)制度、師長(zhǎng)制度),維系產(chǎn)教融合共同體的有序運(yùn)行。

        (二)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展階段:法制規(guī)約下的產(chǎn)教融合共同體

        現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展階段以科技革命推動(dòng)工業(yè)社會(huì)建立為標(biāo)志,生產(chǎn)力進(jìn)入高速發(fā)展期。現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾,導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變遷。伴隨科學(xué)技術(shù)革命帶來(lái)的生產(chǎn)方式與生活方式的轉(zhuǎn)變,人與人之間、群體與群體之間聯(lián)系和交往的紐帶已經(jīng)不再受到傳統(tǒng)的血緣和地域的局限(張志旻 等, 2010)。吉登斯(Giddens, A.)認(rèn)為,現(xiàn)代性的一個(gè)特點(diǎn)是遠(yuǎn)距離發(fā)生的事件和行為不斷影響我們的生活,通過(guò)時(shí)空重組重構(gòu)其原來(lái)的情境(趙健, 2005, p.34)。這意味著傳統(tǒng)社會(huì)的共同體形態(tài)逐漸消解,而以新型生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的共同體不斷呈現(xiàn)。韋伯(Weber, M.)認(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)各種共同體,就其絕大多數(shù)而言,都與經(jīng)濟(jì)有某些關(guān)系(馬克斯·韋伯, 2006, p.375)。傳統(tǒng)的共同體形態(tài)逐漸被現(xiàn)代化的理性經(jīng)濟(jì)組織和官僚科層化的管理機(jī)構(gòu)所替代(尹廣文, 2019)。同時(shí),傳統(tǒng)共同體所天然具有的一致性的內(nèi)在目標(biāo)、內(nèi)在情感認(rèn)同以及內(nèi)在宗法,不得不發(fā)生轉(zhuǎn)移、消解甚至逆向而行,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和嚴(yán)明律法催動(dòng)的共同體之外變得若有似無(wú),甚至消失殆盡。這一特征在產(chǎn)教融合共同體的發(fā)展變化中體現(xiàn)得尤為明顯。

        在西歐,16至18世紀(jì)封建社會(huì)解體并開(kāi)始向資本主義過(guò)渡,工場(chǎng)手工業(yè)萌芽,沖擊著傳統(tǒng)家庭作坊式手工業(yè)。由于師傅對(duì)學(xué)徒廉價(jià)勞動(dòng)力的剝削,導(dǎo)致原本師徒間親密的私人關(guān)系開(kāi)始轉(zhuǎn)化成有經(jīng)濟(jì)利益沖突的雇傭關(guān)系(顧月琴, 2018),師徒矛盾沖突加劇。到了18至19世紀(jì),歐洲工業(yè)化浪潮幾乎摧毀了傳統(tǒng)學(xué)徒制賴以存在的根基,學(xué)徒制在大多數(shù)西方國(guó)家不同程度地崩潰,取而代之的是將技能學(xué)習(xí)進(jìn)行切割和抽象的學(xué)校職業(yè)教育(關(guān)晶, 2010, p.30)。少量留存的學(xué)徒制也缺少制度保障,主要通過(guò)雇主、行會(huì)、工會(huì) 、學(xué)徒等主體共同商議來(lái)決定其形式的學(xué)徒制,被稱為“集體商議的工業(yè)學(xué)徒制”(關(guān)晶, 2010, p.30)。這一時(shí)期學(xué)徒制走向式微,反映出產(chǎn)教走向了徹底的分離和割裂。機(jī)器大生產(chǎn)不再需要掌握整個(gè)工藝的勞動(dòng)者,而是需要大量具備簡(jiǎn)單操作技能的勞動(dòng)者(顧月琴, 2018),雇傭或者同等工人(領(lǐng)班—熟練工—非熟練工—?jiǎng)诠ぃ┑膭趧?dòng)關(guān)系取代師徒教學(xué)關(guān)系(楊院 & 龐永婷, 2020)。學(xué)徒變工人,成為流水線上的一個(gè)組成部分,職業(yè)活動(dòng)與生命成長(zhǎng)的契合被打破,產(chǎn)業(yè)界失去參與教育青年人成長(zhǎng)、成人的動(dòng)力,學(xué)徒制的教育性大大降低。至此,傳統(tǒng)產(chǎn)教融合共同體的內(nèi)在一致性逐漸消弭,產(chǎn)教走向分離,基于外在制度規(guī)約的產(chǎn)教融合共同體開(kāi)始在實(shí)踐探索中尋找重生之路。

        工業(yè)革命后,學(xué)校職業(yè)教育成為職業(yè)教育的主要形態(tài)。然而,與工作世界的脫離、職業(yè)教育課程的“學(xué)問(wèn)化”是學(xué)校職業(yè)教育普遍存在的問(wèn)題(徐國(guó)慶, 2005, pp.90-116)。這促使若干國(guó)家重新審視產(chǎn)業(yè)界與教育界作為職業(yè)教育雙主體的角色定位及其相互作用,進(jìn)而積極尋求改革策略。德國(guó)從 1965 年頒布《手工業(yè)條例》開(kāi)始,陸續(xù)頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(1969年)、《企業(yè)法》(1972年)、《聯(lián)邦青年勞動(dòng)保護(hù)法》(1976年)、《聯(lián)邦勞動(dòng)促進(jìn)法》(1981年)、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》(1981年)等,以保障舉國(guó)實(shí)施企業(yè)和學(xué)校合作的“雙元制”職業(yè)教育。隨后,西方各國(guó)紛紛開(kāi)始研究和效仿德國(guó)的雙元制,希望在本國(guó)也能改造或者創(chuàng)生出類似的學(xué)徒制,以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。特別是,從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始,西方各國(guó)紛紛改革學(xué)徒制,相關(guān)的立法、政策和項(xiàng)目層出不窮,如法國(guó)和澳大利亞均于1996年推動(dòng)實(shí)施本國(guó)學(xué)徒制改革(關(guān)晶, 2010, p.32)。事實(shí)上,以雙元制為代表的現(xiàn)代學(xué)徒制是一種將學(xué)校本位教育與工作本位培訓(xùn)緊密結(jié)合的新的學(xué)徒制形態(tài)(關(guān)晶, 2010, p.32),這意味著現(xiàn)代產(chǎn)教融合共同體開(kāi)始出現(xiàn)。

        然而企業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)教融合共同體的主體,其表現(xiàn)總是不盡如人意。斯蒂德曼(Steedman, H.)在《歐洲的學(xué)徒制:“衰退”還是繁榮》(Apprenticeship in Europe:‘Fading’or Flourishing?)中,將歐洲國(guó)家實(shí)行的學(xué)徒制分為需求引導(dǎo)型和供給引導(dǎo)型兩類:需求引導(dǎo)型的國(guó)家(如德國(guó))企業(yè)責(zé)任感高,參與度好;而供給引導(dǎo)型國(guó)家(如英國(guó))企業(yè)責(zé)任感低,企業(yè)培訓(xùn)相對(duì)較弱(Steedman, 2005)。其實(shí),由于全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,企業(yè)提供學(xué)徒崗位的意愿與數(shù)量越來(lái)越難以保證,以致出現(xiàn)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)替代企業(yè)的某種職能。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)30%的學(xué)徒是與政府所設(shè)立的跨企業(yè)培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議的,英國(guó)僅有3%的學(xué)徒是由雇主直接招募并培訓(xùn)的,剩下的則全部是通過(guò)培訓(xùn)公司或其他非營(yíng)利的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得學(xué)徒崗位的。這說(shuō)明,政府主導(dǎo)舉辦的學(xué)校職業(yè)教育無(wú)力單獨(dú)完成年輕人教養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)的重任,而企業(yè)逃離職業(yè)教育的離心力是由其本質(zhì)屬性決定的,這種內(nèi)在價(jià)值需求的矛盾,導(dǎo)致雙方必然是在一定的外部法制框架內(nèi)以及雙方利益博弈基礎(chǔ)上的合作,很難形成成員間強(qiáng)歸屬感基礎(chǔ)上的內(nèi)在“法”,“貌合神離”成為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)產(chǎn)教融合共同體的普遍表征。

        值得指出的是,這一時(shí)期處于教育系統(tǒng)頂端的高等教育醞釀并經(jīng)歷了兩次功能拓展。首先,以1810年創(chuàng)立的柏林洪堡大學(xué)為標(biāo)志,其將科學(xué)研究確立為大學(xué)教學(xué)以外的一大功能,這一思想被美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),創(chuàng)立了世界上第一所研究型大學(xué)。這意味著教育對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)及基礎(chǔ)性功能得以確立,也意味著教育對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展將越來(lái)越起到重要且核心的推動(dòng)作用。其次,1848年威斯康星大學(xué)成立,以其主張高等學(xué)校應(yīng)該為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的“威斯康星思想”蜚聲海外,進(jìn)一步拓展了高等教育的社會(huì)服務(wù)功能。這些教育機(jī)構(gòu)的重要社會(huì)服務(wù)功能及價(jià)值已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí),在不同國(guó)家正在或者已經(jīng)影響了產(chǎn)教之間的關(guān)系,只要時(shí)機(jī)成熟,產(chǎn)教融合共同體的主體構(gòu)成、組織功能及其運(yùn)行方式將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。

        (三)后現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展階段:新質(zhì)態(tài)的產(chǎn)教融合共同體

        貝爾(Bell, D.)認(rèn)為,后工業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)并不在勞動(dòng)價(jià)值論,而在知識(shí)價(jià)值論(王曉升, 2014)。依賴于高資源消耗和廉價(jià)勞動(dòng)形成的高增長(zhǎng)模式難以為繼,人類社會(huì)正在面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并塑造發(fā)展新動(dòng)能的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),以高科技、高效能、高質(zhì)量全面推動(dòng)生產(chǎn)力躍升,催生新質(zhì)態(tài)的先進(jìn)生產(chǎn)力,對(duì)產(chǎn)教融合共同體發(fā)展形成新規(guī)約、新訴求和新動(dòng)力。尤其是伴隨以數(shù)字革命為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力躍升式發(fā)展帶來(lái)的人類社會(huì)生活生產(chǎn)方式的劇烈變遷(周紹東, 2023),這種基于內(nèi)在價(jià)值認(rèn)同一致性的共同體生成條件日益成熟,新質(zhì)態(tài)的產(chǎn)教融合共同體正在悄然生成。

        世界經(jīng)濟(jì)論壇《2023年未來(lái)就業(yè)報(bào)告》中指出,第四次工業(yè)革命正在飛馳而來(lái)。更有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前發(fā)生的第三次生產(chǎn)方式革命,即“數(shù)字革命”,正在將人類社會(huì)從工業(yè)社會(huì)帶入后工業(yè)社會(huì),形成了“中心—外圍”結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)方式(周紹東, 2023)。生產(chǎn)“中心”是高端研發(fā)等少數(shù)前沿創(chuàng)新領(lǐng)域,仍然會(huì)延續(xù)對(duì)高技能勞動(dòng)力的就業(yè)選擇偏好,對(duì)高技能勞動(dòng)力,尤其是創(chuàng)造力與創(chuàng)新力領(lǐng)域的就業(yè)需求將會(huì)顯著提升;但是同時(shí)伴隨的機(jī)器換人及人工智能等技術(shù)的介入,帶來(lái)更大量的“外圍”通用性生產(chǎn)領(lǐng)域,這必將引發(fā)中低技能勞動(dòng)力的去技能化趨勢(shì)。事實(shí)上,一些企業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)生變化,這些企業(yè)一方面越來(lái)越仰賴“中心”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,另一方面也催生大量“外圍”短期培訓(xùn)式低技能勞動(dòng)力需求。這兩種勞動(dòng)力需求都帶有強(qiáng)烈的公司內(nèi)在需求屬性,因此產(chǎn)教融合共同體產(chǎn)生的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力將越來(lái)越強(qiáng),且體現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的核心屬性日益鮮明。

        在這一核心驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)向下,企業(yè)必然著力打造兩方面的創(chuàng)新能力,一是核心科技,二是人力資源。以埃森哲公司為例,作為全球跨國(guó)咨詢公司,目前已建立了收錄8,000多項(xiàng)技能的技能庫(kù)。埃森哲旗幟鮮明地定位其是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的公司,攜手客戶和生態(tài)系統(tǒng)合作伙伴,共同駕馭和加速創(chuàng)新。同時(shí),該企業(yè)更傾向于以靈活的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)模型的方式提供替代高等教育機(jī)構(gòu)的教育解決方案或者課程,幫助學(xué)生獲取未來(lái)在就業(yè)市場(chǎng)急需的技能,并更多地尋求多元機(jī)構(gòu)的合作,謀求更大的創(chuàng)新能力。埃森哲與政府、非營(yíng)利組織、社區(qū)大學(xué)展開(kāi)合作,提供學(xué)徒計(jì)劃及其他職位機(jī)會(huì)來(lái)教育、培訓(xùn)和支持員工團(tuán)隊(duì),目前已在美國(guó)、英國(guó)、日本、菲律賓和拉丁美洲開(kāi)展了各種類型的教育培訓(xùn)項(xiàng)目(埃森哲公司, 2022)。

        可見(jiàn),這種在強(qiáng)烈的企業(yè)意志與企業(yè)文化影響下開(kāi)展的與教育領(lǐng)域的多方合作,開(kāi)始在離散的“產(chǎn)”“教”之間生成新的價(jià)值認(rèn)同,并且其黏合度和耦合性不斷增強(qiáng),帶動(dòng)了政府、行業(yè)甚至是科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,催生了多元主體“共生”的新質(zhì)態(tài)產(chǎn)教融合共同體。其核心基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)對(duì)“科技創(chuàng)新”和“人才創(chuàng)新”日益強(qiáng)烈的需求帶來(lái)的主體間的供需匹配和平衡,進(jìn)而使共同體成員各自的價(jià)值訴求都得到充分的展現(xiàn)和回應(yīng)。產(chǎn)教融合共同體的內(nèi)在價(jià)值認(rèn)同和歸屬感不斷增強(qiáng),同時(shí)在主體間合作過(guò)程中也將不斷創(chuàng)新生成維系組織運(yùn)行的內(nèi)部約束制度——“法”,以保障產(chǎn)教融合共同體實(shí)現(xiàn)高價(jià)值、高創(chuàng)新、高效率的運(yùn)行。

        三、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下產(chǎn)教融合

        共同體建設(shè)的路徑

        通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)教融合共同體的基本特征進(jìn)行梳理,可以看出不同生產(chǎn)力發(fā)展水平及其衍生的生產(chǎn)關(guān)系決定了產(chǎn)教融合共同體的組織形態(tài)、功能及其運(yùn)行規(guī)律。工業(yè)社會(huì)以其生產(chǎn)力的快速發(fā)展推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,但其帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題也日益凸顯,未來(lái)人類社會(huì)必將以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。而新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度依賴,要求產(chǎn)教融合共同體必須充分發(fā)揮其新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合體的組織優(yōu)勢(shì),全面打造“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式,通過(guò)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、內(nèi)外法協(xié)同創(chuàng)新共同推進(jìn)產(chǎn)教融合共同體建設(shè),以實(shí)現(xiàn)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力全要素躍升式發(fā)展的精準(zhǔn)支持。

        (一)以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)教融合共同體的價(jià)值認(rèn)同

        無(wú)論處于何種社會(huì)發(fā)展階段的共同體,其本質(zhì)上都強(qiáng)調(diào)成員間的同頻共振,進(jìn)而產(chǎn)生互助合作的共向行為,這些行為的產(chǎn)生仰賴成員之間關(guān)系的建立,尤其是精神上的認(rèn)同,這是共同體的根基。正如盧梭(Rousseau, J. J.)所言,共同體的根基要到人原初的激情或情感中去尋找,從這些情感中能產(chǎn)生比任何人為的紐帶更加神圣和牢靠的紐帶(劉誠(chéng), 2005)。一個(gè)有明晰邊界的社區(qū)、組織或團(tuán)體,不一定就能形成共同體的精神和實(shí)踐。只有共同的甚至某種具有排他屬性的價(jià)值信仰,才能給成員帶來(lái)某種來(lái)自共同體的身份認(rèn)同。這種價(jià)值認(rèn)同帶來(lái)的是歸屬感,是一種成員間的自然語(yǔ)言,也是一種核心競(jìng)爭(zhēng)力,它的功能如同葡萄藤,可以使散落的部分“團(tuán)結(jié)”在一起(包萬(wàn)平 & 李金波, 2010)。

        如前所述,新質(zhì)生產(chǎn)力逐漸成為社會(huì)發(fā)展的核心推動(dòng)力,必將賦予當(dāng)代產(chǎn)教融合共同體不同以往的新價(jià)值。新質(zhì)生產(chǎn)力理論明確指出科技創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力中起主導(dǎo)作用(方世南, 2024),是對(duì)勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的直接改造。劉志敏和張閎肆(2019)通過(guò)“組織身份—資源/能力基礎(chǔ)—?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)貢獻(xiàn)”分析框架認(rèn)為,開(kāi)放科學(xué)時(shí)代的各主體由于各自的組織身份不同,追求不同的價(jià)值主張(Value Propositions),但同時(shí)各主體之間存在價(jià)值共享空間,可以建立價(jià)值共同體,即創(chuàng)新共同體。這與前述對(duì)后現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展階段產(chǎn)教融合共同體的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”價(jià)值判斷相一致。因此,產(chǎn)教融合共同體必須在建設(shè)實(shí)踐中,緊緊圍繞“科技創(chuàng)新”尋求其核心價(jià)值定位,并以此為引領(lǐng),構(gòu)筑共同體成員的高價(jià)值認(rèn)同?!翱萍紕?chuàng)新”是當(dāng)代產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的價(jià)值基礎(chǔ),產(chǎn)教融合共同體應(yīng)通過(guò)支持技術(shù)革命性突破促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化“科技創(chuàng)新”的價(jià)值功能定位,可以最大化實(shí)現(xiàn)多元主體的價(jià)值成就,并不斷強(qiáng)化主體間價(jià)值認(rèn)同,從而促進(jìn)成員間的平等溝通和互助合作。2022年發(fā)布的《意見(jiàn)》中明確要求依托“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”建成一批行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新中心,已然將“創(chuàng)新”作為產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的重要價(jià)值。因此,應(yīng)在進(jìn)一步的政策供給及實(shí)踐路徑中不斷強(qiáng)化“創(chuàng)新”的核心價(jià)值聚集及提升功能,同時(shí)應(yīng)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),不斷豐富和拓展產(chǎn)教融合共同體其他方面的重要價(jià)值,如育人價(jià)值、改革示范價(jià)值、引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值,等等。

        (二)以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新打造產(chǎn)教融合共同體的組織架構(gòu)

        勞動(dòng)者是生產(chǎn)力構(gòu)成的最基本要素,也是能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性的最活躍要素,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),而“人才”是科技創(chuàng)新的第一資源(方世南, 2024)。人才培養(yǎng)始終是產(chǎn)教融合共同體的主體性組織功能,一切活動(dòng)都要圍繞人才培養(yǎng)來(lái)展開(kāi)。數(shù)字技術(shù)、人工智能等科技革命從根本上重塑了思考模式與知識(shí)產(chǎn)生的內(nèi)在邏輯以及生產(chǎn)生活方式,將“培養(yǎng)什么樣的人”這個(gè)當(dāng)代社會(huì)的重要命題重新推到我們面前。人才培養(yǎng)模式是關(guān)于培養(yǎng)什么樣的人以及如何培養(yǎng)人的集中表達(dá)和展現(xiàn),包括人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教育教學(xué)方式以及學(xué)業(yè)成果評(píng)價(jià)等。因此,通過(guò)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,可以明確產(chǎn)教融合共同體多元主體如何圍繞科技創(chuàng)新協(xié)同完成育人全過(guò)程的功能、任務(wù)、關(guān)系、工作程序與方式,從而奠定共同體的基本組織架構(gòu)。這一基本組織架構(gòu)應(yīng)具備高兼容性、融合性以及創(chuàng)新性,兼顧科技創(chuàng)新、以產(chǎn)促教、以教促產(chǎn)等組織功能,融合產(chǎn)教政研等多元組織屬性,并時(shí)刻保持敏感、靈活、創(chuàng)新的行動(dòng)原則。

        2023年《指南》中明確指出行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是由龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含中職學(xué)校、高職??茖W(xué)校和本科層次職業(yè)學(xué)校)牽頭,聯(lián)合行業(yè)組織、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同組建的,跨區(qū)域匯聚產(chǎn)教資源,能夠有效促進(jìn)產(chǎn)教布局高度匹配、服務(wù)高效對(duì)接、支撐全行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教融合新型組織形態(tài)。這就抓住了當(dāng)代產(chǎn)教融合共同體建設(shè)是要解決多元利益主體跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨組織有效合作的問(wèn)題實(shí)質(zhì)。應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)主體性和主導(dǎo)性,整合各方優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式,以育人場(chǎng)所、育人項(xiàng)目、育人方式方法的全方位一體化創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)教融合的組織架構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制。在滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)復(fù)合型高質(zhì)量勞動(dòng)者的迫切需求的同時(shí),充分培育產(chǎn)教融合共同體促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能。

        (三)以內(nèi)外法協(xié)同創(chuàng)新保障產(chǎn)教融合共同體的運(yùn)行效能

        盡管不同社會(huì)生產(chǎn)力下產(chǎn)教融合共同體的組織形態(tài)不同,但一旦形成有效的內(nèi)部行動(dòng)規(guī)約,則表現(xiàn)為高凝聚力、高行動(dòng)力的組織效能的組織特征是不變的。滕尼斯認(rèn)為,共同體內(nèi)部“法”,是若干結(jié)合在一起的人們的真實(shí)的、本質(zhì)的意志,“法”受到他們的尊重。一個(gè)真正的共同體總是掌握著清晰的內(nèi)部司法權(quán)力,“法”一定發(fā)生于共同體邊界的內(nèi)部(張志旻 等, 2010)。這樣一種基于“法”的共同體概念之所以成為核心,乃在于這些共同體的自律自治權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是不能夠被更大或更高的政治機(jī)構(gòu)所侵犯或剝奪的(張亞輝, 2020)。因此,是否生成內(nèi)在“法”是衡量一個(gè)共同體是否具有實(shí)質(zhì)性的標(biāo)志性指標(biāo)。

        如前所述,現(xiàn)代生產(chǎn)力和后現(xiàn)代生產(chǎn)力推動(dòng)下的產(chǎn)教融合共同體的組織發(fā)展樣態(tài)和運(yùn)行規(guī)律是不同的,在產(chǎn)與教“貌合神離”的生產(chǎn)力條件下,必須遵循其組織發(fā)展階段性特征,給予充分的外部法律、政策、制度的規(guī)約和支持,給予各方主體充分的研討、互動(dòng)和合作的空間與條件,力求通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)教融合共同體內(nèi)外“法”協(xié)同創(chuàng)新,保障共同體高效能運(yùn)行。另外,對(duì)與“新質(zhì)生產(chǎn)力”具有高契合度的、以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為核心發(fā)展動(dòng)力的企業(yè),應(yīng)給予更大的自主權(quán)和創(chuàng)新行動(dòng)空間,以更包容的、服務(wù)型的外部政策,支持多元主體基于強(qiáng)烈內(nèi)生訴求、互補(bǔ)性地探索生成內(nèi)部“法”,構(gòu)建更純粹的共同體運(yùn)行機(jī)制。無(wú)論如何,內(nèi)外法的協(xié)同創(chuàng)新將有效促進(jìn)產(chǎn)教融合共同體組織約束力和行動(dòng)力生成,一方面可以協(xié)調(diào)共同體內(nèi)部各主體基于“平等”“互惠”“有效溝通”而形成的高效合作;另一方面也可能吸納并有效協(xié)調(diào)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)體,催生新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合體,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,甚至推動(dòng)新型生產(chǎn)關(guān)系生成,最終實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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        Towards Innovation: The Essential Characteristics of the Industry-Education Integration Community from the Perspective of New Quality Productive Forces

        Abstract: The construction of an industry-education integration community shoulders the historical mission of promoting the development of new quality productive forces. At different stages of productivity development, the value positioning, organizational form, and operational rules of the industry-education integration community are different. Specifically, in the development stage of traditional productive forces, the industry-education integration community is based on natural relationships, forming a complementary and mutual assistance relationship; In the stage of modern productivity development, the community forms an organizational relationship of “unity on the surface but separation under the surface”; In the postmodern society represented by new quality productive forces, the community presents a new quality of organizational construction mechanism driven by innovation. Therefore, the construction of the industry-education integration community must start from “innovation driven”, lead the value recognition by scientific and technological innovation, construct the organizational structure through innovation of talent cultivation mode, and innovate collaboratively between domestic and foreign laws to ensure the operational efficiency.

        Keywords: industry-education integration community; new quality productive forces; innovation; vocational education

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