黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（下稱《決定》），對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強調(diào)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這一系列新舉措新要求，為進(jìn)一步破解科技領(lǐng)域改革難題、充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力指明了前進(jìn)方向，為科技強國建設(shè)提供了有力制度保障。

科技體制改革始終走在改革大潮的前列。科技體制改革是全面深化改革的重要組成部分，始終圍繞國家發(fā)展大局，不斷解決不同發(fā)展階段的突出難題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對科技體制改革進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，促進(jìn)科技體制改革全面深化、縱深拓展，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

推進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合。修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、實施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定、制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案，環(huán)環(huán)相扣的科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，極大激發(fā)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的活力。推動科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)、科技成果評價、職務(wù)科技成果管理三項改革試點，打造連接技術(shù)市場和資本市場的全國性綜合服務(wù)平臺，全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的技術(shù)交易市場加快成型。

統(tǒng)籌優(yōu)化國家科技力量體系。加快完善體系化布局，建立健全以國家實驗室為引領(lǐng)、全國重點實驗室為支撐的實驗室體系，不斷強化國家戰(zhàn)略科技力量。出臺《關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的指導(dǎo)意見》，圍繞為誰創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新，從制度建設(shè)著眼，整體部署技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化全鏈條，系統(tǒng)布局政策、資金、項目、平臺、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源。聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，鼓勵、有效引導(dǎo)企業(yè)參與國家重大創(chuàng)新，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)圍繞國家重大科技攻關(guān)任務(wù)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，中央企業(yè)已牽頭建設(shè)24個創(chuàng)新聯(lián)合體，共同推進(jìn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。

深化科技體制改革 加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)迫切需要形成與發(fā)揮我國科技體制機制的比較優(yōu)勢。當(dāng)前，科技成為大國競爭的重中之重，大國科技博弈呈現(xiàn)復(fù)雜化長期化趨勢，圍繞前沿必爭領(lǐng)域的競爭烈度直線上升。大國之間的競爭直接表現(xiàn)為科技實力的較量，背后實際上是制度與文化的比拼。復(fù)雜的國際形勢，要求我們必須發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，進(jìn)行新的改革與探索，破解原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”等重點難題，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

深化科技體制改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。當(dāng)前我國科技創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，對新質(zhì)生產(chǎn)力的策源力不強；創(chuàng)新體系整體效能還不高，對新質(zhì)生產(chǎn)力的體系化支撐不夠。切實解決高質(zhì)量發(fā)展的制約因素，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成新型生產(chǎn)關(guān)系。特別是要深化科技體制改革，創(chuàng)新要素配置方式，暢通教育科技人才良性循環(huán)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

深化科技體制改革是建設(shè)科技強國的內(nèi)在要求。黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。要實現(xiàn)2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵看能否通過改革獲得強大動力和制度保障。從目前看，我國科技創(chuàng)新體制機制還存在短板，創(chuàng)新主體功能定位有待優(yōu)化，科技資源統(tǒng)籌配置效率不高，科技政策體系統(tǒng)籌銜接不順，有些改革舉措落實還不到位。我們需要深入推進(jìn)科技體制改革，加快形成適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新發(fā)展需要的實踐載體、制度安排和良好環(huán)境。

提升國家創(chuàng)新體系整體效能。中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國關(guān)鍵看科技自立自強。我們要以全局與系統(tǒng)的方法一體領(lǐng)會和貫徹黨中央決策部署，以提升國家創(chuàng)新體系整體效能為主線，強有力地統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，加強科技體制改革頂層設(shè)計、整體推進(jìn)、督促落實，為以科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化提供制度保障和強大動力。

第一，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制。第二，加強科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的制度保障，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。第三，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善中國特色國家創(chuàng)新體系。第四，深化科技管理體制改革，全面提升科技資源配置效率。第五，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢。教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。