摘要：本文通過對中央企業(yè)投資公司業(yè)務(wù)板塊管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，探討其在業(yè)務(wù)布局、功能定位、決策流程與執(zhí)行、人才隊伍建設(shè)等方面的實踐，同時思考業(yè)務(wù)板塊管理中面臨的挑戰(zhàn)和問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)與創(chuàng)新建議，最后展望了未來業(yè)務(wù)板塊管理的發(fā)展趨勢，希望為相關(guān)領(lǐng)域的研究和實際操作提供理論支持和實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：中央企業(yè)投資公司；業(yè)務(wù)板塊；實踐；高質(zhì)量發(fā)展

DOI：10.12433/zgkjtz.20241909

中央企業(yè)是我國國有經(jīng)濟(jì)的主體和國民經(jīng)濟(jì)的中堅，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量，是黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)投資公司作為中央企業(yè)的專業(yè)投資平臺，推動企業(yè)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，培育孵化新的經(jīng)濟(jì)增長點和增長極，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。隨著市場競爭日益激烈和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中央企業(yè)投資公司面臨著眾多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，如何有效地開展業(yè)務(wù)板塊管理，變成了投資公司發(fā)展趨勢的核心問題。

本文致力于討論中央企業(yè)投資公司業(yè)務(wù)板塊管理的一些問題，尤其是在業(yè)務(wù)布局、功能定位、決策流程與執(zhí)行、人才隊伍建設(shè)等方面的實踐經(jīng)驗和理論探索。根據(jù)結(jié)構(gòu)化分析和深度思考，試圖圍繞投資公司中心工作提供科學(xué)合理有效的發(fā)展思路和發(fā)展框架，以幫助它們在新形勢新任務(wù)下，不斷強(qiáng)化核心競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、中央企業(yè)投資公司的概述

（一）中央企業(yè)投資公司的定義和特點

中央企業(yè)投資公司是指由中央企業(yè)直接持有全部或大部分股權(quán)的專業(yè)投資平臺公司，堅定支撐中央企業(yè)主體責(zé)任，把服務(wù)中央企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本使命，緊緊圍繞中央企業(yè)核心工作和上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)投資、基金業(yè)務(wù)、資本運營、產(chǎn)業(yè)鏈金融及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分，中央企業(yè)投資公司在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了重要作用。

作為中央企業(yè)的專業(yè)投資平臺，投資公司在享有中央企業(yè)品牌優(yōu)勢的同時，還具有政策支持和資源優(yōu)先選擇配備的天然優(yōu)勢。投資公司的業(yè)務(wù)范圍廣，包含軍工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、交通等。多樣化合理性的業(yè)務(wù)布局有利于降低風(fēng)險，提升整體抗風(fēng)險能力。投資公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營中通常受到國家政策的影響和引導(dǎo)，尤其是在重點項目投資和戰(zhàn)略部署層面，需要和黨中央重大決策部署保持一致。由于國家的大力支持和不斷積累，很多投資公司擁有較為雄厚的資金實力和較為全面的業(yè)務(wù)板塊，為其在市場競爭中帶來了顯著的優(yōu)勢。投資公司不但聚焦價值投資，還承擔(dān)著社會責(zé)任和發(fā)展使命，必須在改革創(chuàng)新發(fā)展、公共文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面作出貢獻(xiàn)。

（二）中央企業(yè)投資公司的發(fā)展現(xiàn)狀和重要性

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中央企業(yè)投資公司在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)舞臺上的影響力不斷提高。很多投資公司根據(jù)資本運營、并購和產(chǎn)業(yè)鏈整合，不斷壯大總資產(chǎn)并拓展業(yè)務(wù)板塊，例如，中國中鐵、中國建筑等各大企業(yè)投資公司在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)占據(jù)重要地位。為了進(jìn)一步提升國際市場競爭力和影響力，投資公司大力開展國際化經(jīng)營，參與全球資源分配和行業(yè)競爭。例如，中國原油、中國化工廠等中央企業(yè)投資公司在海外市場進(jìn)行了一系列重要投資，獲得了明顯效果。應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，投資公司應(yīng)主動抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，融通內(nèi)外部技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場、資本、智力等資源，促進(jìn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸短板和“卡脖子”難題，推動科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，培育孵化新的經(jīng)濟(jì)增長點，努力建設(shè)成為世界一流的投資公司。

投資公司根據(jù)中央企業(yè)所處行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)項目標(biāo)的，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資賦能和紐帶作用，助推中央企業(yè)實體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。例如，對鐵路、海港、機(jī)場等建設(shè)項目的投資，顯著提升了道路運輸效率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。投資公司在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等方面發(fā)揮了重要作用。例如，在能源領(lǐng)域積極推進(jìn)可再生資源的綜合利用，推動了電力能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綠色發(fā)展理念目標(biāo)的實現(xiàn)。投資公司在涉及國家安全和戰(zhàn)略物資等行業(yè)具有十分重要的意義。例如，在核技術(shù)開發(fā)和利用等方面的投資，既滿足了能源供應(yīng)，還提升了國家能源安全保障能力。投資公司積極履行社會責(zé)任，根據(jù)公益慈善和社會服務(wù)，為社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。例如，在貧困山區(qū)組織開展精準(zhǔn)扶貧，提高了當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏健?/p>

二、業(yè)務(wù)板塊管理的概念和意義

（一）業(yè)務(wù)板塊管理的定義和范圍

業(yè)務(wù)板塊管理是指將公司的各項業(yè)務(wù)按照其功能定位、市場需求、發(fā)展方向等因素劃分為不同的板塊或部門，并對每個板塊進(jìn)行獨立管理和運營的一種管理方式。根據(jù)業(yè)務(wù)板塊管理，可以更好地致力于各板塊特征和市場要求，提升決策效率、配置效率和績效管理水準(zhǔn)。

業(yè)務(wù)板塊管理涵蓋公司業(yè)務(wù)全領(lǐng)域全周期全鏈條，包含但不限于生產(chǎn)加工、銷售營銷、科技研發(fā)、投資管理、投資運營等。每一個板塊一般由專業(yè)管理團(tuán)隊承擔(dān)，依據(jù)板塊特征和市場需求開展目標(biāo)制定、資源配置、績效考評等管理行為。

（二）業(yè)務(wù)板塊管理在中央企業(yè)投資公司中的重要性

投資公司一般涉及多行業(yè)各領(lǐng)域，根據(jù)業(yè)務(wù)板塊管理職能將業(yè)務(wù)進(jìn)行合理區(qū)劃及管理，完成業(yè)務(wù)對焦和系統(tǒng)化。每個板塊結(jié)合所在市場需求和競爭態(tài)勢進(jìn)行系統(tǒng)化運作，提升服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。根據(jù)業(yè)務(wù)板塊管理，能夠更有效地評定每個業(yè)務(wù)板塊的數(shù)據(jù)需求和收益貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，這有利于提升整體效率和控制成本，提高整體運營績效。投資公司通過將業(yè)務(wù)劃分成不同板塊，獨立運營，實現(xiàn)風(fēng)險的分散與控制。當(dāng)某個板塊遭遇市場波動或行業(yè)風(fēng)險時，別的板塊依然可以穩(wěn)定運行，減少總體運營風(fēng)險。業(yè)務(wù)板塊管理使投資公司可以更靈活地進(jìn)行決策和優(yōu)化。每個業(yè)務(wù)板塊也可以根據(jù)市場形勢和內(nèi)部要求迅速作出決策，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場適應(yīng)能力。根據(jù)業(yè)務(wù)板塊管理，能夠更清晰地對每個板塊開展績效考評，完善激勵機(jī)制，激勵各板塊管理團(tuán)隊的主動性和創(chuàng)造力，促進(jìn)總體運營績效的不斷提升。

三、中央企業(yè)投資公司業(yè)務(wù)板塊管理的實踐探討

（一）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

投資公司在構(gòu)建業(yè)務(wù)板塊管理組織結(jié)構(gòu)時，第一，需要根據(jù)所處行業(yè)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、主責(zé)主業(yè)、中心工作等，定位自身業(yè)務(wù)方向和管控模式。第二，每個板塊應(yīng)承擔(dān)一項或多項有關(guān)業(yè)務(wù)，而且板塊之間需要有清晰的邊界和職能劃分，防止重合和混淆。例如，公司業(yè)務(wù)遍布全國各地甚至布局海外市場，可以將組織結(jié)構(gòu)設(shè)計為總部和地方相結(jié)合的垂直化管理方式，總部設(shè)立中間業(yè)務(wù)板塊，承擔(dān)總體規(guī)劃、管理決策和資源調(diào)度，各個地區(qū)開設(shè)地區(qū)業(yè)務(wù)板塊，從而更好地滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，打造跨功能支持團(tuán)隊，為各個業(yè)務(wù)板塊給予財務(wù)、人力資源、市場營銷等服務(wù)與支持，推動各板塊之間的協(xié)作和資源整合共享，提高公司整體競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）決策流程與執(zhí)行

第一，堅持落實黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，嚴(yán)格落實“三重一大”事項決策制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層的作用發(fā)揮，構(gòu)建全面的風(fēng)險管理機(jī)制、內(nèi)部控制體系和合規(guī)管理體系，清晰界定公司內(nèi)部職能設(shè)置、權(quán)責(zé)分配，建立各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展目標(biāo)、管理制度和流程規(guī)范，保證管理決策可以在相應(yīng)的等級得到有效制定與執(zhí)行。第二，以完善業(yè)務(wù)需要為導(dǎo)向，建立信息化整體管控平臺，使業(yè)務(wù)流程具備良好的集成、共享、協(xié)作能力。第三，開發(fā)設(shè)計內(nèi)部社交工具，例如，企業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)平臺、即時通信工具等，推動實時溝通和交流。第四，常態(tài)化開展各層級業(yè)務(wù)溝通交流，匯報項目進(jìn)展、研究重點難點、推動落實落細(xì)。第五，完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保不同業(yè)務(wù)板塊之間的信息流動共享和融合協(xié)作。第六，建立黨務(wù)公開、政務(wù)公開機(jī)制，保證關(guān)鍵信息及核心數(shù)據(jù)在公司內(nèi)部公開透明。第七，制定明確的業(yè)務(wù)總體目標(biāo)，建立科學(xué)的考核指標(biāo)，合理分解各個業(yè)務(wù)板塊具體指標(biāo)和計分細(xì)則。第八，運用多維度考核體系，綜合評定團(tuán)隊和員工的業(yè)績考核，包括工作成效與內(nèi)部管理等。第九，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，加大對敢擔(dān)當(dāng)、善作為、業(yè)績好的團(tuán)隊和員工的激勵力度。第十，強(qiáng)化精神激勵，大力宣傳先進(jìn)典型，營造公司尊重人才、見賢思齊的良好氛圍。

（三）人才隊伍建設(shè)

第一，實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源、人才發(fā)展優(yōu)先發(fā)展理念，遵循干部人才成長規(guī)律，建立健全干部人才市場化管理機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化正向激勵，增強(qiáng)干部人才活力。第二，堅持市場化改革方向，對標(biāo)外部同類型優(yōu)秀企業(yè)，全面推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考核、激勵及保障機(jī)制改革，系統(tǒng)建立并完善符合中央企業(yè)特點、具備投資行業(yè)特色、市場競爭力強(qiáng)的人力資源管理制度體系。第三，暢通發(fā)展通道，建立管理序列、專業(yè)序列雙通道發(fā)展機(jī)制，明確人才成長路徑和發(fā)展要求，促進(jìn)人才持續(xù)健康發(fā)展。第四，建立優(yōu)秀年輕干部盤點機(jī)制，做好“蓄水池”建設(shè)，加強(qiáng)多崗位交流鍛煉，確保干部隊伍能力素質(zhì)符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)要求。第五，通過市場化運作管理，建立健全項目跟投、超額收益獎勵等風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的市場化激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)內(nèi)生動力。第六，加大專業(yè)培訓(xùn)力度，有針對性地加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵員工參與行業(yè)資格考試和技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化人才成長環(huán)境，促進(jìn)人才快速成長。第七，搭建公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的教育資源和課程，提升學(xué)習(xí)的便捷性和實際效果。第八，加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的人文關(guān)懷，建立領(lǐng)導(dǎo)與優(yōu)秀人才日常交流機(jī)制，增強(qiáng)優(yōu)秀人才對公司的認(rèn)可度和歸屬感。第九，持續(xù)提升工會組織引領(lǐng)力，團(tuán)結(jié)動員廣大員工強(qiáng)化使命責(zé)任、奮力擔(dān)當(dāng)作為。

四、思考與建議

（一）面臨的挑戰(zhàn)和問題

投資公司在業(yè)務(wù)板塊管理方面也面臨一些挑戰(zhàn)。中央企業(yè)的管理涉及多個利益相關(guān)者，例如，政府部門、監(jiān)管部門、公司股東等，會導(dǎo)致決策過程較長。如何在有效平衡各方關(guān)系中融洽管理決策，保證效率和效果，并避免外界干預(yù)過多影響業(yè)務(wù)主體性獨立性？不一樣業(yè)務(wù)板塊對資源（如資產(chǎn)、優(yōu)秀人才、技術(shù)支撐）的需要差異較大，如何合理進(jìn)行資源配置是關(guān)鍵考驗。中央企業(yè)在不斷變化的市場環(huán)境中需要創(chuàng)新文化和機(jī)制，吸引塑造創(chuàng)新人才，完善現(xiàn)有的績效考評和激勵制度，以全面反映員工貢獻(xiàn)和業(yè)務(wù)板塊的實際表現(xiàn)。

（二）改進(jìn)與創(chuàng)新

第一，簡化決策流程，授予業(yè)務(wù)板塊一定管理權(quán)，加強(qiáng)全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制建設(shè)，保證管理決策的合法合規(guī)性，以此提高決策效率，提高業(yè)務(wù)板塊的穩(wěn)定性和溝通能力。第二，創(chuàng)建資源分配聯(lián)合會，依據(jù)業(yè)務(wù)板塊發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和發(fā)展?jié)摿?，動態(tài)管理資源配置。第三，通過科學(xué)的評定與分析，更大化資源利用效率，推動各業(yè)務(wù)板塊共享發(fā)展。第四，引進(jìn)數(shù)據(jù)分析和市場調(diào)查專用工具，實時監(jiān)控市場形勢和行業(yè)競爭格局，制定靈活多變的應(yīng)對措施。第五，借助生成式人工智能大模型提升數(shù)據(jù)分析處理能力，為投資決策提供支持，提高投資決策的準(zhǔn)確性和效率。第六，開設(shè)創(chuàng)新基金項目引導(dǎo)促進(jìn)預(yù)研項目，激勵員工明確提出創(chuàng)新建議，并通過自身創(chuàng)業(yè)孵化器促進(jìn)項目落地。第七，根據(jù)激勵團(tuán)隊的創(chuàng)新思維與行為，產(chǎn)生不斷創(chuàng)新的制度，為業(yè)務(wù)板塊的高速發(fā)展注入新鮮血液。第八，引進(jìn)平衡計分卡等新型可視化工具，綜合考評財務(wù)、顧客滿意度、管理流程和學(xué)習(xí)成長等多個方面，全方位點評業(yè)務(wù)板塊表現(xiàn)，激勵團(tuán)隊求實創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)務(wù)板塊的持續(xù)改善與發(fā)展。

（三）未來發(fā)展方向

憧憬未來，投資公司業(yè)務(wù)板塊管理的發(fā)展方向與目標(biāo)可以包括以下方面：第一，由于科技創(chuàng)新和數(shù)字化浪潮，投資公司應(yīng)積極推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)提升管理效率和決策水準(zhǔn)。第二，在“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略背景下，應(yīng)穩(wěn)慎扎實開展國外市場，尋找全球化布局，提高競爭力。第三，重視環(huán)境、社會發(fā)展和治理要素，將可持續(xù)發(fā)展理念融入業(yè)務(wù)板塊管理，推動綠色投資和社會責(zé)任實踐活動。第四，參考當(dāng)代企業(yè)經(jīng)營理念，搭建扁平化設(shè)計、靈活化的組織架構(gòu)，提高企業(yè)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。第五，加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，搭建多樣化、高質(zhì)量的人才隊伍，為業(yè)務(wù)板塊管理提供有力的人才保障。

五、結(jié)語

綜上所述，本文系統(tǒng)論述了中央企業(yè)投資公司業(yè)務(wù)板塊管理的現(xiàn)況、實踐與挑戰(zhàn)。合理的組織結(jié)構(gòu)是高效業(yè)務(wù)板塊管理的前提，投資公司通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善決策流程與執(zhí)行機(jī)制、實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建立高效管理體系和激勵機(jī)制，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文還提出了一系列改進(jìn)和創(chuàng)新建議，包括優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升資源配置效率、加強(qiáng)市場化運作和創(chuàng)新文化建設(shè)等。與此同時，展望了未來投資公司業(yè)務(wù)板塊管理的發(fā)展方向，特別是在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、全球化拓展和可持續(xù)發(fā)展層面，希望本文的科研成果可以為中央企業(yè)投資公司的組織管理給予有效參考依據(jù)和啟發(fā)，為推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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