習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力?!边@一重要論斷深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。政府工作報告將“新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年十大工作任務(wù)的首位,并將“加強生態(tài)文明建設(shè),推進綠色低碳發(fā)展”列為重點任務(wù)之一。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大意義。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力著力以關(guān)鍵核心技術(shù)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的桎梏,滿足發(fā)展動力、發(fā)展方式變革的亟待需求。構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向打通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,持續(xù)加大產(chǎn)品研發(fā)力度,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化、智能化、綠色化方向看齊。同時加速帶動綜合性系統(tǒng)性的數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型,有利于加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在研發(fā)端和市場端兩方發(fā)力,加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,使更多創(chuàng)新鏈的“好技術(shù)”變成產(chǎn)業(yè)鏈的“好項目”,形成以場景帶動攻克技術(shù)、轉(zhuǎn)化成果和培育產(chǎn)業(yè)的新模式。同時,大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,增加前沿技術(shù)能力供給,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和拓展產(chǎn)品應(yīng)用場景,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)產(chǎn)品化的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵靠“人”,特別是用好人才這個“第一資源”。一方面,深入實施人才強省戰(zhàn)略,圍繞高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍“三支隊伍”建設(shè),出臺具備時代性、引領(lǐng)性的實施意見和行動方案,聚焦“引、育、留、用、服”全鏈條制度創(chuàng)新,建設(shè)一支高層次創(chuàng)新型青年骨干人才隊伍,為推進中國式現(xiàn)代化山東實踐提供強大的人才支撐。大力破除人才發(fā)展體制機制頑瘴痼疾,以“八個堅持”引領(lǐng)人才工作體制機制創(chuàng)新,創(chuàng)新人才評價體制機制,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的多元人才評價體系,通過讓廣大人才流動起來、活動起來,最大限度地激活人才干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造的新動能。另一方面,發(fā)揮高校對培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力高素質(zhì)人才的關(guān)鍵作用。高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的關(guān)鍵銜接點,在服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色高質(zhì)量發(fā)展中肩負著重要使命,應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。高校應(yīng)進一步優(yōu)化學(xué)科體系和人才引培模式,開展面向轉(zhuǎn)型需求的基礎(chǔ)性科學(xué)研究與應(yīng)用研究,推動科研部門與產(chǎn)業(yè)部門實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。有效推進高層次人才的校企聯(lián)合培養(yǎng),做實做強產(chǎn)教研融合培養(yǎng)人才的共同體,努力成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。強化供給數(shù)字資源和搭建技能學(xué)習(xí)平臺,提高面向轉(zhuǎn)型的人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合水平,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程,離不開上下聯(lián)動、左右貫通、一體推進的合力,對科學(xué)水平、技術(shù)研發(fā)、市場轉(zhuǎn)化等方面發(fā)展提出了更高要求,應(yīng)從基建支撐、體制保障和理念構(gòu)建等多維度系統(tǒng)謀劃、協(xié)同發(fā)力。
推進數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供落地載體。一方面,建立健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,前瞻布局以5G、千兆光網(wǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升通信設(shè)備、核心電子元器件、超高清顯示等產(chǎn)業(yè)水平。另一方面,健全完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系,保障產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益和涉及商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)安全。加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新,逐步建設(shè)一套完善的發(fā)展政策和法規(guī)體系,進一步加強科技倫理審查和監(jiān)管,確保維護國家安全和社會公共利益。
加快創(chuàng)新綠色發(fā)展體制機制,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供體制保障。一方面,通過新的制度供給引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力生成,要深化經(jīng)濟體制、科技體制、教育體制、人才體制等改革,建立符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新型生產(chǎn)關(guān)系,破除影響新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,大幅提升全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)教育、科技、人才的良性循環(huán)暢通。另一方面,政府與市場協(xié)同發(fā)力。政府應(yīng)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中更多發(fā)揮組織協(xié)調(diào)監(jiān)管的作用,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。市場依靠價格等機制來激發(fā)市場主體的創(chuàng)新動力,有效激發(fā)創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化動力,加速實現(xiàn)科技成果的實際應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,為激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力提供精神保障。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達峰碳中和,以綠色發(fā)展的助力打造綠色生產(chǎn)力。積極倡導(dǎo)綠色生活方式,強化需求側(cè)對綠色高質(zhì)量發(fā)展的支撐。在全社會形成綠色生產(chǎn)生活方式,要圍繞培育更多能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等全社會各領(lǐng)域培育綠色消費環(huán)境,形成新質(zhì)生產(chǎn)力綠色可持續(xù)的供給側(cè)牽引。同時,不斷調(diào)整個人的倫理行為和人與自然之間的倫理關(guān)系,引導(dǎo)全民參與綠色經(jīng)濟建設(shè),推動綠色健康生活方式,推動形成人與自然和諧共生的綠色格局。
(作者單位:煙臺大學(xué)馬克思主義學(xué)院)