日前閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，著眼拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。筆者認(rèn)為，只有通過教育質(zhì)量評價(jià)和人才選拔評價(jià)體制機(jī)制的深化改革，才能完成拔尖創(chuàng)新人才培育和選拔的歷史重任與時(shí)代使命。

優(yōu)化評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才的培育

黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。改革教育質(zhì)量評價(jià)模式，優(yōu)化人才選拔評價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮評價(jià)的導(dǎo)向、動(dòng)力和杠桿作用，是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的核心一環(huán)和關(guān)鍵一著。

建立分類評價(jià)機(jī)制。在我國“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對教育和人才的需求是多樣的，既要有全面發(fā)展的“全能型選手”，又要有個(gè)性發(fā)展的“專項(xiàng)性冠軍”。因此，教育和人才的分類評價(jià)可從三個(gè)層面入手——

一是分段置評?；A(chǔ)教育階段是人才培養(yǎng)的“起跑”和“途中跑”階段，要全面評價(jià)與個(gè)性化評價(jià)相結(jié)合，既要重視全面發(fā)展，以期為終身可持續(xù)發(fā)展奠基，也要重視個(gè)性化發(fā)展，對拔尖創(chuàng)新人才苗子要早發(fā)現(xiàn)、早培育，防止不當(dāng)評價(jià)對個(gè)性和創(chuàng)造性的阻礙和扼殺。高等教育階段接近人才培養(yǎng)的終端，則應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)個(gè)性化評價(jià)，避免因過度強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展而吹毛求疵，從而導(dǎo)致對拔尖創(chuàng)新人才的淹沒和抹殺。

二是分校設(shè)評。明確各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展定位，通過分類評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)不同類型學(xué)校在不同領(lǐng)域、不同賽道塑造個(gè)性，發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色，防止千校一面的同質(zhì)化傾向。

三是因材施評。在科學(xué)日益向縱深發(fā)展和社會(huì)分工日益明細(xì)化的今天，社會(huì)對人才的需求越發(fā)多樣化，拔尖創(chuàng)新人才往往不是全才，而是偏才，甚至屬于“怪才”“鬼才”。這就要求教育評價(jià)和人才選拔既要防止“片面狹隘”的以偏概全型評價(jià)，更要防止“面面俱到”的求全責(zé)備型評價(jià)。

建立長效評價(jià)機(jī)制。黨的二十屆三中全會(huì)提出，將加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)，通過長周期穩(wěn)定支持、長周期評價(jià)，引導(dǎo)支持一批具有家國情懷、創(chuàng)新能力突出的高校青年教師，開展高水平自由探索，挑戰(zhàn)科學(xué)“無人區(qū)”。拔尖創(chuàng)新人才的成長和高水平科技成果的產(chǎn)出，都需要長周期的持續(xù)孵化、培育。生態(tài)學(xué)中有一種普遍規(guī)律——“r-K選擇”。r表示最大增長率，K表示環(huán)境最大容納量。有利于增大本身種群的繁殖方式，被稱為 r-選擇；有利于個(gè)體競爭力增加的選擇，被稱為K-選擇。K-選擇物種在種群繁衍上更為保守，種群密度較小，雖然往往占據(jù)食物鏈的上游或者更牢固的生態(tài)位，但當(dāng)生存環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，K-策略者的響應(yīng)總是較為遲緩，種群的恢復(fù)也會(huì)更為艱難，面對不利生態(tài)因素而招致滅絕的風(fēng)險(xiǎn)更高。拔尖創(chuàng)新人才顯然屬于K-策略者，需要很長的周期，需要更大更優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境支持，才能發(fā)育良好和培育成功。各種煩瑣而頻繁的檢查評比，是不利于拔尖創(chuàng)新人才的成長和高水平科技成果產(chǎn)出的。我國的教育管理體制、人才選拔機(jī)制、科技評審制度都有待改革，亟須建立著眼長遠(yuǎn)、追求長效、以質(zhì)取勝、贏在終點(diǎn)的長周期評價(jià)機(jī)制。

建立增值評價(jià)機(jī)制。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮評價(jià)的指揮棒作用，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“五唯”的頑瘴痼疾；明確要求堅(jiān)持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)。針對我國教育評價(jià)的現(xiàn)實(shí)問題，尤其要注重建立促進(jìn)人才成長和脫穎而出的過程性、增值性評價(jià)機(jī)制。特別是拔尖創(chuàng)新人才的成長，既過程漫長又具有不均衡性，因而特別需要通過增值性評價(jià)來給予持續(xù)激勵(lì)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新評價(jià)方式，重視拔尖創(chuàng)新人才的選拔

一直以來，我國基礎(chǔ)教育階段就存在應(yīng)試化和功利化的傾向，作為人才選拔基本方式的高考，也在相當(dāng)程度上偏離了選拔性評價(jià)的初衷。究其原因，是沒有正確區(qū)分和區(qū)別運(yùn)用選拔性評價(jià)和學(xué)習(xí)效果測驗(yàn)性評價(jià)，在觀念上和實(shí)踐中將二者混為一談。

大中小學(xué)的平時(shí)測評和每學(xué)期的期中期末測評，本質(zhì)上屬于學(xué)習(xí)效果測評，是以課標(biāo)為準(zhǔn)繩的“標(biāo)準(zhǔn)參照”評價(jià)，目的在于促進(jìn)人才基礎(chǔ)素養(yǎng)的形成，同時(shí)促進(jìn)國民素質(zhì)教育目標(biāo)的達(dá)成。學(xué)習(xí)效果測評宜采用過程性的評價(jià)，更多地發(fā)揮其形成性、發(fā)展性功能，而不宜過分強(qiáng)調(diào)甄別和區(qū)分功能。高考則重在人才選拔，功能上屬于甄別性評價(jià)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)區(qū)分度，以便于人才選拔，尤其要能夠把具有拔尖創(chuàng)新潛質(zhì)的人才甄別和選拔出來。我國高考盡管歷經(jīng)了多輪改革，但在選拔拔尖創(chuàng)新型人才上仍有很大的改進(jìn)空間。

在恰當(dāng)運(yùn)用上述兩種評價(jià)的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步改變單一的考試評價(jià)方式，加強(qiáng)多元化評價(jià)和綜合性評價(jià)。我們欣喜地看到，我國深化考試招生制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，在學(xué)業(yè)水平考試和中高考選拔考試分行的基礎(chǔ)上，新高考在試題多樣化、開放性、情境化的方向上穩(wěn)步邁進(jìn)，反刷題、反套路的步伐堅(jiān)定不移，特別是近年個(gè)別學(xué)科提出的減少題量、增加難度的命題導(dǎo)向，無疑是有利于選拔優(yōu)秀人才的。高校研究生考試招生加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查，逐步推行審核式招錄，減少甚至杜絕死記硬背性的應(yīng)試化傾向，無疑也是令人欣喜的評價(jià)改革成果，需要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。檢驗(yàn)考試評價(jià)改革是否成功的核心指標(biāo)，關(guān)鍵要看是否有利于保護(hù)和培育具有拔尖創(chuàng)新潛質(zhì)的苗子，最終要看是否能有效選拔出拔尖創(chuàng)新型人才。

重塑評價(jià)生態(tài)，營造拔尖創(chuàng)新人才成長的良好環(huán)境

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系。強(qiáng)大的杠桿效應(yīng)和指揮棒作用，使得評價(jià)成為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔的重要引擎，為人才成長營造良好的環(huán)境。

合理把握評價(jià)效能與公平的關(guān)系。在人才選拔評價(jià)的公平性問題上，人們通常抱持的“一把尺子量到底”的觀念可能被誤用甚至濫用了。公平更多是指機(jī)會(huì)的均等，機(jī)會(huì)的均等是過程的公平，不是結(jié)果的均一和同等。由于天賦、家庭和成長環(huán)境的差異，盡管提供給每個(gè)人的教育機(jī)會(huì)是均等的，事實(shí)上每個(gè)人的教育起點(diǎn)可能是不同的，加之過程中主客觀因素的交織作用，每個(gè)人的學(xué)習(xí)和教育結(jié)果差異會(huì)更大。從一定意義上講，在人才選拔過程中如果過分強(qiáng)調(diào)“一把尺子量到底”，則恰恰是不公平的，尤其是對于拔尖創(chuàng)新人才的選拔評價(jià)，更應(yīng)運(yùn)用個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)別化評價(jià)。否則，“一把尺子”就可能被異化為“一個(gè)模子”，不但與公平、公正的追求相去甚遠(yuǎn)，甚至可能成為扼殺人才的“暗器”。

營造容錯(cuò)試錯(cuò)的社會(huì)氛圍。社會(huì)是拔尖創(chuàng)新人才成長、涌現(xiàn)的外部生態(tài)環(huán)境。歷史上但凡群星璀璨、人才輩出的時(shí)代，都有寬容、開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許個(gè)性的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。科學(xué)創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步，無不是在試誤糾錯(cuò)、批判揚(yáng)棄中取得的。在當(dāng)前深化人才評價(jià)改革的進(jìn)程中，尤需容錯(cuò)試錯(cuò)的寬容氛圍，為拔尖創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)提供良好土壤，讓人才自由呼吸，讓創(chuàng)新恣意生長。

構(gòu)建開放式的評價(jià)體系。相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，我國教育及評價(jià)體系的最大弊端，就在于它不是生成性、開放式的，而是終結(jié)性、封閉式的。從幼、小到中、大，學(xué)校過分注重教育的知識(shí)傳承功能，一味強(qiáng)調(diào)掌握（主要是記?。┮延兄R(shí)和標(biāo)準(zhǔn)答案，而不是教會(huì)學(xué)生怎么去發(fā)現(xiàn)、批判、突破、創(chuàng)新。學(xué)校要為學(xué)生創(chuàng)造獨(dú)立思考、勇于開拓創(chuàng)新的機(jī)制及環(huán)境，構(gòu)建生成式、開放型的評價(jià)體系，建立起拔尖創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)和持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。