陳姣玲

關(guān)鍵詞：城市環(huán)衛(wèi)保潔；存在問題；管理模式

? 一、城市環(huán)衛(wèi)保潔工作重要性

從城市面貌來看，潔凈整潔的城市能夠體現(xiàn)城市管理水平和文明程度，是文明城市建設(shè)的基本要求。充足和高效的環(huán)衛(wèi)保潔能及時(shí)清理生活垃圾、阻斷污染擴(kuò)散，保證城市大街小巷的整潔，提升市民和游客的審美情趣、展現(xiàn)城市風(fēng)貌。從市民健康來看，良好的環(huán)衛(wèi)條件能減少病原體聚集和繁殖、預(yù)防疾病傳播、保障公共衛(wèi)生。合理的生活垃圾分類和及時(shí)清運(yùn)，也能減少蚊蟲鼠患等二次污染，對保證人口稠密的城市環(huán)境衛(wèi)生與市民健康至關(guān)重要。

? 二、當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)保潔工作存在的問題

? 1.環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施建設(shè)落后

新開發(fā)的居民區(qū)和城市邊緣地帶，垃圾桶、垃圾箱的設(shè)置數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。部分小區(qū)僅在出入口設(shè)置1～2個(gè)大型垃圾容器，完全不足以應(yīng)對上千戶居民每日產(chǎn)生的大量生活垃圾，導(dǎo)致居民沒有地方擺放生活垃圾，只能亂扔亂堆，嚴(yán)重影響城市面貌。已設(shè)置的垃圾收集容器中，不少存在容量小、結(jié)構(gòu)簡陋、密閉性和防腐蝕性差等問題。

? 2.環(huán)衛(wèi)保潔管理工作職責(zé)不清

一些公共場所如公園、河道的保潔職責(zé)存在城市管理和園林、水務(wù)等部門之間的責(zé)權(quán)不清。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞時(shí)表現(xiàn)最為明顯，不同部門之間互相甩鍋推責(zé)，一拖再拖難以修繕。在日常保潔工作中，由于部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不足，也容易出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)死角。

? 3.環(huán)衛(wèi)保潔管理方式落后

許多城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)仍主要依靠大量清潔工人進(jìn)行人工清掃保潔。高成本的管理方式效率低下，且難以覆蓋廣闊的新城區(qū)。對環(huán)衛(wèi)工人的日常監(jiān)管和質(zhì)量考核也比較薄弱，部分工人工作態(tài)度較差，難以保證服務(wù)質(zhì)量。我國城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)嚴(yán)重滯后。環(huán)衛(wèi)部門對垃圾產(chǎn)生情況、運(yùn)輸路徑、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測不足，很難制定精細(xì)化的環(huán)衛(wèi)計(jì)劃，也難以實(shí)時(shí)調(diào)配資源應(yīng)對突發(fā)事件。

? 4.公眾環(huán)保意識淡薄

很多市民隨意丟棄垃圾，主要是包裝袋、煙頭、果皮果核等，嚴(yán)重影響城市形象，也有不少市民將生活垃圾和有害垃圾隨意混合丟棄，不區(qū)分分類。公共場所吐痰打鼾、在花草樹木旁便溺的市民比比皆是。不少市民對公共設(shè)施如樓道墻壁、電梯、公交車等的維護(hù)和保護(hù)意識淡薄，隨手涂鴉、亂貼小廣告、隨地吐痰等情況時(shí)有發(fā)生。

? 三、城市環(huán)衛(wèi)保潔工作現(xiàn)存問題解決措施

? 1.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和更新改造

合理規(guī)劃城市垃圾收集容器設(shè)置點(diǎn)位，優(yōu)先覆蓋人口密集區(qū)、交通要道、公共場所等關(guān)鍵區(qū)域。重點(diǎn)增加密閉式、分類、防腐蝕、防鼠防蚊的大中型垃圾收集容器數(shù)量。推廣應(yīng)用垃圾填埋式、吸引式、真空式等多種模式的垃圾地下收集和運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市“零垃圾”。結(jié)合主城區(qū)改造，逐步改造和更新簡易露天垃圾箱。

? 2.優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔管理工作職能分配

制定統(tǒng)一的城市環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任清單，明確各相關(guān)部門在道路保潔、公共場所保潔、垃圾清運(yùn)等方面的具體分工，避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。建立部門橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，重大節(jié)假日及重要活動(dòng)期間采取聯(lián)合方法，確保重點(diǎn)區(qū)域清潔工作落實(shí)到位。對新的城區(qū)或商業(yè)區(qū)，在招標(biāo)及前期規(guī)劃階段就明確物業(yè)公司和城市管理局的環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)權(quán)邊界，避免未來的職責(zé)交叉。

? 3.建設(shè)數(shù)字化環(huán)衛(wèi)保潔綜合管理平臺

為實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔管理的數(shù)字化、信息化、智能化，需要構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺，在主要道路、公共場所和垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置環(huán)衛(wèi)監(jiān)控設(shè)備，對關(guān)鍵區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全天候監(jiān)測。開發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用程序，建立城市生活垃圾填報(bào)及查詢平臺。居民可以實(shí)時(shí)上傳周邊衛(wèi)生亂象，也可以查詢垃圾清運(yùn)進(jìn)度。收集并建立垃圾產(chǎn)生量數(shù)據(jù)庫、運(yùn)輸車輛軌跡數(shù)據(jù)庫等，輔助通過算法優(yōu)化清運(yùn)路線，精確調(diào)度車輛與人員配比。

? 4.培養(yǎng)公眾環(huán)保觀念與意識

加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，在居民區(qū)、公交站點(diǎn)等人群集中的地點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳，開展分類投放和文明出行的指導(dǎo)活動(dòng)。制作并發(fā)放便民環(huán)保手冊，宣傳每周環(huán)衛(wèi)工作日程。在中小學(xué)開設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明相關(guān)課程。并組織開展“綠色校園”建設(shè)活動(dòng)、環(huán)保知識競賽等，從青少年時(shí)期開始，培養(yǎng)環(huán)保興趣和行為習(xí)慣。充分利用新媒體平臺和公眾號推送環(huán)保內(nèi)容，比如，發(fā)布電子環(huán)保志愿者指南，教育公眾如何文明養(yǎng)寵物、正確使用公共場所等。

? 結(jié)語：

我國城市環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，但隨著國家對美麗城市建設(shè)的日益重視，加之管理部門推進(jìn)智能化建設(shè)，未來中國城市環(huán)衛(wèi)保潔工作將得到全面提升，城市也會呈現(xiàn)更加清潔整齊的面貌。

? 參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉霞.關(guān)于當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)保潔工作的思考[J].城市住宅，2021，28（S1）：76-77.

[2]徐維北，詹崇樟，張怡.試析城市環(huán)衛(wèi)保潔的工作管理存在的問題及解決措施[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2021（04）：152-153.

（作者單位：瀏陽市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心）