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        土地流轉(zhuǎn)意愿與行為悖離的影響因素及發(fā)生機(jī)制

        2024-06-21 18:30:30李惠敏郭青霞丁一康慶
        湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2024年3期
        關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn)山西省

        李惠敏 郭青霞 丁一 康慶

        李惠敏,郭青霞,丁 一,等. 土地流轉(zhuǎn)意愿與行為悖離的影響因素及發(fā)生機(jī)制——基于山西省欠發(fā)達(dá)縣5 307份農(nóng)戶樣本[J]. 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2024,63(3):69-74,79.

        摘要:基于山西省58個(gè)欠發(fā)達(dá)縣5 307份實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),采用Logistic-ISM模型分析其影響因素及發(fā)生機(jī)制。結(jié)果表明,山西省欠發(fā)達(dá)縣農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿和行為的悖離現(xiàn)象較普遍,已經(jīng)成為該區(qū)域土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中較明顯的障礙因素,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿與行為存在較普遍的悖離現(xiàn)象,在有土地流轉(zhuǎn)意愿的? 2 742戶農(nóng)戶中,1 892戶農(nóng)戶(69.00%)并沒有發(fā)生土地流轉(zhuǎn)行為;在沒有土地流轉(zhuǎn)意愿的2 565戶農(nóng)戶中,1 163戶農(nóng)戶(445.34%)發(fā)生了土地流轉(zhuǎn)行為; 農(nóng)戶年齡、無非農(nóng)就業(yè)能力、流轉(zhuǎn)收益低、難找交易對(duì)象、擔(dān)心失去保障和擔(dān)心毀約對(duì)悖離現(xiàn)象具有正向的顯著影響;農(nóng)戶健康狀況、農(nóng)戶受教育程度、總?cè)丝凇⒎寝r(nóng)收入占比、最大塊耕地面積和最小塊耕地面積對(duì)悖離現(xiàn)象產(chǎn)生負(fù)向的顯著影響;在此基礎(chǔ)上,對(duì)悖離因子進(jìn)行深層次分析,形成“一路徑,兩驅(qū)動(dòng)”的層次結(jié)構(gòu);以提高農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)能力為突破口,重點(diǎn)解決農(nóng)戶個(gè)體特征與家庭特征對(duì)土地流轉(zhuǎn)的限制影響,立足調(diào)控思路,結(jié)合因素作用路徑,提出適應(yīng)化的調(diào)控舉措。

        關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);意愿與行為悖離;Logistic-ISM模型;欠發(fā)達(dá)縣;山西省

        中圖分類號(hào):F301.2? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):0439-8114(2024)03-0069-06

        DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.03.011 開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):

        土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)規(guī)?;F(xiàn)代化的必由之路,其在提高農(nóng)地資源配置效率[1]、抑制耕地撂荒[2]、幫助農(nóng)戶擺脫貧困[3]等方面發(fā)揮了巨大作用。然而當(dāng)前由于受多種因素制約,土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿與行為不一致的悖離現(xiàn)象[4],阻礙土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行。悖離現(xiàn)象的存在容易導(dǎo)致政府推廣土地流轉(zhuǎn)的決策失效,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。為合理扭轉(zhuǎn)悖離現(xiàn)象,需要系統(tǒng)地分析土地流轉(zhuǎn)意愿與行為悖離的影響因素及作用路徑,厘清悖離現(xiàn)象的發(fā)生機(jī)制,從而提出適應(yīng)化調(diào)控舉措。

        現(xiàn)有研究表明,意愿是行為的先導(dǎo),意愿對(duì)行為有重要的預(yù)見作用[5]。然而意愿與行為并非永遠(yuǎn)保持一致[6]。在意愿向行為轉(zhuǎn)化的過程中會(huì)受到內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素和外部環(huán)境因素的影響,導(dǎo)致行為偏離初始意愿[7,8]。

        在土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域?qū)W者大多獨(dú)立地分析意愿與行為的影響因素[9,10],較少關(guān)注悖離現(xiàn)象。起初,鐘曉蘭等[4]發(fā)現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的過程中存在意愿與行為悖離的現(xiàn)象,但是其并未對(duì)悖離現(xiàn)象發(fā)生原因進(jìn)行深入分析。呂曉等[11]指出規(guī)模經(jīng)營(yíng)意愿與行為的影響因素在影響方向和力度上均存在較多不同,陳振等[12]認(rèn)為行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺控制對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿和轉(zhuǎn)出行為的影響機(jī)制存在差異,因而造成了土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離。然而,囿于悖離現(xiàn)象的影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜,難以做到條理清晰地調(diào)控悖離現(xiàn)象。因此需要進(jìn)一步梳理悖離因子間的層次結(jié)構(gòu),從而有層次、有重點(diǎn)地調(diào)控悖離現(xiàn)象。

        當(dāng)前中國(guó)的土地流轉(zhuǎn)區(qū)域差異明顯[13],東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)水平遠(yuǎn)高于中、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)[14]。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2020)》顯示,2020年山西省土地流轉(zhuǎn)率為15.28%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平(34.08%)。根據(jù)山西省第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),山西省欠發(fā)達(dá)縣的土地流轉(zhuǎn)率大多處于10.00%以下。因此,需要合理提高山西省欠發(fā)達(dá)地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)水平。同時(shí),山西省作為典型的欠發(fā)達(dá)黃土丘陵區(qū),境內(nèi)山川縱貫?zāi)媳?,?dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)收益都處于較低水平。重點(diǎn)關(guān)注其土地流轉(zhuǎn)的悖離現(xiàn)象,既有利于山西省提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,推動(dòng)其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,同時(shí),也可為中、西部其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供借鑒。

        鑒于此,本研究以山西省欠發(fā)達(dá)縣為研究區(qū)域,以土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離為研究對(duì)象,嘗試構(gòu)建Logistic-ISM模型來識(shí)別影響悖離現(xiàn)象的主要因素,并厘清其層次結(jié)構(gòu)。以期為扭轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)的悖離局面提供決策支持,從而推動(dòng)山西省欠發(fā)達(dá)縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

        1 數(shù)據(jù)來源與變量設(shè)定

        1.1 數(shù)據(jù)來源

        本次研究數(shù)據(jù)來源于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院土地流轉(zhuǎn)課題組2020年3月至2021年2月的實(shí)地調(diào)查,調(diào)研組通過與農(nóng)戶深度訪談的方式收集信息,通過多階段分層抽樣方法選取調(diào)研村莊,首先依據(jù)《山西省2019年專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域貧困縣名單》選定山西省10個(gè)地市共58個(gè)欠發(fā)達(dá)縣作為研究區(qū)域;其次根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間距離、農(nóng)業(yè)特色等因素在每個(gè)縣選定3~4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);最后在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取3~4個(gè)村,每個(gè)村隨機(jī)抽取10~12名村民進(jìn)行入戶訪談。調(diào)查樣本涵蓋了山西省的大部分區(qū)域,各地的氣候、地形、種植作物、熟制等差異較大,適合于充分論證不同特質(zhì)因素對(duì)土地流轉(zhuǎn)悖離現(xiàn)象的影響。

        本研究調(diào)查問卷5 534份,剔除無效問卷227份,共獲得有效問卷5 307份。問卷內(nèi)容圍繞土地流轉(zhuǎn)悖離現(xiàn)象展開,包括農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶家庭特征、流轉(zhuǎn)環(huán)境特征、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和耕地細(xì)碎化。

        1.2 變量設(shè)定

        通過土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的對(duì)比來刻畫被解釋變量“悖離與否”,意愿與行為不一致賦值為1,意愿與行為一致賦值為0。

        現(xiàn)有研究證實(shí),農(nóng)戶的個(gè)人特征[15,16],家庭特征[17-19],流轉(zhuǎn)環(huán)境[20,21],風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期[22],土地特征[16,19]等都對(duì)土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生顯著影響。結(jié)合現(xiàn)有研究與當(dāng)?shù)貙?shí)際,本研究建立農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶家庭特征、流轉(zhuǎn)環(huán)境特征、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和耕地細(xì)碎化5大類共16個(gè)自變量的影響因素體系,如表1所示。

        2 研究方法

        2.1 Logistic模型

        由于因變量“悖離與否”是二分類變量,符合二元Logistic模型的要求,因此選取二元Logistic模型探究悖離現(xiàn)象與其影響因素之間的關(guān)系。

        式中,Y為土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離值;p為土地流轉(zhuǎn)意愿與行為發(fā)生悖離(即Y=1)的概率;[α]為常數(shù)項(xiàng);xi為自變量;βi為各特征解釋變量的待估計(jì)參數(shù)。

        2.2 ISM模型

        解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)用以劃分復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中因素的層次性和關(guān)聯(lián)性,目前已被廣泛應(yīng)用于生物安全[23]、宅基地抵押[24]等領(lǐng)域,本研究采用ISM模型劃分悖離因子間的層次結(jié)構(gòu)。

        首先,假設(shè)土地流轉(zhuǎn)意愿與行為悖離的影響因素有k個(gè),Si、Sj表示悖離因子,i=1,2,3,…,k,j=1,2,3,…,k。通過構(gòu)建鄰接矩陣R來確定因子間的邏輯關(guān)系。

        [Rij=1, Si對(duì)Sj有影響0, Si對(duì)Sj無影響] (3)

        式中,Rij為鄰接矩陣中的元素;i為矩陣的行數(shù);j為矩陣的列數(shù)。

        其次,通過布爾運(yùn)算得到可達(dá)矩陣M。

        [M=R+I1≠(R+I)2≠?≠(R+I)λ-1≠(R+I)λ=(R+I)λ+1] ? (4)

        式中,I為單位矩陣;2 ≤ λ ≤ k。

        然后,依據(jù)可達(dá)矩陣M確定因素的層級(jí)Li。

        [Li=SiPSi?QSi=PSi] (5)

        式中,P(Si)為受Si影響的各要素合集,即在Si的行中所有為1的要素所對(duì)應(yīng)的列集合;Q(Si)為影響Si的要素合集,即在Si的列中所有為1的要素所對(duì)應(yīng)的行集合。

        最后,根據(jù)式(5)從高到低依次確定各層級(jí)的要素。

        3 結(jié)果與分析

        3.1 土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的交叉結(jié)果分析

        通過交叉分析初步評(píng)估山西省欠發(fā)達(dá)縣土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離情況(表2)。在有土地流轉(zhuǎn)意愿的2 742戶農(nóng)戶中,850戶(31.00%)農(nóng)戶實(shí)際進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)行為,1 892戶農(nóng)戶(69.00%)并沒有發(fā)生土地流轉(zhuǎn)行為。在沒有土地流轉(zhuǎn)意愿的2 565戶農(nóng)戶中,1 163戶農(nóng)戶(445.34%)發(fā)生了土地流轉(zhuǎn)行為。綜上,山西省欠發(fā)達(dá)縣農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿和行為的悖離現(xiàn)象較普遍,已經(jīng)成為該區(qū)域土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中較明顯的障礙因素。

        3.2 土地流轉(zhuǎn)意愿與行為悖離的影響因素

        利用SPSS 26.0統(tǒng)計(jì)軟件分析農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿與行為悖離的影響因素,包括對(duì)其進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn)和顯著性檢驗(yàn),Hosmer-Lemeshow tests的檢驗(yàn)結(jié)果顯示P=0.102>0.05,模型正確預(yù)測(cè)的百分比為70%,說明模型擬合度較好,模型運(yùn)行結(jié)果見表3。

        1)農(nóng)戶個(gè)人特征。農(nóng)戶年齡對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿和行為的悖離現(xiàn)象具有顯著的正向影響,農(nóng)戶健康狀況、農(nóng)戶受教育水平對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿和行為的悖離現(xiàn)象具有顯著的負(fù)向影響。說明農(nóng)戶年齡越大,身體越弱,受教育水平越低,發(fā)生悖離現(xiàn)象的可能性越大。相較于年輕人,高齡農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)時(shí)更容易受到身體狀況差、非農(nóng)就業(yè)收入低、擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去保障等限制條件的影響,導(dǎo)致其土地流轉(zhuǎn)意愿難以轉(zhuǎn)化為行為。當(dāng)農(nóng)戶身體狀況較差時(shí),會(huì)出現(xiàn)由于無力耕種而無奈流轉(zhuǎn)土地的悖離現(xiàn)象。教育水平較高的農(nóng)戶善于接受新事物,對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策和市場(chǎng)信息等較了解,從而做出更明智堅(jiān)定的決策,因此意愿和行為的一致性也相對(duì)較高。

        2)農(nóng)戶家庭特征???cè)丝诤头寝r(nóng)收入占比對(duì)悖離現(xiàn)象具有顯著影響???cè)丝趯?duì)悖離現(xiàn)象具有負(fù)向影響,說明家庭人口越多,發(fā)生悖離現(xiàn)象的可能性越小。家庭人口較多為土地流轉(zhuǎn)行為提供了充足的勞動(dòng)力保障,有效促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)意愿順利轉(zhuǎn)化為行為。非農(nóng)收入占比對(duì)悖離現(xiàn)象具有負(fù)向影響,隨著非農(nóng)收入占比的降低,土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離的可能性越大。因?yàn)榧词咕邆渫恋亓鬓D(zhuǎn)意愿,但是微薄的非農(nóng)收入難以維持生計(jì),農(nóng)戶擔(dān)心流轉(zhuǎn)以后無法生活,因此不敢流轉(zhuǎn)賴以生存的土地。

        3)流轉(zhuǎn)環(huán)境特征。無非農(nóng)就業(yè)能力、流轉(zhuǎn)收益低、難找交易對(duì)象對(duì)悖離現(xiàn)象產(chǎn)生顯著的正向影響。無非農(nóng)就業(yè)能力的農(nóng)戶會(huì)擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地后無法通過非農(nóng)就業(yè)來維持生計(jì),因此農(nóng)戶不敢貿(mào)然流轉(zhuǎn)土地。流轉(zhuǎn)收益和自種收益的對(duì)比是農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地時(shí)的重要考量指標(biāo),欠發(fā)達(dá)縣流轉(zhuǎn)租金普遍偏低,導(dǎo)致農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)熱情較低,不愿將土地流轉(zhuǎn)意愿付諸行動(dòng)。難找交易對(duì)象會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿落空,從而產(chǎn)生悖離現(xiàn)象。

        4)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。擔(dān)心失去保障、擔(dān)心毀約對(duì)悖離現(xiàn)象產(chǎn)生顯著的正向影響。由于土地具有社會(huì)保障功能,加之欠發(fā)達(dá)縣農(nóng)村社保體系不完善,農(nóng)戶擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地以后失去賴以生存的保障,不敢將土地流轉(zhuǎn)意愿付諸行動(dòng)。一旦土地流入方中途毀約,農(nóng)戶可能面臨經(jīng)濟(jì)損失,因此加大農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的顧慮。

        5)土地特征。表征耕地細(xì)碎化的最大塊耕地面積和最小塊耕地面積對(duì)悖離現(xiàn)象具有顯著的負(fù)向影響,表明耕地面積越小,即耕地細(xì)碎化越嚴(yán)重,農(nóng)戶發(fā)生土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離的可能性越大。太行山、呂梁山地形崎嶇、耕地破碎,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的難度增加,導(dǎo)致農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿難以轉(zhuǎn)化為行為。

        3.3 行為悖離的發(fā)生機(jī)制

        根據(jù)二元Logistic模型的研究結(jié)果提取出11個(gè)顯著的悖離因子(表4):農(nóng)戶年齡(S1)、農(nóng)戶健康狀況(S2)、農(nóng)戶受教育水平(S3)、總?cè)丝冢⊿4)、非農(nóng)收入占比(S5)、無非農(nóng)就業(yè)能力(S6)、流轉(zhuǎn)收益低(S7)、難找交易對(duì)象(S8)、擔(dān)心失去保障(S9)、擔(dān)心毀約(S10)、耕地細(xì)碎化(S11),同時(shí)定義土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離為S0。

        基于11個(gè)顯著悖離因子,根據(jù)式(3)至式(5),確定截系數(shù)α=0.5,識(shí)別悖離因子的層級(jí)。為更直觀地表示因素間的邏輯關(guān)系,用有向箭頭對(duì)各影響因素進(jìn)行連接,得到悖離因子關(guān)聯(lián)及層次結(jié)構(gòu)(圖1)。根據(jù)各悖離因子關(guān)聯(lián)及層次結(jié)構(gòu)可以獲悉因素間的層級(jí)關(guān)系和傳導(dǎo)機(jī)理,從而為調(diào)控悖離現(xiàn)象提供清晰的理論支持。

        1)一路徑。農(nóng)戶年齡→農(nóng)戶健康狀況、農(nóng)戶受教育水平、總?cè)丝凇鸁o非農(nóng)就業(yè)能力→非農(nóng)收入占比、流轉(zhuǎn)收益低→擔(dān)心失去保障→土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離。

        農(nóng)戶作為土地流轉(zhuǎn)的主體,其個(gè)人特質(zhì)對(duì)悖離現(xiàn)象具有基礎(chǔ)性的影響,農(nóng)戶個(gè)人特征(年齡、健康狀況和受教育水平)和家庭總?cè)丝诘膭趧?dòng)分工決定農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)能力,進(jìn)而影響農(nóng)戶的職業(yè)分化程度和非農(nóng)收入狀況;農(nóng)戶非農(nóng)收入的多寡則會(huì)影響其對(duì)土地保障功能的看法。此外,土地流轉(zhuǎn)收益低也會(huì)從外部加大農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的顧慮,最后導(dǎo)致其意愿與行為的悖離。欠發(fā)達(dá)縣的農(nóng)戶由于受教育水平低等因素的制約,導(dǎo)致其非農(nóng)就業(yè)能力受限,微薄的非農(nóng)收入難以保障生活;當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格普遍偏低,農(nóng)戶擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地后失去生活保障,不愿將土地流轉(zhuǎn)意愿付諸行動(dòng)。

        2)兩驅(qū)動(dòng)。流轉(zhuǎn)收益低、耕地細(xì)碎化→難找交易對(duì)象→土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離;擔(dān)心毀約→土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離。

        農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)的過程中,會(huì)受到諸多現(xiàn)實(shí)條件的影響。由于欠發(fā)達(dá)縣的農(nóng)業(yè)效益較低,土地轉(zhuǎn)入方為及時(shí)止損而中途棄耕毀約的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加大農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的顧慮。同時(shí),欠發(fā)達(dá)縣土地流轉(zhuǎn)租金偏低和耕地細(xì)碎化嚴(yán)重等外部因素也成為阻礙土地流轉(zhuǎn)的共性問題。

        農(nóng)戶作為土地流轉(zhuǎn)的主體,對(duì)于土地流轉(zhuǎn)起決定性的作用;同時(shí),土地流轉(zhuǎn)作為家庭生計(jì)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移至非農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,非農(nóng)就業(yè)狀況成為農(nóng)戶決策的關(guān)鍵考量指標(biāo)。因此,以農(nóng)戶個(gè)人特質(zhì)為決策基礎(chǔ),圍繞非農(nóng)就業(yè)狀況形成影響悖離現(xiàn)象的主要路徑。此外,土地流轉(zhuǎn)的過程中會(huì)面臨各種現(xiàn)實(shí)條件的制約,因此,圍繞土地流轉(zhuǎn)環(huán)境和土地自身狀況等因素形成多個(gè)驅(qū)動(dòng)。

        綜上,農(nóng)戶個(gè)人特征對(duì)悖離現(xiàn)象具有深遠(yuǎn)的影響,因此在調(diào)控悖離現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注戶農(nóng)戶個(gè)人特征和家庭特征對(duì)土地流轉(zhuǎn)的限制影響。非農(nóng)就業(yè)能力與系統(tǒng)中其他因素具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,在整個(gè)系統(tǒng)中起著承上啟下的作用。通過改善農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)狀況可以引起連鎖反應(yīng)。因此,提高農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)能力是調(diào)控悖離現(xiàn)象的突破口。

        4 小結(jié)與建議

        4.1 小結(jié)

        切實(shí)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)縣土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展對(duì)山西省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義,但是當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)意愿和行為的悖離現(xiàn)象成為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的主要障礙。本研究基于Logistic-ISM模型對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離現(xiàn)象展開研究,分析悖離因子的層次結(jié)構(gòu),識(shí)別關(guān)鍵悖離因子,得出如下結(jié)論。

        1)本研究基于山西省58個(gè)欠發(fā)達(dá)縣的5 307份實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),通過交叉分析發(fā)現(xiàn)在有土地流轉(zhuǎn)意愿的2 742戶農(nóng)戶中,1 892戶農(nóng)戶(69.00%)并沒有發(fā)生土地流轉(zhuǎn)行為;在沒有土地流轉(zhuǎn)意愿的2 565戶農(nóng)戶中,1 163戶農(nóng)戶(445.34%)發(fā)生了土地流轉(zhuǎn)行為,說明農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿與行為的悖離現(xiàn)象較普遍。

        2)通過Logistic模型結(jié)果可知,農(nóng)戶年齡、無非農(nóng)就業(yè)能力、流轉(zhuǎn)收益低、難找交易對(duì)象、擔(dān)心失去保障和擔(dān)心毀約對(duì)悖離現(xiàn)象具有正向的顯著影響;農(nóng)戶健康狀況、農(nóng)戶受教育程度、總?cè)丝?、非農(nóng)收入占比、最大塊耕地面積和最小塊耕地面積對(duì)悖離現(xiàn)象產(chǎn)生負(fù)向的顯著影響。

        3)通過ISM模型得出悖離因子的邏輯結(jié)構(gòu)為“一路徑、兩驅(qū)動(dòng)”。其中,以農(nóng)戶個(gè)人特質(zhì)為決策基礎(chǔ),圍繞非農(nóng)就業(yè)狀況形成影響悖離現(xiàn)象的主要路徑:農(nóng)戶年齡→農(nóng)戶健康狀況、農(nóng)戶受教育水平、總?cè)丝凇鸁o非農(nóng)就業(yè)能力→非農(nóng)收入占比、流轉(zhuǎn)收益低→擔(dān)心失去保障→土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離。圍繞土地流轉(zhuǎn)環(huán)境和土地自身狀況等因素形成兩個(gè)驅(qū)動(dòng):流轉(zhuǎn)收益低、耕地細(xì)碎化→難找交易對(duì)象→土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離;擔(dān)心毀約→土地流轉(zhuǎn)意愿和行為悖離。

        4.2 建議

        基于上述研究結(jié)論,在明確調(diào)控思路的基礎(chǔ)上,結(jié)合其影響路徑,提出適應(yīng)化的調(diào)控舉措。

        1)提高農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)能力。組織欠發(fā)達(dá)縣農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)戶特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn),并且提高農(nóng)戶科學(xué)文化水平,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鑒于高齡、體弱農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)狀況較差的困境,依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色富民產(chǎn)業(yè),幫助高齡、體弱農(nóng)戶足不出戶即可提高非農(nóng)收入水平,從而逐步降低農(nóng)戶對(duì)土地的依賴。

        2)提高土地流轉(zhuǎn)收益。通過加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持力度、改良作物與種植結(jié)構(gòu)、提升和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等舉措,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益,既可以有效刺激土地轉(zhuǎn)入方的規(guī)?;?jīng)營(yíng)意愿,也有效促進(jìn)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿轉(zhuǎn)化為行為。

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        收稿日期:2023-01-29

        基金項(xiàng)目:山西省軟科學(xué)研究計(jì)劃一般項(xiàng)目(2018041069-2)

        作者簡(jiǎn)介:李惠敏(1996-),男,山西稷山人,碩士,主要從事土地經(jīng)濟(jì)與政策、土地利用規(guī)劃研究,(電話)18835419541(電子信箱)

        1804961412@qq.com;通信作者,郭青霞(1969-),女,山西陽(yáng)城人,教授,博士,主要從事土地利用規(guī)劃研究,(電子信箱)gqx696@163.com。

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