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        西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的對策分析

        2024-06-20 18:15:06晁星星賈甲
        村委主任 2024年1期
        關(guān)鍵詞:西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興教育

        晁星星 賈甲

        摘要:教育是開發(fā)人力資源的基本途徑,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的主要因素,西北廣大鄉(xiāng)村地區(qū)需要通過教育獲得本土及外來人才支持,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。文章通過分析西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)制,闡明基礎(chǔ)教育、高等教育及包括繼續(xù)教育在內(nèi)的職業(yè)教育對促進(jìn)西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要作用和意義,并從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展現(xiàn)狀及地方文化特色三個(gè)方面說明影響教育賦能鄉(xiāng)村振興的因素,從而提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑,不僅要增加教育資金投入,為其提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,還要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提升職業(yè)教育辦學(xué)水平和服務(wù)能力,創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式,在宏觀層面上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),構(gòu)建多方主體共同參與教育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。對西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的研究除了具備豐富相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)成果的理論意義之外,還能為西北地區(qū)教育行業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供借鑒和參考,指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),具備一定的現(xiàn)實(shí)意義。

        關(guān)鍵詞:西北地區(qū);教育;鄉(xiāng)村振興

        文章編號:1674-7437(2024)01-0028-03 中國圖書分類號:D601 文章標(biāo)識碼:A

        近年來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,但在新時(shí)期,西北地區(qū)教育基礎(chǔ)仍然薄弱。教育是振興一個(gè)地區(qū)的重要因素,要實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興,必須充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)方面不可替代的作用。從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育,教育領(lǐng)域所蘊(yùn)含的人才資源和創(chuàng)新優(yōu)勢將不斷為鄉(xiāng)村振興賦能增新。新時(shí)代背景下,探討教育如何賦能鄉(xiāng)村振興的路徑和對策,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),正是學(xué)術(shù)研究價(jià)值所在。

        1 西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)制

        1.1通過基礎(chǔ)教育為鄉(xiāng)村振興厚植人力資本

        人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,促進(jìn)人的現(xiàn)代化、厚植鄉(xiāng)村人力資本是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的重要途徑,而提升人才儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量的核心要素就是教育。基礎(chǔ)教育的意義在于普及基本的科學(xué)文化知識,給予受教育者全面發(fā)展和提升綜合素質(zhì)的機(jī)會(huì)。對于西北鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民而言,基礎(chǔ)教育還具有振興下一代、為實(shí)現(xiàn)階層跨越做鋪墊的重要作用。鄉(xiāng)村勞動(dòng)者及其子女接受基礎(chǔ)教育,不僅能有效提高自我發(fā)展能力、拓展生存發(fā)展空間、促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資本向人力資本的轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村振興提供更高水平的人力資源,還能助推鄉(xiāng)村勞動(dòng)者的知識更新和思想進(jìn)步,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮,推動(dòng)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村價(jià)值觀念的形成,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力。

        1.2通過再教育為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民

        一方面,快速發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)呈現(xiàn)較強(qiáng)的開放性和流動(dòng)性,社會(huì)分工日益明確,傳統(tǒng)封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要求轉(zhuǎn)變農(nóng)民群體面貌,使之成為現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民,這種轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)依賴于農(nóng)村農(nóng)民的職業(yè)再教育和繼續(xù)教育,需要提升他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),增強(qiáng)其勞動(dòng)能力,從而為鄉(xiāng)村振興充實(shí)本土人才資源儲(chǔ)備。另一方面,西北地區(qū)普遍存在農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和大中型城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,對這部分農(nóng)民群體進(jìn)行職業(yè)再教育,有利于提高其勞動(dòng)技能,使之不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、僅能從事簡單的體力型勞動(dòng),而是提升個(gè)人能力和綜合素質(zhì),以適應(yīng)城市發(fā)展需求。

        1.3通過高等教育為鄉(xiāng)村振興提供智力支持

        鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緊密相連?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)意味著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)械化大規(guī)模經(jīng)營,科學(xué)性和專業(yè)性較強(qiáng)的經(jīng)營管理模式,以及高精尖農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等多元化發(fā)展形式,這對從業(yè)人員提出了更高要求?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)離不開高新技術(shù)人才,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)人才的培養(yǎng)與高等農(nóng)科專業(yè)教育息息相關(guān),高等教育能夠?yàn)猷l(xiāng)村輸送具備較高知識和技術(shù)水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理和研究人才,他們能夠利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù),例如互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、人工智能、生物工程等,從而滿足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[1]。

        2 西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的影響因素

        2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化發(fā)展的基礎(chǔ),教育興盛需要資金支持和物質(zhì)保障。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)對當(dāng)?shù)亟逃A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)有著最根本的影響。自然狀態(tài)下,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異決定了教育發(fā)展水平,如果地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,就能為當(dāng)?shù)匚幕徒逃聵I(yè)發(fā)展提供更多的資金支持及更好的物質(zhì)條件,從而全面提升教育對鄉(xiāng)村振興的賦能效果。

        2.2教育發(fā)展?fàn)顩r

        從教育資源配置來看,地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和空間結(jié)構(gòu)對教育生產(chǎn)力的區(qū)域布局有重要影響,區(qū)域之間具有差異性的教育發(fā)展計(jì)劃和投資力度不同容易導(dǎo)致馬太效應(yīng)的產(chǎn)生。從師資力量和結(jié)構(gòu)配置來看,地區(qū)生活條件、個(gè)人發(fā)展前景通常是教師行業(yè)優(yōu)質(zhì)人才考慮去留的關(guān)鍵因素。地區(qū)整體教育發(fā)展?fàn)顩r能夠最直觀地影響教育對鄉(xiāng)村振興的賦能成效,教育發(fā)展水平較高的地區(qū)能夠?yàn)橹苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)帶來更優(yōu)質(zhì)的人才資源和技術(shù)成果,加快鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,助力鄉(xiāng)村振興。

        2.3地方文化特色

        鄉(xiāng)村振興不僅指經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)村文化的傳承創(chuàng)新也在其中。西北部地區(qū)多為漢族與少數(shù)民族雜居、少數(shù)民族聚居地區(qū),本地鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化具有自身特色,促進(jìn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,是取得經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。除了民族歷史起源和發(fā)展歷程、民間優(yōu)秀藝術(shù)資源、民族特色傳統(tǒng)節(jié)日和民俗等地方文化內(nèi)容之外,鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明也是當(dāng)?shù)匚幕厣木唧w表現(xiàn)。受自然地理環(huán)境和傳統(tǒng)歷史文化的影響,西北地區(qū)鄉(xiāng)村形成了獨(dú)特的人文環(huán)境,人民思想觀念和文化氛圍同樣影響著教育發(fā)展及其賦能鄉(xiāng)村振興的成效[2]。

        3 西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的對策分析

        3.1促進(jìn)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為教育賦能鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

        一方面,自然狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育發(fā)展具有重要影響,不斷促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),不僅能為教育領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展提供環(huán)境背景支持,也能為保障教育賦能鄉(xiāng)村振興長效性和穩(wěn)定性提供基本物質(zhì)條件。另一方面,西北地區(qū)政府部門應(yīng)當(dāng)提升教育資金投入占比,重視教育作為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要作用,在參政撥款和社會(huì)資金引流方面大力支持當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同發(fā)展。

        3.2提升西北地區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育及高等教育整體發(fā)展水平

        首先,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)村義務(wù)教育,需要政府在經(jīng)費(fèi)劃撥和硬件設(shè)備上給予支持,統(tǒng)一城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,為鄉(xiāng)村義務(wù)教育提供更好的物質(zhì)條件基礎(chǔ)。同時(shí),提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育師資力量,優(yōu)化師資隊(duì)伍配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師編制標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,加強(qiáng)鄉(xiāng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍的建設(shè),可以采取點(diǎn)對點(diǎn)幫扶政策,教育資源充足的城市學(xué)校直接與鄉(xiāng)村貧困學(xué)校對接,共享師資隊(duì)伍和教育資源。例如,對于城鄉(xiāng)發(fā)展差距相對較大的外語教育來說,中小學(xué)階段英文是必修學(xué)科,不僅對學(xué)生當(dāng)下學(xué)習(xí)生活意義重大,更能為其步入較高層次教育階段、進(jìn)行學(xué)術(shù)研究夯實(shí)基礎(chǔ)。因此,政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生外語素養(yǎng)的培育,為其提供開展外語教學(xué)的良好物質(zhì)條件,如配備英語語音教室等,同時(shí)還應(yīng)在政策和制度上支持農(nóng)村地區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀外語人才,促進(jìn)外語名優(yōu)教師從城鎮(zhèn)流動(dòng)到鄉(xiāng)村。除此之外,針對留守鄉(xiāng)村無人監(jiān)護(hù)及跟隨父母進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女教育公平問題,應(yīng)分別采取切實(shí)可行的措施,實(shí)現(xiàn)有效幫扶。例如,完善農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)識別機(jī)制,對農(nóng)民工留守子女進(jìn)行登記并建立檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)測其戶籍和學(xué)籍管理狀態(tài),使每位適齡兒童都能參與義務(wù)教育;城市務(wù)工農(nóng)民子女也應(yīng)在學(xué)校招生、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、升學(xué)考試等方面享受和本地學(xué)生同等待遇,從而為農(nóng)民工及其子女順利融入城市生活提供渠道和途徑??偠灾?,縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源差距,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)包括義務(wù)教育在內(nèi)的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,事關(guān)鄉(xiāng)村農(nóng)民自身發(fā)展,有利于切斷貧困的代際傳遞,更關(guān)乎鄉(xiāng)村振興及社會(huì)公平正義。

        其次,打造高水平職業(yè)教育體系,緩解鄉(xiāng)村勞動(dòng)力供需矛盾。職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興所需專業(yè)人才資源儲(chǔ)備而言意義重大,新型職業(yè)農(nóng)民及專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興中人才振興的關(guān)鍵所在。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,職業(yè)教育更應(yīng)當(dāng)著眼于高層次發(fā)展方向,打造高水平的教育體系,培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢變化的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和技能技術(shù)型人才。具體來說,一是職業(yè)院校要開設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)課程,提升辦學(xué)水平和服務(wù)能力;二是院校和企業(yè)之間要加強(qiáng)合作,鍛煉學(xué)生理論知識應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)的能力,從而提高其對口就業(yè)率;三是要重視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的再教育、繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),不斷提升其專業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水準(zhǔn),建設(shè)扎根農(nóng)村、經(jīng)驗(yàn)豐富且技能高超的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。全國范圍內(nèi)校企合作助力鄉(xiāng)村振興的先例比比皆是,如不少外語外事職業(yè)學(xué)院在政府指導(dǎo)和帶領(lǐng)下建立聯(lián)盟,共同探索鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,以推動(dòng)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新發(fā)展和傳播,并利用自身外語優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村振興[3]。

        最后,創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村振興需要提升科學(xué)技術(shù)水平,加強(qiáng)現(xiàn)代化管理,引進(jìn)并推廣高新技術(shù)成果,這都對高等教育提出了新的發(fā)展要求。西北地區(qū)高等農(nóng)科教育要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和市場需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)更多高質(zhì)量農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。一方面,要實(shí)現(xiàn)教育觀念的創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)農(nóng)專業(yè)的自信,宣傳知農(nóng)愛農(nóng)理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)林相關(guān)專業(yè)在招生方面的劣勢地位。另一方面,要強(qiáng)化學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育,使學(xué)生能夠?qū)诰蜆I(yè)、學(xué)有所用,推動(dòng)農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,真正助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,避免科研成果和資源浪費(fèi)。例如,建設(shè)專利技術(shù)孵化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植示范區(qū),幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升高新技術(shù)水平。高等教育不僅要為鄉(xiāng)村振興輸送農(nóng)科專業(yè)人才和技術(shù),更要培養(yǎng)其他學(xué)科的高層次人才,從而為新時(shí)期農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人力資源。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),鄉(xiāng)村振興面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,大數(shù)據(jù)采集、行業(yè)細(xì)分、網(wǎng)絡(luò)營銷、新媒體運(yùn)營等都對農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了重大影響,鄉(xiāng)村振興需要更多高質(zhì)量的多元化復(fù)合型人才,創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式正是滿足市場對人力資源較高層次要求的重要途徑[4]。

        3.3結(jié)合西北地區(qū)特色文化,構(gòu)建多元主體參與教育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局

        教育賦能鄉(xiāng)村振興的主體不僅在政府,還包括當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、學(xué)校、家庭及個(gè)人等,涉及多層次、多環(huán)節(jié)。西北地區(qū)多民族集聚,形成了具備自身特色的地域文化,為了提升鄉(xiāng)村振興措施的實(shí)施效率,實(shí)現(xiàn)教育賦能鄉(xiāng)村振興效果的最大化,加強(qiáng)教育與地方特色民族文化的聯(lián)系,各方力量應(yīng)整合形成一股合力,共同參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局的建設(shè)。促進(jìn)教育賦能鄉(xiāng)村振興過程中,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好頂層設(shè)計(jì),社會(huì)力量應(yīng)主動(dòng)調(diào)動(dòng)資金流入教育領(lǐng)域,支持教育行業(yè)發(fā)展,學(xué)校、家庭及個(gè)人也要充分發(fā)揮能動(dòng)性和積極性,共同塑造教育賦能鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制。其中,高等院校知識資本相對集中,是高新技術(shù)人才和科技的聚集地,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向知識化方向發(fā)展的助力作用更強(qiáng),可以通過“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化形式直接參與到鄉(xiāng)村振興和建設(shè)中。例如,南京工業(yè)大學(xué)外語學(xué)院社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)利用暑期對鄉(xiāng)村果園展開實(shí)踐調(diào)查,并發(fā)揮自身外語特色,利用多種語言對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行宣傳策劃,組織跨境電商運(yùn)營,助力農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨銷售,搭建國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通交易的橋梁,助力中國農(nóng)產(chǎn)品走向更廣袤的世界市場[5]。

        4 結(jié)束語

        教育能夠從根本上最大限度地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施離不開發(fā)展教育這條重要途徑,教育不僅能為農(nóng)村農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備必不可少的人才資源,也能為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。西北地區(qū)要依靠教育賦能鄉(xiāng)村振興,可以通過基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育為鄉(xiāng)村振興提供多層次人才和技術(shù)支持。新時(shí)代背景下,更需要對教育賦能鄉(xiāng)村振興的策略和路徑進(jìn)行探索和創(chuàng)新,立足于西北地區(qū)自身特色和屬性,放開手腳進(jìn)行多方面嘗試。

        參考文獻(xiàn):

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