郭強

習近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，擘畫了推進美麗中國建設的宏偉藍圖。這是馬克思主義自然觀、生態(tài)觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，閃耀著習近平生態(tài)文明思想的真理光輝。黨的十八大以來，習近平總書記10次踏上東北大地，對黑龍江的振興發(fā)展十分關(guān)心，既肯定了黑龍江發(fā)展的獨特優(yōu)勢，又對我們提出了筑牢北方安全屏障的戰(zhàn)略定位。齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，積極探索符合市情特點的綠色發(fā)展路徑，以“生態(tài)為民”為出發(fā)點，厚植綠色基底，挖掘生態(tài)潛能，積極構(gòu)建各美其美、美美與共的生態(tài)體系，推動“青山”到“金山”的生動實踐，天藍地綠水清的美麗生態(tài)畫卷正在卜奎大地徐徐展開。

生態(tài)治理水平明顯提升。堅持將法治作為生態(tài)環(huán)境治理的根本手段，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，2023年查處環(huán)境違法案件83件，罰沒款項837萬元，辦理配套案件10件；加大自然保護地非法筑壩及建設項目自主驗收弄虛作假等案件的辦理，移送刑事案件7件，全省排名第一。制定下發(fā)齊齊哈爾市生物多樣性保護實施方案、齊齊哈爾市水污染防治工作方案、齊齊哈爾市新污染物治理工作方案、齊齊哈爾市碳達峰實施方案等政策文件，累計完成生態(tài)文明領(lǐng)域的建設、保護、治理、管控、執(zhí)法、補償?shù)榷囗椄母锶蝿?，推動生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”逐步形成。一批先行先試、實踐創(chuàng)新的工作成效逐步凸顯，率先在全省建成了小微企業(yè)危險廢物集中收集試點平臺，2023年收集轉(zhuǎn)運小微企業(yè)危險廢物391.59噸，為全省起到了示范作用，經(jīng)驗做法被《中國環(huán)境報》刊發(fā)報道；在全省范圍內(nèi)率先實施市域內(nèi)水生態(tài)補償，2023年全年累計監(jiān)測生態(tài)補償斷面72次，核算補償金1560萬元。發(fā)揮高水平生態(tài)環(huán)境保護的支撐保障作用，為高質(zhì)量發(fā)展“明底線”“劃邊框”“增綠添金”，發(fā)揮體制建設的優(yōu)勢，保證治理效能的最大化，不斷夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)釋放生態(tài)環(huán)境紅利。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。堅持精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。以細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制為主線，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)5年完成省生態(tài)環(huán)境廳責任目標任務，2023年因重點區(qū)域大氣質(zhì)量改善明顯，獲國務院督察激勵。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進保好水、治差水、護飲水行動，2024年一季度納入國家考核的地表水斷面優(yōu)良水體比例達100%，無劣V類水體，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達100%。強化土壤污染源頭防控，“無廢城市”建設和新污染物治理穩(wěn)步推進，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，連續(xù)5年受污染耕地安全利用率達100%。全市公眾生態(tài)環(huán)境滿意度逐年上升，藍天白云、空氣清新成為鶴城的標識，水清岸綠、魚翔淺底成為鶴城的標配，青山常綠、良田沃土成為鶴城的標簽。

綠色發(fā)展步伐愈加堅實。堅定不移走生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮富拉爾基經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、克東飛鶴乳業(yè)等碳達峰碳中和典型案例示范效應，加快推動紫金銅業(yè)低溫余熱回收、建龍北鋼智能化工廠改造等綠色低碳先進技術(shù)項目建設，延伸齊齊哈爾循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園廢棄物利用產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大綠色制造體系規(guī)模，2022年度全市碳強度較2020年下降22.9%，達到了“十四五”碳強度總體下降18%的目標要求。積極推進落實自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估工作，拜泉縣雙陽河省級自然保護區(qū)作為全省首批參加生態(tài)環(huán)境保護成效評估的16個自然保護區(qū)之一，順利通過評估審核，成為首批完成通過成效評估的6個單位之一。深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，劃定耕地保護目標279.52萬公頃、生態(tài)保護紅線38.27萬公頃；加快歷史遺留礦山生態(tài)修復，2023年完成歷史遺留礦山修復治理64.2公頃。堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，扎實推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，高質(zhì)量跨越式發(fā)展的綠色底色越擦越亮。

環(huán)境問題整改有力有效。堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，從嚴從實抓好生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，截至目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題21項，已完成整改17項，其他4項正在按時序進度推進，相關(guān)責任部門積極加強溝通協(xié)作，強化工作舉措，堅持以效為先，以鮮明的政治態(tài)度和強烈的責任擔當全力加快整改進度，做到真改、實改、徹底改，實現(xiàn)由“被動接受”向“主動排查”“主動整改”轉(zhuǎn)變。規(guī)范和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境信訪事項處理程序，綜合運用協(xié)商、疏導、駐企幫扶等辦法化解矛盾糾紛，有效解決群眾環(huán)境訴求，齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局榮獲2023年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作表現(xiàn)突出集體。緊盯生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域安全隱患，全面排查整治污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬污染等突出問題，強化環(huán)境應急管理和處置能力。通過突出問題整治，為全市生態(tài)環(huán)境保護樹立了鐵規(guī)矩、新標桿。

新征程上，我們將繼續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務，將生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展作為主線，把握綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色生活為鮮明導向和標志，統(tǒng)籌好生態(tài)生產(chǎn)生活三大布局，協(xié)同推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，著力補齊城鄉(xiāng)治污短板，有效防范化解重大生態(tài)安全風險，創(chuàng)新實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，助力推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，打造“綠水青山就是金山銀山”實踐地，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實踐地，不斷繪就天藍水清的生態(tài)畫卷，努力為美麗中國建設貢獻鶴城力量！

責任編輯：張軍紅