近年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力日益增強(qiáng)、全球新能源汽車需求持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)我國汽車出口快速增長，呈現(xiàn)出規(guī)模增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢。

汽車出口規(guī)模增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化

汽車出口量價(jià)齊升。我國汽車出口規(guī)模長期保持每年100萬輛左右。2021年，開始大幅增長，首次突破200萬輛，位居全球第三位；2022年，增長至311.1萬輛，超過德國位居全球第二位；2023年，進(jìn)一步增長至491萬輛，超過日本位居全球首位。同時(shí)，汽車出口價(jià)格穩(wěn)步增長，2021年汽車出口單車平均價(jià)格11萬元，2022年增長至12.7萬元，2023年達(dá)到13.7萬元。

2018—2023年中國、日本、德國汽車出口量（萬輛）

新能源汽車出口快速增長，對歐出口占一半。2021年以來，我國新能源汽車出口持續(xù)快速增長。2021年出口31萬輛、同比增長3倍，2022年出口67.9萬輛、同比增長1.2倍，2023年出口120.3萬輛、穩(wěn)居全球首位。新能源汽車對發(fā)達(dá)國家出口超過70%，其中對比利時(shí)、英國、西班牙、荷蘭、德國、法國等歐洲國家合計(jì)出口量約占50%。

中國品牌是汽車出口主力。2021年以來，中國品牌汽車出口量占全部汽車出口量的比例均高于80%且逐步提升。2023年，中國品牌汽車出口超過413萬輛，占全部汽車出口量的84%。其中，上汽、奇瑞自主品牌出口量分別為99.4萬輛、92.5萬輛，長安、長城、吉利、比亞迪和東風(fēng)超過20萬輛，北汽、江淮、重汽超過10萬輛。

中國品牌海外市場份額持續(xù)提升。2021年，中國品牌在海外市場銷量份額1.25%、首次超過1%，此后持續(xù)增長，2023年達(dá)2.7%左右。其中，在俄羅斯和緬甸汽車市場份額分別超過40%，在埃及、智利、哈薩克斯坦超過20%，在以色列、沙特、烏拉圭超過10%。中國品牌汽車銷量在多個(gè)國家位居前列。比如，奇瑞在俄銷量排名第2位，長安在緬甸位居第2位，上汽名爵在沙特位居第3位。

汽車出口仍有增長潛力

我國汽車產(chǎn)業(yè)有擴(kuò)大出口的能力。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系門類齊全、規(guī)模領(lǐng)先、上下游協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)韌性，零部件配套成本低，外資、合資汽車企業(yè)也利用在華產(chǎn)能擴(kuò)大出口，2023年外資合資企業(yè)汽車出口量為78萬輛、同比增長45%。在電動(dòng)化技術(shù)方面，我國新能源汽車競爭優(yōu)勢明顯，續(xù)航里程等技術(shù)性能大幅提升，插電式混合動(dòng)力技術(shù)取得突破。6家企業(yè)進(jìn)入全球動(dòng)力電池裝車量前十位，動(dòng)力電池正極、負(fù)極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料全球市場份額超過70%。在智能化技術(shù)方面，我國智能座艙、智能駕駛等技術(shù)應(yīng)用全球領(lǐng)先，2023年新能源乘用車銷量中L2及以上輔助駕駛功能搭載率超過50%，語音交互、自動(dòng)泊車等功能在海外深受歡迎，提升了中國汽車品牌形象。

2023年我國新能源汽車對主要國家出口量（萬輛）

我國汽車企業(yè)有擴(kuò)大出口的意愿。近年來，國內(nèi)各大車企均加大出口和海外市場布局。奇瑞汽車2001年開啟海外銷售，目前已銷往全球80多個(gè)國家，2023年出口貢獻(xiàn)了奇瑞銷量的一半。上汽2021年公布海外出口“2025年規(guī)劃”，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年出口150萬輛汽車。比亞迪2021年宣布“乘用車出?！庇?jì)劃，2022年出口超過5萬輛，2023年出口超過25萬輛，預(yù)計(jì)2024年出口50萬輛。長安汽車2023年發(fā)布“海納百川”計(jì)劃，目標(biāo)海外市場銷量120萬輛。此外，一汽、東風(fēng)、廣汽、長城和蔚來、小鵬、理想等企業(yè)均加快國際化步伐。

我國汽車品牌在海外市場有增長空間。從全球汽車銷量看，全球汽車銷量平穩(wěn)增長，新興國家成為新增長點(diǎn)。2023年，全球汽車銷量8700萬輛、同比增長10%。歐美等發(fā)達(dá)國家汽車需求逐步恢復(fù)，新興國家或地區(qū)汽車千人保有量普遍低于150輛，處于汽車快速普及階段，汽車保有量和需求量均有較大增長空間。從全球新能源汽車需求看，全球新能源汽車需求正處于快速增長階段。2020—2023年，全球新能源汽車銷量從294萬輛增長至1400萬輛，年均復(fù)合增長68%，新能源汽車滲透率由4%提升至16%。中國、歐盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步早，市場驅(qū)動(dòng)力逐步增強(qiáng)，美國加大對本土新能源汽車的支持力度，東南亞和南美地區(qū)也大力發(fā)展新能源汽車，市場增長潛力大。

2023年中國品牌汽車出口量（萬輛）

汽車出口增長面臨的挑戰(zhàn)

從自身能力看，我國骨干汽車企業(yè)綜合競爭力和出口保障能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是我國車企綜合競爭力有待增強(qiáng)。全球銷量方面，2023年僅比亞迪進(jìn)入全球汽車銷量前十位（2023年比亞迪全球銷量302萬輛、位居全球汽車銷量第9位），但銷量僅相當(dāng)于豐田的約1/3，仍有較大差距。銷售和售后方面，我國大多數(shù)車企目前海外銷售體系不完善，與日韓車企相比存在差距。我國車企在海外缺少備件中心，存在配件庫存不足、等待時(shí)間長等問題，影響售后服務(wù)滿意度。品牌塑造方面，近年來中國汽車整體認(rèn)知度明顯提升，但除上汽、奇瑞外，多數(shù)自主品牌企業(yè)出口量仍不高，單品牌在一國或地區(qū)的市場銷量排名較為靠后，品牌影響力有待提升。

二是汽車出口保障能力有待提升。我國滾裝船運(yùn)力不足，對日韓依賴度高，也導(dǎo)致我國整車出口運(yùn)價(jià)成本高。銀行、保險(xiǎn)等企業(yè)海外業(yè)務(wù)對汽車海外銷售支持能力不足。汽車有關(guān)國標(biāo)與國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，企業(yè)在進(jìn)入國際市場時(shí)需要滿足不同目的國或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，增加了企業(yè)成本。

從外部環(huán)境看，我國汽車出口面臨的國際環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻。

一是面對更加激烈的競爭。企業(yè)層面，近年來，跨國車企加快電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，2023年寶馬、奔馳、大眾等汽車集團(tuán)純電動(dòng)汽車銷量增速分別達(dá)到74.4%、71%、34.7%，與我國新能源汽車企業(yè)競爭日趨激烈。國家層面，美歐等出臺購車補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)助等政策，大力支持本土新能源汽車發(fā)展。東南亞各國新能源汽車購置補(bǔ)貼要求本土化生產(chǎn)。日韓大力發(fā)展氫燃料電池汽車，歐美日等國家和地區(qū)正在加快固態(tài)電池研發(fā)布局，與我國企業(yè)在技術(shù)、資源、市場等方面展開激烈競爭。

二是我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨西方打壓遏制風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)汽車工業(yè)強(qiáng)國為了保持自身汽車競爭優(yōu)勢，通過限制資源供應(yīng)、技術(shù)打壓和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等方式遏制我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。限制資源供應(yīng)方面，加拿大和澳大利亞對我國入境礦產(chǎn)投資設(shè)置壁壘，阻礙我國企業(yè)正常的海外投資，限制我國動(dòng)力電池原材料資源供給。技術(shù)打壓方面，美國限制高端芯片出口，對我國智能汽車進(jìn)行技術(shù)遏制與打壓，未來在操作系統(tǒng)等領(lǐng)域也有打壓風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)方面，歐美傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國加強(qiáng)本土動(dòng)力電池、芯片等產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈短鏈化、本土化和區(qū)域化，對我國汽車企業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工產(chǎn)生沖擊。

三是碳足跡等新型貿(mào)易壁壘影響我國汽車出口。碳關(guān)稅和碳足跡規(guī)則下，由于我國汽車生產(chǎn)對煤炭、煤電等高碳排放能源依賴度高，疊加長距離海運(yùn)產(chǎn)生的碳排放，出口汽車的產(chǎn)品成本顯著提升，汽車產(chǎn)品價(jià)格競爭力下降。碳關(guān)稅方面，2021年7月歐盟提出“碳邊境調(diào)整機(jī)制”（CBAM），對自碳排放管制寬松地區(qū)進(jìn)口的商品征收碳稅或出售碳排放許可證；美國計(jì)劃從2024年開始對未明顯降低碳排放的國家征收懲罰性碳關(guān)稅。碳足跡方面，歐盟《電池與廢電池法規(guī)》于2023年8月正式生效，法規(guī)要求計(jì)算電池生產(chǎn)周期的碳足跡，未滿足相關(guān)碳足跡要求的，將被禁止進(jìn)入歐盟市場；法國從2024年1月起實(shí)施電動(dòng)車補(bǔ)貼新規(guī)，新規(guī)增加了整車生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的碳足跡要求，中國產(chǎn)的新能源汽車被排除在補(bǔ)貼白名單之外。

擴(kuò)大汽車出口的對策建議

營造良好環(huán)境，擴(kuò)大汽車出口規(guī)模。要盡快制定汽車出口的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。利用“一帶一路”合作機(jī)制，積極推進(jìn)與沿線歐洲、中東、東盟等地區(qū)簽署貿(mào)易協(xié)定，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。積極應(yīng)對碳足跡等新型綠色貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)與歐盟在碳足跡等領(lǐng)域的磋商和對話。加強(qiáng)我國新能源汽車、動(dòng)力電池碳足跡等領(lǐng)域汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，促進(jìn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)國際化。

推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。整車企業(yè)與零部件企業(yè)可組建汽車海外發(fā)展聯(lián)盟，協(xié)同推進(jìn)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升整車企業(yè)海外配件等的供應(yīng)水平。鞏固和增強(qiáng)我國純電車型的產(chǎn)品價(jià)格競爭力、插電混合動(dòng)力車型的技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢。從安全、環(huán)保與低碳生產(chǎn)等方面提升我國新能源汽車產(chǎn)品在主要發(fā)達(dá)市場的競爭力。

引導(dǎo)車企開拓國際市場，提升車企國際運(yùn)營能力。企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展自身戰(zhàn)略市場，增設(shè)海外子公司，加快培養(yǎng)開拓海外事業(yè)的人才隊(duì)伍，逐步增加外籍員工數(shù)量，加強(qiáng)本地化經(jīng)營力度。企業(yè)要針對海外市場的高溫、高濕、山地、沙漠等特征以及戰(zhàn)略市場消費(fèi)者偏好，加大技術(shù)、人員、研發(fā)資金投入，提升出口車型的環(huán)境適應(yīng)性和整車性能，推進(jìn)本地化車型開發(fā)。企業(yè)要充分評估國家潛力、競爭優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn)，慎重選擇目標(biāo)國家市場，防范投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化服務(wù)支撐，增強(qiáng)汽車出口保障能力。航運(yùn)企業(yè)要做大滾裝船運(yùn)力規(guī)模，大型骨干汽車集團(tuán)可通過合資等方式發(fā)展?jié)L裝船隊(duì)。國家層面應(yīng)積極加強(qiáng)與中歐班列沿線國家的溝通協(xié)調(diào)，提升運(yùn)輸汽車班列的數(shù)量和頻次，并提高鐵路口岸通關(guān)及作業(yè)效率。銀行、保險(xiǎn)等金融公司要強(qiáng)化海外金融服務(wù)，積極支持汽車企業(yè)海外發(fā)展。行業(yè)研究機(jī)構(gòu)要建立中國汽車質(zhì)量品牌評價(jià)體系，客觀分析與國際知名品牌產(chǎn)品的優(yōu)勢和差距，推動(dòng)車企不斷提升產(chǎn)品性能、技術(shù)水平、綜合服務(wù)，打造一批具有國際影響力和品牌標(biāo)識度的高端車型。