彭瑋 陳麗涵 凌嘉穎 祝家瑤
【摘 ?要】 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心,有了產(chǎn)業(yè)才能創(chuàng)造就業(yè)機會,進而增加農(nóng)民收入。政府要扎實推進鄉(xiāng)村振興,就需要培育優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務,從而提升農(nóng)民收入水平。鄉(xiāng)村振興的關鍵在于人才。同時,鄉(xiāng)村治理也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的一環(huán)。在信息時代,要加快鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng),實現(xiàn)人才治理鄉(xiāng)村,以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為總目標。盡管互聯(lián)網(wǎng)普及,但鄉(xiāng)村信息獲取仍相對困難,仍然依賴政府引導和地方市場發(fā)展獲取資源,經(jīng)濟來源單一。此外,年輕人更傾向于到大城市發(fā)展,導致鄉(xiāng)村智力資源流失。文章通過“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生“青年筑夢紅色之旅”的實踐視角,探索鄉(xiāng)村管理,試圖打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式,構建現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè),促進大學生參與鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旅游振興,從而提升鄉(xiāng)村治理水平,培育高素質人才,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
【關鍵詞】 鄉(xiāng)村振興;“互聯(lián)網(wǎng)+”;青年筑夢;人才治理;現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)
中國式現(xiàn)代化的推進必須始終堅持夯實農(nóng)業(yè)基礎,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興是建設農(nóng)業(yè)強國的基礎性工程,應始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。根據(jù)十四屆全國人大二次會議審查的《關于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》,“支持推進鄉(xiāng)村全面振興”被列為2024年主要收支政策之一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的信息普及,截至2023年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)的培育和現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)都離不開“三農(nóng)信息化”,互聯(lián)網(wǎng)信息時代為社會發(fā)展帶來了巨大便利。在今年人民網(wǎng)報道的全國兩會調(diào)查中,大學生成了新時代的主體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程成為大學生必備的重要課程。然而,碎片化的信息使人們逐漸失去了對問題的全面和客觀認識。通過“青年紅色筑夢之旅”,大學生能夠走進鄉(xiāng)村,將信息傳遞給鄉(xiāng)村農(nóng)民,帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快新時代高素質人才的培育。
一、鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀及特征
(一)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨人才困境
截至2023年,我國農(nóng)村老年人口占比約為44.5%,數(shù)量接近1.11億。隨著城市經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和就業(yè)機會的不斷增多,許多年輕人和有勞動能力的人們選擇前往城市務工,尋求更廣闊的生活空間和發(fā)展機遇。這一趨勢導致許多農(nóng)村村落出現(xiàn)了人口外流和老齡化加劇的現(xiàn)象。目前,我國有約2.3億農(nóng)民工,其中1.67億在城鎮(zhèn)居住。大量勞動力的離開使得村莊的常住人口大幅減少,尤其是知識和技能型人才的流失,這嚴重削弱了村落的發(fā)展動力。與此同時,90后、95后和00后成為新生代的主要消費群體,他們帶來了消費方式習慣的迭代升級,他們熱衷于旅行,注重體驗,并對生活有著獨特的見解,因此不愿再局限于鄉(xiāng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)結構缺陷導致經(jīng)濟發(fā)展困難
由于人才外流,許多農(nóng)村面臨無人管理、農(nóng)田無人耕種的困境。隨著城市化進程的加速,大量中青年農(nóng)民離開農(nóng)村,前往城市尋求更好的發(fā)展機會,導致農(nóng)村人口結構發(fā)生變化,老齡化問題日益嚴重。根據(jù)相關數(shù)據(jù),目前農(nóng)村老年人口比例已超過30%,而年輕一代農(nóng)民的比例則不斷下降。由于年輕一代農(nóng)民的缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著后繼無人的困境。與此同時,許多農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動力紛紛離開農(nóng)村,導致農(nóng)村土地無人耕種,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以維系。近年來,隨著城市化的快速推進和工業(yè)化的加速發(fā)展,越來越多的青年人離開農(nóng)村前往城市尋找更好的就業(yè)機會和生活條件,導致農(nóng)村地區(qū)的勞動力短缺,尤其是農(nóng)業(yè)勞動力短缺問題日益突出。目前,農(nóng)村基礎設施數(shù)量不足、質量不高、資金短缺等問題仍然突出,成為制約農(nóng)村發(fā)展的最大短板。由于資金投入不足和政策支持缺失,農(nóng)村基礎設施落后,生活條件艱苦,許多農(nóng)村地區(qū)交通不便、醫(yī)療條件差、教育資源匱乏,難以吸引年輕人回鄉(xiāng)務農(nóng)。
(三)基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)升級需求不匹配
基礎設施不完善是制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因之一。農(nóng)業(yè)基礎設施的建設存在一定的滯后性,部分農(nóng)村的基礎道路建設不完善,這不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的外銷,而且難以滿足基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,并在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度。在2023年中央一號文件的引領下,政府必須堅定不移地全面推進鄉(xiāng)村振興,努力加快農(nóng)業(yè)強國的建設步伐。其中,數(shù)字鄉(xiāng)村不僅被視為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵方向,還是構建數(shù)字化中國不可或缺的重要組成部分。農(nóng)村基礎設施建設被視為鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán),政府持續(xù)加大投入,努力提升農(nóng)村農(nóng)田水利、電網(wǎng)、道路等生產(chǎn)條件,并不斷完善文體活動場所、學校、衛(wèi)生室等公共服務設施。這些努力將使得農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,群眾生活質量得到明顯提升。然而,從總體上看,各地農(nóng)村基礎設施規(guī)劃建設仍存在各種問題,城鄉(xiāng)基礎設施之間的差距依然顯著。
(四)產(chǎn)業(yè)轉型但技術支持不足
自改革開放以來,中國農(nóng)村改革經(jīng)歷了三個階段的漸進發(fā)展,即從1978年至2002年、2003年至2012年,以及從2013年至今。持續(xù)而漸進的改革為農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和社會的進步注入了強大動力,中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的歷史性發(fā)展與變革成就了舉世矚目的輝煌。然而,農(nóng)村改革的復雜性、艱巨性及其綜合性特點不容忽視。具體而言,需要突破保障糧食安全的體制機制,構建更為穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的內(nèi)生機制在激勵要素優(yōu)先投入方面尚待成熟,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。為了滿足農(nóng)民對美好生活的熱切期盼,政府迫切需要創(chuàng)新保障機制,進一步鞏固并拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道和空間。這些機制的完善,將有助于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實基礎。面對這些挑戰(zhàn),各級政府必須堅持問題導向,深化改革創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力,推動鄉(xiāng)村全面振興。
二、高素質人才推動鄉(xiāng)村振興的舉措
(一)鼓勵人才政策創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力,人才是最活躍的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)村缺乏資本要素,各級政府必須守住經(jīng)營農(nóng)業(yè)、農(nóng)民受益的底線,嚴守耕地紅線,采取“長牙齒”的硬措施,整改復耕時要把握節(jié)奏,保障好農(nóng)民的合法權益。在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新機制、模式,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。例如,福建省政府出臺的《福建省關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十二條措施的通知》提到對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的優(yōu)惠政策。其中,包括對從事種植行業(yè)的新型企業(yè)進行補貼、對部分創(chuàng)業(yè)項目予以10萬元以下的資金支持等一系列有針對性的措施。積極帶動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,利用大學生的“金點子”有效解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題,通過大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能夠更加深入了解鄉(xiāng)村地區(qū)的,同時還能夠走進鄉(xiāng)村地區(qū),深入實地考察實踐。
(二)補齊要素短板
通過“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù),引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)融合,調(diào)整結構發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為了攻克農(nóng)村基礎設施的薄弱環(huán)節(jié),各級政府必須深入貫徹習近平總書記的重要講話精神,確立基層和基礎工作的核心地位,持續(xù)發(fā)揚焦裕祿同志的“三股勁”,保持堅定不移的決心和積極向上的精神,聚焦關鍵問題、彌補短板、強化薄弱環(huán)節(jié),全面推動農(nóng)村基礎設施的升級換代,以滿足農(nóng)村群眾對美好生活的向往。科學規(guī)劃是彌補農(nóng)村基礎設施短板的先決條件,完善農(nóng)民參與機制也至關重要。另外,優(yōu)化城鄉(xiāng)要素流動機制也是推動鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),要打破城鄉(xiāng)之間的壁壘,促進城市資金、知識、技術、信息、人才和管理等要素流向農(nóng)村,為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。此外,還要注重降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)風險,通過政府的政策引導和資金支持,鼓勵青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者結合當?shù)刭Y源和市場需求,選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)差異化經(jīng)營,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息服務平臺,為其提供市場分析、項目推薦、政策咨詢等服務,幫助青年創(chuàng)業(yè)者做出明智的決策。
三、“青年筑夢”實踐
(一)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興
為了促進鄉(xiāng)村振興,政府必須加大對青年創(chuàng)業(yè)者的扶持力度,提供全方位的政策支持和服務,幫助他們成功創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自我價值的同時,也為農(nóng)村的發(fā)展貢獻力量。鄉(xiāng)村振興的核心在于人才的引進與培養(yǎng)。為了吸引更多青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政府、企業(yè)和社會組織應當緊密合作,共同為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供有力支持。首先,政府可以加強農(nóng)村基礎設施建設,提升農(nóng)村公共服務水平,為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更好的生活條件。其次,通過選拔和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的青年骨干,形成一支有活力、有能力的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。再次,建立返鄉(xiāng)青年培訓基地,為表現(xiàn)優(yōu)秀、技術水平高、帶動能力強的返鄉(xiāng)青年提供免費的教育機會。同時,優(yōu)化大學生志愿服務項目,讓志愿者參與到鄉(xiāng)村振興的重點工作中,為鄉(xiāng)村注入新的活力,提升鄉(xiāng)村教育、建設和治理水平。最后,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項服務也是一個推動鄉(xiāng)村振興非常好的舉措,它可以鼓勵和支持更多的青年回到鄉(xiāng)村,利用他們的知識和技能為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。隨著國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推動,各地紛紛加大力度,加快推進鄉(xiāng)村基礎設施的完善與升級,吸引更多青年人才返鄉(xiāng)。
(二)“青年筑夢紅色之旅”項目意義
隨著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)正在迎來一系列基礎設施建設的熱潮。從交通到水利、從電力到通信,各項工程紛紛落地,為農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來了實實在在的便利。在交通領域,鄉(xiāng)村道路硬化和通村道路建設工程如火如荼地展開,這不僅提升了鄉(xiāng)村道路的通行能力,還極大地方便了農(nóng)產(chǎn)品的運輸和農(nóng)民的出行。在水利方面,農(nóng)田灌溉和地頭水利建設等工程也在緊鑼密鼓地進行,旨在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活質量。同時,電力和通信領域的改造升級也在鄉(xiāng)村地區(qū)全面推進。為了保障這些基礎設施建設的順利進行,各級政府還出臺了多項扶持政策,包括資金補貼、稅收優(yōu)惠等,同時加強了項目監(jiān)管和后期維護,確保這些設施能夠長期、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。鄉(xiāng)村振興的關鍵在于基礎設施建設,隨著這些項目的陸續(xù)完工,鄉(xiāng)村將煥發(fā)出新的生機與活力,變得更加美麗、宜居,為農(nóng)民創(chuàng)造更加美好的生活條件。同時,大學生還可以“紅色資源”為主題,通過深入實地考察、調(diào)查和研究,挖掘紅色文化的內(nèi)涵,培養(yǎng)愛國精神和實踐能力。
四、結語
通過大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+新年紅色之旅”項目,可以引領大學生深入了解農(nóng)業(yè)的全貌,激發(fā)他們對農(nóng)業(yè)的熱情與興趣,并鼓勵他們運用所學的專業(yè)知識,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的活力。這一舉措將助力新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使之更加科技化、智能化,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量,進一步帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。更重要的是,此項目有望為村民帶來實質性的收益。隨著新型農(nóng)業(yè)模式的推進,村民將有更多機會參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的成果。這不僅能夠提升他們的收入水平,改善生活質量,還能增強他們的自信心和歸屬感,使他們在鄉(xiāng)村振興的大潮中扮演更加積極的角色。
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+新年紅色之旅”項目不僅是一次富有意義的實踐活動,還能使大學生對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民建立起深情厚誼。它讓大學生更加了解農(nóng)業(yè),為新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻智慧與力量,同時也讓村民們共享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紅利,共同書寫鄉(xiāng)村振興的美好篇章。大學生走進鄉(xiāng)村,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關比賽獲取相關資源贊助,可以有效地實現(xiàn)鄉(xiāng)村部分基礎設施的建設,保證基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠高效發(fā)展。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,吸引城市高素質人才返鄉(xiāng)發(fā)展。
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