王曉莉
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)的重要性日益凸顯。全面提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量,有助于增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場競爭力。然而,目前我國建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)仍存在一些問題,給建筑企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定挑戰(zhàn)。因此,如何提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量,已經(jīng)成為我國建筑企業(yè)當(dāng)前急需探討和研究的重要課題?;诖耍疚年U述了建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)的概念和過程,分析了建筑企業(yè)開展項(xiàng)目審計(jì)的重要性,探討了建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)方法選擇的基本原則,并介紹了建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)方法的實(shí)踐應(yīng)用,以期為我國建筑企業(yè)提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量提供有益參考。
(一)項(xiàng)目審計(jì)概述
1.項(xiàng)目審計(jì)的概念
項(xiàng)目審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法令和財(cái)務(wù)制度,企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,采用科學(xué)的方法和程序?qū)徍伺c檢查項(xiàng)目活動(dòng),判斷其是否合法、合理和有效的一種活動(dòng)。它是對(duì)項(xiàng)目管理工作的全面檢查,包括項(xiàng)目的文件記錄、管理方法和程序、財(cái)產(chǎn)情況、預(yù)算和費(fèi)用支出情況以及項(xiàng)目的完成情況等。項(xiàng)目審計(jì)既可以對(duì)擬建、在建或竣工的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),也可以對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行審計(jì),還可以對(duì)項(xiàng)目的某些部分進(jìn)行審計(jì)。
項(xiàng)目審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒定等職能,并具備獨(dú)立性、權(quán)威性及科學(xué)性等特征。
2.項(xiàng)目審計(jì)的作用
第一,通過項(xiàng)目審計(jì),企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并督促項(xiàng)目管理人員優(yōu)化人力、物力和財(cái)力等資源的配置,從而最大限度地降低項(xiàng)目造價(jià),提高項(xiàng)目收益。
第二,通過項(xiàng)目審計(jì),企業(yè)可以有效評(píng)估自身的決策程序和決策依據(jù),從而保證決策的準(zhǔn)確性與可行性,避免重大決策失誤。
第三,通過項(xiàng)目審計(jì),企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部舞弊及違法違紀(jì)行為,并及時(shí)采取有效措施加以糾正,從而充分維護(hù)投資者的合法權(quán)益。
(二)建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)概述
建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)是指對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和評(píng)估,以掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,從而提高工程項(xiàng)目的執(zhí)行效率和管理水平,確保高質(zhì)量、高效率和高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)涵蓋了工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),包括事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)等審計(jì)階段。
事前審計(jì)是建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)的起點(diǎn),即在施工前審查工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、合同等內(nèi)容。通過事前審計(jì),建筑企業(yè)能夠確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范要求,預(yù)算滿足實(shí)際需求,從而在項(xiàng)目施工前提前規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。
事中審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。通過事中審計(jì),建筑企業(yè)能夠全面掌握項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及成本投入等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的問題,從而確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,避免工期延誤或成本超支。
事后審計(jì)是指在項(xiàng)目竣工后對(duì)工程質(zhì)量和投資效益進(jìn)行評(píng)估。事后審計(jì)有助于建筑企業(yè)了解項(xiàng)目的實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)效益,并通過提出相應(yīng)的審計(jì)意見和建議,為建筑企業(yè)經(jīng)營管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)是現(xiàn)代工程審計(jì)的一種新模式,具有科學(xué)性、規(guī)范性和靈活性等特點(diǎn),有助于建筑企業(yè)提高資金利用效率,降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前,越來越多的建筑企業(yè)已開始采用這種審計(jì)模式。
(一)有利于提高建筑企業(yè)項(xiàng)目管理效率
通過開展項(xiàng)目審計(jì),建筑企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與風(fēng)險(xiǎn),從而提高項(xiàng)目管理的效率與質(zhì)量,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(二)有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
通過開展項(xiàng)目審計(jì),建筑企業(yè)可以準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目的成本、收益等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),發(fā)現(xiàn)成本超支或收益不佳的原因,并及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目管理方案,從而有效降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)自身的市場競爭力。
(三)有利于規(guī)范建筑企業(yè)的內(nèi)部管理
通過開展項(xiàng)目審計(jì),建筑企業(yè)可以評(píng)估內(nèi)部控制制度、管理流程的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),并采取措施加以解決。這有助于建筑企業(yè)完善內(nèi)部管理制度,提高管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)
在開展項(xiàng)目審計(jì)的過程中,審計(jì)人員需要深入分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、管理效率、合同履行情況等,識(shí)別其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,從而幫助建筑企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低損失,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(一)適用性原則
建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度及審計(jì)目標(biāo)選擇合適的項(xiàng)目審計(jì)方法,以確保項(xiàng)目審計(jì)工作的針對(duì)性和有效性,提高審計(jì)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。
(二)成本效益原則
在選擇項(xiàng)目審計(jì)方法時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)權(quán)衡審計(jì)成本與審計(jì)效益之間的關(guān)系,在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,盡可能選擇成本較低、效益較高的審計(jì)方法,從而提高項(xiàng)目審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)性。
(三)可操作性原則
建筑企業(yè)應(yīng)確保項(xiàng)目審計(jì)方法具有可操作性,即審計(jì)人員能夠熟練掌握并靈活運(yùn)用該審計(jì)方法,從而在限定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目審計(jì)工作,并提出有針對(duì)性的審計(jì)意見和建議。
(四)合規(guī)性原則
建筑企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)方法的選擇應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑企業(yè)審計(jì)人員應(yīng)在合法合規(guī)的框架內(nèi)開展項(xiàng)目審計(jì)工作,以確保項(xiàng)目審計(jì)工作的有效性和準(zhǔn)確性。
(五)有效性原則
建筑企業(yè)所選擇的項(xiàng)目審計(jì)方法應(yīng)能有效揭示項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)和問題。這有助于審計(jì)人員準(zhǔn)確、全面地了解項(xiàng)目的實(shí)際情況,從而保證審計(jì)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。
(六)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則
在選擇項(xiàng)目審計(jì)方法時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況。例如,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程,建筑企業(yè)應(yīng)采用更加嚴(yán)格和細(xì)致的審計(jì)方法,以充分揭示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目的合規(guī)性與安全性。
(一)加強(qiáng)工程資金審計(jì)
審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目涉及的每一筆資金。如果發(fā)現(xiàn)資金使用不符合要求的情況,審計(jì)人員就應(yīng)立即向相關(guān)部門反饋并嚴(yán)禁該資金的進(jìn)一步使用,以確保建筑企業(yè)項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),避免造成項(xiàng)目損失或引發(fā)法律糾紛。同時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)明確劃分各職能部門的工作職責(zé),并將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以確保工程資金審計(jì)工作順利進(jìn)行。需要注意的是,審計(jì)人員應(yīng)前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,做到項(xiàng)目實(shí)施前提前介入、項(xiàng)目實(shí)施中保持跟進(jìn)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后及時(shí)結(jié)算審計(jì),以提高工程資金審計(jì)成效,保障項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督有助于建筑企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,避免工程質(zhì)量、安全、成本等方面的風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
一方面,建筑企業(yè)應(yīng)建立健全項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督制度,明確項(xiàng)目審計(jì)的范圍和流程,清晰劃分項(xiàng)目審計(jì)的責(zé)任與權(quán)限,確保項(xiàng)目審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性,以提高審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
另一方面,建筑企業(yè)應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目的整體進(jìn)展情況,包括項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況、工期進(jìn)度、人力資源利用效率等。通過對(duì)比分析項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),建筑企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決,從而確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(三)定期收集整理審計(jì)資料
第一,審計(jì)人員應(yīng)定期收集整理相關(guān)項(xiàng)目資料,并建立完整的審計(jì)檔案。同時(shí),審計(jì)人員在收集相關(guān)項(xiàng)目資料時(shí)應(yīng)審核各種原始憑證是否內(nèi)容完整,是否注明填制日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)數(shù)量和金額等基本信息,是否完整反映業(yè)務(wù)內(nèi)容。此外,審計(jì)人員還需要注意其附件是否有名稱、份數(shù)及經(jīng)辦人員的簽字或蓋章。
第二,審計(jì)人員應(yīng)在施工階段做好相關(guān)賬目和會(huì)計(jì)憑證的整理、登記工作,并在整理過程中做好相應(yīng)記錄,以便日后查閱。
第三,審計(jì)人員應(yīng)在項(xiàng)目竣工階段將各項(xiàng)結(jié)算、竣工資料進(jìn)行整理并歸檔,以備審計(jì)機(jī)關(guān)審查。同時(shí),審計(jì)人員應(yīng)將相關(guān)審計(jì)檔案分類存放于不同的檔案柜中,確保文件類型清晰明了,方便查閱。
(四)制定完善的審計(jì)程序
1.審計(jì)準(zhǔn)備階段
審計(jì)人員不僅需要了解被審計(jì)單位的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營模式、組織架構(gòu)及職能分工等基本情況,還需要了解被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度及內(nèi)部控制程序,以便根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn),采用不同的項(xiàng)目審計(jì)方法。
2.審計(jì)實(shí)施階段
一方面,審計(jì)人員應(yīng)全面分析被審計(jì)單位的經(jīng)營情況,明確其經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)提出改進(jìn)意見,以確保審計(jì)工作的有效性。
另一方面,審計(jì)人員應(yīng)充分利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法,分析被審計(jì)單位存在的問題,并深入挖掘問題的成因,以提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見。
3.審計(jì)完成階段
審計(jì)人員應(yīng)針對(duì)被審計(jì)單位存在的問題,提出相應(yīng)的解決方案及改進(jìn)措施,并將其及時(shí)反饋給被審計(jì)單位的管理層,從而幫助被審計(jì)單位最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。
(五)做好審計(jì)信息溝通和共享工作
第一,建筑企業(yè)可以通過搭建內(nèi)外部審計(jì)信息共享平臺(tái),綜合分析不同項(xiàng)目的審計(jì)信息和資料,以及時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度和存在的問題,避免重復(fù)審計(jì)。
第二,建筑企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目審計(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,定期發(fā)布施工動(dòng)態(tài)信息,從而及時(shí)了解工程進(jìn)展情況和施工質(zhì)量。
第三,建筑企業(yè)可以通過建立項(xiàng)目管理信息共享平臺(tái),及時(shí)收集整理各個(gè)工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、人員等重要數(shù)據(jù),以便審計(jì)人員實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,提高項(xiàng)目審計(jì)工作的效率,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
綜上所述,提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量是建筑企業(yè)增強(qiáng)競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。它不僅有助于建筑企業(yè)提高自身的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,樹立良好的社會(huì)形象,還能夠推動(dòng)建筑企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。因此,建筑企業(yè)應(yīng)高度重視項(xiàng)目審計(jì)工作,建立健全項(xiàng)目審計(jì)制度與流程,明確審計(jì)職責(zé)和程序,并不斷提高項(xiàng)目審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與能力。同時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)圍繞項(xiàng)目審計(jì)工作中存在的問題和不足,結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)的內(nèi)容和特點(diǎn),采用合理的審計(jì)方法和技術(shù)手段來提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量,從而為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。
(作者單位:甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司)